【正文】 建成的防洪工程體系，“上攔下排，兩岸分滯”控制洪水，確保了沿黃地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾的安全；黃河流域已建成和在建的大中小型水庫有3147座，全河引水工程已建成4600多處，引黃灌溉已由解放前的1200萬畝發(fā)展到11000萬畝，增長了8倍；黃河水的利用多達(dá)307億立方米，為全國各江河利用率之首；60多年來，有計劃地進(jìn)行了三次人工改道，徹底扭轉(zhuǎn)了歷史上黃河口居民“十年河?xùn)|，十年河西”的險惡局面；隨著河口流路的穩(wěn)定，黃河三角洲由過去一片荒涼變?yōu)楦皇聂~米之鄉(xiāng)。浪花飛濺，波濤奔涌，渾濁的河水被兩岸的石壁無情擠壓后，又反身沖向河水中央，形成了白色V字形的雪浪，翻滾著從壺口落下30多米深的谷底，憤怒的河水發(fā)出震天的怒吼，同時騰起了沖天的水浪和白霧。商王朝遷徙到安陽殷墟時，甲骨文字已是常用的規(guī)范文字。二、給定資料1．黃河是中華民族的母親河，是華夏文明的搖籃。2．請在答題卡上指定的位置填寫自己的姓名、報考部門，填涂準(zhǔn)考證號。黃河流域是我國開發(fā)最早的地區(qū)之一，在世界各地大都還處在蒙昧狀態(tài)的時候，我們勤勞勇敢的祖先就在這塊廣闊的土地上斬荊棘、辟蒿萊，勞動生息，創(chuàng)造燦爛奪目的古代文化。“黃河之水天上來，奔流到海不復(fù)還”，黃河第一景觀該是那聞名天下的壺口瀑布。在黃河文化演進(jìn)發(fā)展的歷史過程中，黃河的治理開發(fā)與管理保護(hù)占有重要的地位。但是近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黃河流域廢污水排放量比20世紀(jì)80年代多了一倍，化工和礦業(yè)污染事件不斷發(fā)生。美國地表水排放有毒廢水量最大的有15個州，其中5個州分布在密西西比河沿岸。濕地減少也是密西西比河流域各州的一個關(guān)鍵性問題。埃及地處北非，是嚴(yán)重干旱缺水的國家，工農(nóng)業(yè)及生活用水全靠尼羅河。經(jīng)過魚池流入曼扎拉湖的已處理過的水便不會再污染湖水。因此，若舍掉人類存續(xù)與黃河的相互關(guān)系，單講黃河本身而言，黃河健康生命的主要表現(xiàn)形式就是“三善”，即：“善淤、善決、善徙”，這是一個為幾千年歷史所反復(fù)證明的基本事實。毛澤東視黃河為“中華民族的象征”，他敬畏黃河，審慎思考著黃河的開發(fā)與治理，他沒有留下“根治”之類的豪言壯語。1999年6月21日，江澤民同志在鄭州主持召開黃河治理開發(fā)工作座談會，他在講話中指出，進(jìn)一步把黃河的事情辦好，讓古老的黃河煥發(fā)青春，更好地為中華民族造福。以上所述主要是從治黃工程的角度看問題，但據(jù)黃河水文、植保專家的研究，王景治河至隋代的500多年間，為黃河史上又一階段，其特點是黃河下游河患相對較少，在此期間，黃河中游地區(qū)大暴雨的記錄較少，這一時期黃河下游有分支，兩側(cè)又有較多湖泊洼地；但其中更重要的原因就是那時黃河輸沙量的減少，否則，王景所開新河道（如汴水），也會很快被淤積，從而使河床不斷淤高，降低其泄洪能力。三門峽水庫自規(guī)劃修建之日起便承載著國人“黃河清”的千年夢想。當(dāng)全國人大一屆二次會議的一千多位代表面對修建三門峽水庫這樣一個承載著國人“黃河清”千年夢想的工程，一個“戰(zhàn)勝自然的偉大計劃”時，一致歡呼通過，也是完全可以理解的?！敝袊乩韺W(xué)會M教授的觀點也很明確：要重新認(rèn)識黃河，為此，他引入了“大黃河”概念。2．給定資料5介紹了漢代王景治理黃河的思路和做法。（三）國家某部門擬編寫一本以“黃河”為主題的宣傳手冊，作為對青少年進(jìn)行愛國主義教育的材料?！