【正文】 128個，黨支部669個。深入開展“兩個務必”的教育，真正從思想上解決好“為群眾”和“靠群眾”的問題，切實轉(zhuǎn)變作風，使農(nóng)村基層干部發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐的精神，在感情上心系群眾、行動上深入群眾，腳踏實地為群眾謀利益。在“五好”村黨支部建設上，要抓典型，依靠典型的示范、引導、激勵和輻射作用，推動農(nóng)村基層黨組織建設不斷創(chuàng)新發(fā)展。二、存在的問題：近年來,寧陜縣在加強農(nóng)村基層黨組織建設的實踐中取得了明顯的成效，但也存在一些亟待解決的問題：一是農(nóng)村黨員隊伍結構不盡合理的現(xiàn)象，制約了農(nóng)村基層黨組織活力的發(fā)揮；二是黨員發(fā)展教育管理與農(nóng)村勞動力流動的形式不相適應；三是農(nóng)村黨組織領導能力和政治水平與推進農(nóng)村民主政治建設客觀要求不相適應。深入開展“兩個務必”的教育，真正從思想上解決好“為群眾”和“靠群眾”的問題，切實轉(zhuǎn)變作風，使農(nóng)村基層干部發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐的精神，在感情上心系群眾、行動上深入群眾，腳踏實地為群眾謀利益。在“五好”村黨支部建設上，要抓典型，依靠典型的示范、引導、激勵和輻射作用，推動農(nóng)村基層黨組織建設不斷創(chuàng)新發(fā)展。二、存在的問題：近年來,寧陜縣在加強農(nóng)村基層黨組織建設的實踐中取得了明顯的成效，但也存在一些亟待解決的問題：一是農(nóng)村黨員隊伍結構不盡合理的現(xiàn)象，制約了農(nóng)村基層黨組織活力的發(fā)揮；二是黨員發(fā)展教育管理與農(nóng)村勞動力流動的形式不相適應；三是農(nóng)村黨組織領導能力和政治水平與推進農(nóng)村民主政治建設客觀要求不相適應。寧陜縣委站在實踐“三個代表”重要思想、提高黨在農(nóng)村執(zhí)政能力的高度,始終把村黨支部班子建設放在突出重要位置,在村黨支部換屆和班子整建中,在注意保持基層干部隊伍的相對穩(wěn)定的同時,對個別經(jīng)教育變化不大,仍沒起色或鬧不團結的班子采取“選、聘、調(diào)、配“等方法,進行組織調(diào)整。一、基本做法抓認識，變觀念。比如是不是經(jīng)常與黨支部保持密切聯(lián)系，是不是在外面積極工作，表現(xiàn)良好，是不是在為碧雞橋社區(qū)進行宣傳，幫助招商引資，關心本社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等。要積極探索有效的活動載體，豐富和活躍社區(qū)黨建工作從前一階段的黨建工作來看，碧雞橋社區(qū)能從自己的實際出發(fā)，積極探索社區(qū)黨建工作的新途徑新方法，并創(chuàng)造出了許多有效的活動載體，有一些值得總結的經(jīng)驗。社區(qū)干部隊伍的素質(zhì)和能力尚待提高！四、積極探索有效途徑，加強社區(qū)黨建工作黨的十六大報告提出，要“高度重視社區(qū)黨的建設，以服務群眾為重點，構建城市社區(qū)黨建設工作新格局”。三、社區(qū)黨建工作中存在的主要問題和困難社區(qū)流動黨員教育管理比較困難從社區(qū)黨員的情況來看，部分黨員是外出打工、經(jīng)商而流入的，社區(qū)黨支部對他們的信息往往了解掌握不詳，平時的一些支部活動、會議他們也很少參加，接受黨組織的教育培訓不夠。注重黨建文體活動的開展在認識到文化對提升社區(qū)居民素質(zhì)潛移默化的作用后，社區(qū)黨支部首先對轄區(qū)內(nèi)文化資源進行了調(diào)查統(tǒng)計，摸清底數(shù)；其次是按照“對口、相近，便于活動”的原則，將隊伍進行優(yōu)化組合，組建成幾支具有相當規(guī)模的隊伍；三是邀請專業(yè)人士，不定期對隊伍進行指導，并開展經(jīng)驗交流等，互相學習，共同提高；四是定期組織隊伍進行匯報演出，擴大影響力。碧雞橋社區(qū)在基層黨組織中開展了“對群眾深懷感情，對工作永葆激情，對未來充滿豪情”大討論、重建知識政策大宣講、“感恩共產(chǎn)黨，共建新家園”大教育活動，建立健全辦事承諾、首問責任、結對幫扶等制度?，F(xiàn)有人口3500余人，1169余戶。天馬鎮(zhèn)位于四川省成都市都江堰市東南角，東與彭州市接壤，南與郫縣毗鄰。耕地面積34748畝，人口33220人，轄12個行政村，1個社區(qū)，147個組?，F(xiàn)社區(qū)有支部書記、主任、委員4名，居民組長7名。注重自身的學習和隊伍素質(zhì)的全面提升努力學習政治理論和黨建知識，提高班子自身素質(zhì)。