【正文】 9月21日，檢查組分別按步驟、按計(jì)劃對(duì)水泥、制膠、糖廠、礦山、木材、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)及生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)等行業(yè)進(jìn)行了全面排查，對(duì)兩家未批先建排污單位進(jìn)行了查處。四是廢水、廢氣、廢渣處理設(shè)施運(yùn)行運(yùn)行情況?？h勐遠(yuǎn)大展有限責(zé)任公司為保證生產(chǎn)線物料精確計(jì)量和控制產(chǎn)品質(zhì)量，安裝了“輸送物料計(jì)量自動(dòng)控制系統(tǒng)”，配備一臺(tái)y射線料封控制儀和一臺(tái)dm1010a型鈣鐵煤分析儀，使用一枚137csv類放射源、一枚238puiv類放射源。二是磨憨光明采選有限責(zé)任公司，由于2尾礦庫(kù)準(zhǔn)備閉庫(kù)，1尾礦庫(kù)不能滿足生產(chǎn)需要，為保證尾礦廢水循環(huán)使用，該廠現(xiàn)已委托《中國(guó)有色金屬工業(yè)昆明勘察設(shè)計(jì)研究院》進(jìn)行了新建干堆場(chǎng)初步選址和1尾礦庫(kù)護(hù)壩工程勘探，目前，正在實(shí)施重新啟用的老干堆場(chǎng)至1〃尾礦庫(kù)廢水管道架建。重點(diǎn)整治葉爾羌河、吐曼河、克孜河、葉城提茲那普河、**噶爾河流域巴楚段等重點(diǎn)流域和各城市飲用水源地沿岸企業(yè)存在的環(huán)境安全隱患，要求相關(guān)企業(yè)在2006年7月底前制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃，并督促落實(shí)。1．要堅(jiān)決糾正工業(yè)園區(qū)建設(shè)、管理過(guò)程中，降低環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入門檻、阻撓干擾環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查、降低或取消排污費(fèi)等一系列違反國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)的行為。對(duì)未按規(guī)定申請(qǐng)環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收，長(zhǎng)期以來(lái)以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治，堅(jiān)決遏制新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查違反產(chǎn)業(yè)政策，不符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和違規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目，并依法予以查處。五、主要措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。(三)加大責(zé)任追究力度。專項(xiàng)行動(dòng)期間，各縣（市）每周要向地區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)一次工作進(jìn)展情況。各縣（市）人民政府組織有關(guān)部門對(duì)飲用水源地企業(yè)違法排污問(wèn)題、工業(yè)園區(qū)違反環(huán)保法律問(wèn)題以及建設(shè)項(xiàng)目違反環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度的問(wèn)題進(jìn)行集中調(diào)查摸底，在此基礎(chǔ)上確定重點(diǎn)違法問(wèn)題掛牌督辦名單。二、工作目標(biāo)（一）在2010年對(duì)重金屬排放企業(yè)排查整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)排放行為，提高重金屬排放企業(yè)環(huán)境綜合整治水平，重點(diǎn)地區(qū)的重金屬排放企業(yè)基本完成整治工作，查處一批重金屬排放企業(yè)的環(huán)境違法行為，堅(jiān)決遏制重金屬污染事件的發(fā)生。將有色金屬冶煉、鉛蓄電池、電解及電鍍等作為重金屬污染重點(diǎn)防控行業(yè)重點(diǎn)對(duì)有色金屬冶煉、鉛蓄電池、電解及電鍍等重金屬污染重點(diǎn)防控行業(yè)企業(yè)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)情況進(jìn)行全面徹底檢查。要重點(diǎn)加大危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，重點(diǎn)排查大型選礦、冶煉企業(yè)各類危險(xiǎn)廢物的去向，重點(diǎn)整治利用含重金屬副產(chǎn)品、廢物冶煉、回收重金屬企業(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題。加強(qiáng)與公安部門的配合，嚴(yán)厲查處非法傾倒和違法處臵污泥行為。完成整治任務(wù)具備生產(chǎn)條件的由企業(yè)所在地環(huán)保局批準(zhǔn)2011/2012年季節(jié)性生產(chǎn)。（三）加強(qiáng)督察督辦，加大懲治力度要切實(shí)加強(qiáng)2011年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的督查督辦，按照各階段工作要求，制定具體督察方案，督察中要堅(jiān)持實(shí)施約談、通報(bào)等制度，對(duì)工作開(kāi)展不力、問(wèn)題突出的、存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為隱瞞不報(bào)的，整治重點(diǎn)存在薄弱環(huán)節(jié)的、上報(bào)相關(guān)整治進(jìn)展緩慢的，要通報(bào)批評(píng)，約談負(fù)責(zé)人。（五）做好宣傳報(bào)道，曝光典型案件各部門要根據(jù)2011年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)階段工作重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，制定宣傳計(jì)劃，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，采取研討會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)新聞采訪、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等多種形式，廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)高度關(guān)注、廣泛支持環(huán)保的良好氛圍。（四）總結(jié)階段（11月）縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)，于2011年11月5日前將2011年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)告報(bào)送XX市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。結(jié)合我鄉(xiāng)際，全面排查設(shè)計(jì)鉛、鎘、汞、鉻、砷的污染源，重點(diǎn)整治含鉛蓄電池（制造、修理）、皮革及其制品、化學(xué)原料及化學(xué)制品、電鍍、危險(xiǎn)廢物處臵及歷史遺留重金屬?gòu)U物堆場(chǎng)。對(duì)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重超標(biāo)排污企業(yè)進(jìn)行限期治理，并依法嚴(yán)肅查處超標(biāo)排污等違法行為。嚴(yán)肅查處飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的各種違法排污行為，繼續(xù)全面開(kāi)展飲用水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍的排污口及建設(shè)項(xiàng)目的清理、檢查，逐步取締二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍的排污口。鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦要配合區(qū)環(huán)保局加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度，要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)各類環(huán)境違法行為依法進(jìn)行查處；要充分發(fā)揮舉報(bào)熱線電話的作用，調(diào)動(dòng)公眾積極參與，形成依法治理環(huán)境打擊環(huán)境違法行為的氛圍。㈣建立長(zhǎng)效機(jī)制，加大責(zé)任追究以“環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”促進(jìn)建立健全日常執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制，將專項(xiàng)行動(dòng)檢查過(guò)的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)納入日常重點(diǎn)監(jiān)管范圍。各成員部門要明確專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)信息報(bào)送和管理工作，確保專項(xiàng)行動(dòng)的信息暢通。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。同時(shí)，栽植速生類喬木，防止揚(yáng)塵和粉塵的污染。一是明察暗訪，切實(shí)掌握第一手材料。為嚴(yán)歷打擊環(huán)境違法行為，切實(shí)保障群眾的環(huán)境安全，結(jié)合雙創(chuàng)工作的深入開(kāi)展，秦都區(qū)在治理取締土煉油、燒制木炭等系列環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)的基礎(chǔ)上，決定實(shí)施嚴(yán)厲打擊胡家塑料顆粒加工作坊專項(xiàng)行動(dòng)。三是堅(jiān)持制度。把上級(jí)的指示精神落到實(shí)處。㈡全面排查和集中整治階段（5月9月）各部門根據(jù)工作職責(zé)，采取部門聯(lián)動(dòng)等方式，對(duì)影響飲用水源安全的企業(yè)和企業(yè)違法排污問(wèn)題進(jìn)行集中整治；對(duì)限期完成逾期為落實(shí)掛牌督辦要求的案件，尤其是未能按要求取締關(guān)閉違法企業(yè)案件進(jìn)行集中整治；著力打擊“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)的環(huán)境違法行為；開(kāi)展鋼鐵行業(yè)、涉砷行業(yè)、煤炭開(kāi)采行業(yè)專項(xiàng)檢查。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的督察督辦，要結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)的整治力度，適時(shí)組織對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)行業(yè)整治情況進(jìn)行集中督查，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)藏耨篩查、問(wèn)題突出的，對(duì)存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為隱瞞不報(bào)的，相關(guān)整治工作進(jìn)展緩慢的，要通報(bào)批評(píng)，責(zé)令其說(shuō)明情況，重新部署開(kāi)展工作；對(duì)于頂著不辦、問(wèn)題嚴(yán)重的要公開(kāi)曝光，嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。鄉(xiāng)村管所要強(qiáng)化排水許可證管理，加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管，不斷協(xié)調(diào)完善污水處理收費(fèi)政策，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的建設(shè)進(jìn)度；要統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配額套管網(wǎng)的建設(shè)，多渠道籌集資金，提高城鎮(zhèn)污水收集率和處理率。㈣加大信訪查處力度，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定按照《信訪條例》相關(guān)要求，認(rèn)真做好群眾投訴的登記、調(diào)查和回復(fù)工作，著力加大對(duì)群眾關(guān)心的大氣污染、餐飲業(yè)油煙、粉塵、噪聲環(huán)境污染問(wèn)題的查處力度。重點(diǎn)查處不符合有關(guān)環(huán)保規(guī)定、超標(biāo)排放污染物的企業(yè)；拒不執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，使用國(guó)家明令淘汰的落后工藝、設(shè)備的企業(yè)。認(rèn)真梳理有關(guān)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題的投訴、舉報(bào)和信訪案件，嚴(yán)厲查處危害群眾健康、社會(huì)反響強(qiáng)烈的重金屬污染突出問(wèn)題。經(jīng)鄉(xiāng)會(huì)議研究，決定深入開(kāi)展全鄉(xiāng)2010年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”）。（六）建立環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)考核機(jī)制為確保2011年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，提高縣人民政府和各有關(guān)部門開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作的積極性，要進(jìn)一步明確專項(xiàng)行動(dòng)排查和整改重點(diǎn)、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任人，將整改完成情況列入縣人民政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容進(jìn)行考核。要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，加大對(duì)環(huán)境違法行為的懲治力度，切實(shí)保障環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。四、工作措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障工作條件為加強(qiáng)對(duì)2011年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，XX縣人民政府成立XX縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1）。重點(diǎn)檢查煙氣脫硫設(shè)施運(yùn)行情況、旁路鉛封情況和連續(xù)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行情況。要將涉重金屬危險(xiǎn)廢物污染防治工作納入建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗(yàn)收管理當(dāng)中，著力加強(qiáng)我市涉重金屬危險(xiǎn)廢物管理工作。切實(shí)加大對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)行為的查處力度。三、工作重點(diǎn)及要求（一）深入整治重點(diǎn)行業(yè)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題加強(qiáng)重金屬綜合污染防治，確保重金屬排放企業(yè)污染環(huán)境問(wèn)題得到有效解決在2010年對(duì)重金屬排放企業(yè)排查整治基礎(chǔ)上，按照《廣西重金屬企業(yè)環(huán)境整治工作要求》（附件1）進(jìn)行整治，將類金屬砷和鉛、鎘、鉻、汞等作為重金屬污染重點(diǎn)防控污染物，特別是類金屬砷和鉛等重金屬污染的防治作為重中之重。2．全面整治(8月1日一10月25日)。(六)搞好專項(xiàng)行動(dòng)考核工作。(四)加強(qiáng)宣傳力度，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。各有關(guān)部門要嚴(yán)格履行各自職責(zé)，切實(shí)加大監(jiān)管力度，繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，不斷完