闭埥Y(jié)合對這句的理解，談?wù)剬S河自身規(guī)律的認(rèn)識。因此，題目中所謂“談?wù)剬S河自身規(guī)律的認(rèn)識”，也就是說認(rèn)識規(guī)律的目的是要為我所用，因此就要圍繞這段文字材料加以深化和應(yīng)用。解析：本題是單一式的概括題，和2010年地市級概括《渤海碧海行動計劃》近期目標(biāo)難以實現(xiàn)的原因很相似，關(guān)鍵是要對材料五進(jìn)行深入的分析和把握，組織答案要注意答案要點的全面性和完整性。注意，要分清其中的經(jīng)驗教訓(xùn)，要以對策的語言表達(dá)出來。第二，制定專項法律，并加大環(huán)保執(zhí)法力度?！?要求：（1）中心論點明確，有思想高度；（2）內(nèi)容充實，有說服力；（3）語言流暢，1000字左右。因此，要從統(tǒng)籌兼顧人與自然協(xié)調(diào)、黃河精神來寫最高最尖端寫法，人與自然是不變的、永恒的，也是科學(xué)發(fā)展所倡導(dǎo)的，黃河精神要從短期和長期的角度來看，而這也是統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)的范疇，而文化又屬于文化軟實力范疇，當(dāng)然，三個統(tǒng)籌兼顧的維度，也可以自由組合來解題。新中國治黃60年的輝煌業(yè)績證明：偉大的理想信念必須產(chǎn)生強(qiáng)大的動力，堅定的信念必然激發(fā)不懈的追求和堅強(qiáng)的毅力，確立了治黃新理念就有了堅定的奮斗目標(biāo)，強(qiáng)大的精神支柱和用之不竭的力量源泉，要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，踐行治水新思路，實現(xiàn)以黃河水資源的可持續(xù)利用保障流域及相關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，同樣需要“團(tuán)結(jié)、務(wù)實、開拓、拼搏、奉獻(xiàn)”的黃河精神作支柱。弘揚(yáng)黃河精神，必須弘揚(yáng)戰(zhàn)天斗地的堅韌意志。這種理性成熟的科學(xué)精神，也構(gòu)成了黃河精神的重要內(nèi)涵。在過去漫長的歷史歲月里，勤勞勇敢的中華民族既依賴黃河發(fā)展出了光照四鄰的中華文明，又在和黃河不斷斗爭的歷史過程中形成了偉大的黃河精神。生活用水的備用系統(tǒng)、防災(zāi)系統(tǒng)。（20分）要求：（1）內(nèi)容具體、全面；（2）語言流暢，有邏輯性；（3）不超過500字。即讓城內(nèi)有活水?！緟⒖即鸢浮筷P(guān)于L市構(gòu)建生態(tài)水系的調(diào)研報告 一 L市構(gòu)建生態(tài)水系的規(guī)劃特點：突出山水城市的主題。【審題立意】句子理解寫作文，核心是要確定本文的寫作主題與論點。要談水的美德，就必須認(rèn)識水的特性，或者對水的認(rèn)知要有一個辯證又深刻的認(rèn)識。最后，最關(guān)鍵的一點便是回答學(xué)習(xí)水的目的是什么。水以哲理形式的存在蘊(yùn)涵做人做事、治國理政的大智慧，值得學(xué)習(xí)！水往往透露的智慧昭示做人的道理。李冰父子修建著名的都江堰，將岷江水流分成兩條，其中一條水流引入成都平原，這樣既可以分洪減災(zāi)，又可以引水灌田、變害為利。唯有這融合成就了海洋的大。在改革的征程中，無論遇到多少問題，政府治理問題、服務(wù)為民的初心不改，這也是向水學(xué)習(xí)的智慧！第三篇：2006年國考申論真題及答案詳細(xì)解析2006年國家公務(wù)員申論考試真題一、注意事項，是對分析駕馭材料能力、解決問題能力、言語表達(dá)能力的測試。