碧雞橋社區(qū)先后成立了由黨員、團員、退休老干部、居民小組長、群眾等組成的多種業(yè)余文體隊伍，有腰鼓隊、武術隊、老年秧歌隊、傳統(tǒng)剪紙隊、扇子舞文藝隊、老黨員書畫協(xié)會、棋類興趣小組、養(yǎng)花興趣小組等，平時自娛自樂，逢節(jié)日進行表演。如何加強對他們的教育管理，如何發(fā)揮他們的先鋒模范作用，還沒有找到有效的手段，這也是社區(qū)黨員平時活動到位率偏低的主要原因。黨的十七大報告又進一步提出,要“把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。比如建立起的由黨員、團員組成的創(chuàng)文志愿者隊伍，就是樹碧雞橋良好形象、發(fā)揮黨團員先進性的良好載體?？傊ㄟ^積極工作，使外出流動黨員時時感受到黨支部的溫暖和關懷，自覺接受黨支部的教育和管理。寧陜縣委始終堅持把加強農(nóng)村基層黨組織建設作為深化農(nóng)村改革，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，確保農(nóng)村穩(wěn)定的基礎和關鍵，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記都樹立了“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的觀念，切實把加強農(nóng)村黨建作為一項長期任務常抓不懈。尤其是在拓寬農(nóng)村干部來源渠道上進行了大膽探索和嘗試,先后選派30名科級后備干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理和77名科級后備干部到77個村擔任村支部副書記或村委會副主任，2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級后備干部到村任黨支部書記，這種高位嫁接的辦法既使“老大難村’’的班子得到了有效過渡，又優(yōu)化了干部隊伍結構，促進了干部素質(zhì)的提高。四是農(nóng)村集體經(jīng)濟積累的現(xiàn)狀，直接影響了農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；五是村級民主管理特別是財務管理機制有待盡快健全完善。（四）要進一步增強農(nóng)村基層黨組織為群眾服務的經(jīng)濟能力。建立服務群眾的長效機制，繼續(xù)堅持領導干部黨建聯(lián)系點制度，為群眾多為實事，多辦好事。四是農(nóng)村集體經(jīng)濟積累的現(xiàn)狀，直接影響了農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；五是村級民主管理特別是財務管理機制有待盡快健全完善。（四）要進一步增強農(nóng)村基層黨組織為群眾服務的經(jīng)濟能力。建立服務群眾的長效機制，繼續(xù)堅持領導干部黨建聯(lián)系點制度，為群眾多為實事，多辦好事。機關單位黨委6個，黨總支25個，黨支部109個。三是按照“五好五帶頭”目標要求，對后進黨組織進行整頓。同時，在黨員工作崗位上設立“黨員責任崗”、“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等崗位，共設立“黨員責任崗”、“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”1122個，以此來增強農(nóng)村黨員的責任感和使命感。二是在村“兩委”換屆選舉工作中，認真貫徹執(zhí)行《村民委員會組織法》，采取10人聯(lián)名推薦和“海選”的方式，堅持“兩推一選”，精心組織換屆選舉工作，擴大基層民主，提高群眾參與面，選準和配強村黨組織領導班子。采取黨課教育、素質(zhì)教育、電化教育等多種形式，定期對黨員、干部進行教育培訓，特別是對農(nóng)村黨員、干部進行教育培訓，使每一位農(nóng)村黨員、干部都能熟練掌握2門以上農(nóng)村實用技術，不斷提高農(nóng)村基層干部的理論水平、政治素質(zhì)和種植技能，提高黨員、干部的領導能力，培養(yǎng)復合型村干部。四是制定農(nóng)村60歲以上無固定收入老黨員定額補助制度。從總體上看，全縣黨員隊伍年齡結構稍顯偏大，總體素質(zhì)不高，主要原因是：近年來，我黨加大對農(nóng)村老黨員的關心和支持，建立健全各項農(nóng)村困難黨員幫扶救濟制度，像對農(nóng)村老黨員實行按月定額補助制度落實執(zhí)行等，增強了農(nóng)村干部、群眾入黨的愿望，積極向黨組織靠攏。按照“擴大履蓋面、增強凝聚力”的要求，進一步加強對基層黨建工作的研究，從保持黨的先進性要求出發(fā)，研究、制定和完善各類基層黨組織發(fā)揮作用、體現(xiàn)成效的工作評價體系和責任落實體系，把基層黨建工作的“軟任務”變成硬指標，推動基層黨建工作整體水平的提高。繼續(xù)加強軟弱渙散的基層黨組織的教育整頓，把那些政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾公認的好黨員選拔到農(nóng)村基層黨組織的領導班子中來。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟，解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題，從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔，強化村級組織的服務功能，切實幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的熱點、難點、焦點問題，真正為民排憂解難。(二)合理設置基層黨組織，充分發(fā)揮黨組織的堡壘作用近年來，隨著新經(jīng)濟組織的不斷發(fā)展壯大，加強對非公企業(yè)等新社會階層黨建工作領導，青陽鄉(xiāng)積極探索新經(jīng)濟組織黨建工作新途徑，切實加強對非公經(jīng)濟組織黨建工作的管理按照目標要求，圍繞思想建設、組織建設、作風建設和制度建設四個重點，先后對17個黨支部進行整頓，建立健全各項制度，使基層黨支部做到有人管事、有章理事、有錢辦事，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是按照各村的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，走“支部+協(xié)會”、“黨員+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，在黨總支(支部)的領導下建立各種農(nóng)產(chǎn)品民間協(xié)會。XX黨政綜合辦公室2011年10月24日第五篇：加強農(nóng)村基層黨組織建設情況調(diào)研報告加強農(nóng)村基層黨組織建設情況調(diào)研報告農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎，是農(nóng)村基層各種組織和各項工作的領導核心，是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶，加強農(nóng)村基層黨組織建設，對于推進社會主義新農(nóng)村建設具有十分重要的意義。以“帶頭學習講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務比奉獻、帶頭自律樹形象”為“五星”標準，明確考核評議內(nèi)容、標準和方法，每年開展一次評星活動，對星級黨員戶實行動態(tài)管理。把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標，以大中專畢業(yè)、退伍返鄉(xiāng)人員為黨員發(fā)展重點，著力培養(yǎng)農(nóng)村后備干部，為農(nóng)村干部選拔任用提供保障。(六)創(chuàng)新黨建工作機制，加強農(nóng)村基層黨建工作在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，我鄉(xiāng)緊緊圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的總體目標，積極探索黨建工作新機制，在17個黨支部深入開展活動，以支部為龍頭、黨員為骨干，帶領、帶動廣大人民群眾逐步推進生態(tài)村、文明村、小康村、和諧村建設。（四)完善基層民主管理制度，擴大基層民主按照黨建“五個好”的目標要求，不斷加強黨的基層民主政治制度建設。一、加強農(nóng)村基層黨組織建設的做法(一)基層黨組織設置情況青陽鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織設置，嚴格堅持《黨章》要求，以便于黨員接受黨組織領導、教育、管理和監(jiān)督為準則，依據(jù)工作需要和黨員數(shù)量，按照黨員的生產(chǎn)、工作地和行政區(qū)劃屬地管理原則，合理設立基層黨組織。并把星級考核評定結果作為各類評先評優(yōu)和獎懲的重要依據(jù)。（三)完善基層民主管理制度，擴大基層民主按照黨建“五個好”的目標要求，不斷加強黨的基層民主政治制度建設。(四)是抓好黨員隊伍建設，改善黨員結構。(三)積極發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，夯實農(nóng)村黨建和基層政權物質(zhì)基礎。比如，在城市社區(qū)，要圍繞服務群眾這一重點，在完善黨組織自身功能的基礎上，切實形成有利于整合資源、共駐共建的黨建工作新機制。三是村集體經(jīng)濟普遍薄弱，相當一部分村