因此，建立預(yù)防突發(fā)事件、強(qiáng)化危機(jī)管理的國家總體應(yīng)急預(yù)案則顯得極具必要性。但是在建立了消防隊和聯(lián)防機(jī)制之后，火災(zāi)就不再成為一個突發(fā)公共事件的主要誘因了。比如火災(zāi)以前曾經(jīng)是突發(fā)公共事件。由于西方敵對勢力的影響，東歐普遍發(fā)生橙色革命，這種情況在我國也有可能發(fā)生。但是，一旦國家動員啟動了相關(guān)機(jī)制以后，由于國家動員體制很強(qiáng)，所以很快就在各個城市實行了隔離，所以非典很快就解決了。但是在變成突發(fā)公共事件之后，政府采取了強(qiáng)有力的回應(yīng)，就抑制住了，最后降低了公共事件的危害，但實際代價并不小，很多醫(yī)護(hù)人員也都感染了非典，相當(dāng)多的非典患者還留下了很多后遺癥。因此，我們認(rèn)為更重要的是在制定突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案時，把握對應(yīng)急預(yù)案的本質(zhì)就是一個工作原則、組織分工、責(zé)任分工以及協(xié)調(diào)機(jī)制。我認(rèn)為是高發(fā)期，并不是說現(xiàn)在自然災(zāi)害越來越多，自然災(zāi)害有它一定的規(guī)律。如果沒有，就進(jìn)入下一年的財政預(yù)算，如果不夠，中國老百姓儲蓄的積極性特別高，已經(jīng)相當(dāng)于我國一年的GDP，中國未雨綢繆的思想深入人心，所以不存在沒有儲備的問題。這時中央防災(zāi)救災(zāi)委員會下令，飛機(jī)停飛，要求幾十萬人撤離，這要產(chǎn)生代價。D部長：國際、國內(nèi)的例子都有。網(wǎng)友“池塘邊的小草”：請問D部長，中國人的危機(jī)意識如何？如何提高國人的危機(jī)意識？主持人：這位網(wǎng)友可能更針對中國人的特點。網(wǎng)友“上海之夜”：當(dāng)前我國社會領(lǐng)域存在哪些主要問題？引發(fā)突發(fā)事件的誘因是一個前提。主持人：這個問題對巨大的勞動力市場又形成一種新的矛盾。我國對這種行動也鼓勵，在海嘯中我們政府鼓勵大家為受災(zāi)國提供救災(zāi)和醫(yī)療服務(wù)，包括志愿者。如果政府沒有能力做出反映，這個社會就要改朝換代了。我們就是這樣做的，由于下崗造成人員分流，養(yǎng)老金措施有問題，導(dǎo)致靜坐、游行、示威，各級政府官員和各級黨組織還是采取了盡量不讓矛盾激化的方式，協(xié)調(diào)解決。二戰(zhàn)以后，由于工人、黑人的參戰(zhàn)，西方各國普遍建立了社會保障，推行了社會福利政策，自稱為“福利國家政策”。中國存在佛教的問題，但是喜慶活動、節(jié)慶活動中，發(fā)生悲慘的踩踏事件屬于政府對組織工作的不利。D部長：我認(rèn)為作為普通教育、嘗試教育是需要的，通過公示的方式讓老百姓知道遇到突發(fā)事件的時候，應(yīng)該找哪一個部門。D部長：我同意你的意見。網(wǎng)友戊：政府必須完善應(yīng)對突發(fā)公共事件的管理機(jī)制，但并不是設(shè)有了這種管理機(jī)制，一般事件就不會變成突發(fā)公共事件。對觀點一致的帖子請勿作答，否則扣分。由此亦可以看出申論同國家大政方針、國計民生問題之間的密切聯(lián)系。三、各種關(guān)系沒有理順。第三個方面，對策。以上說的這兩個選項顯然與部長的講話有矛盾。這個問題的答題思路主要是分析它的要求，要求你寫的是一篇工作建議，這是首選，其次也可以寫成一篇一般性的議論性文章或者申論文童．首先談一談怎樣來寫工作建議，工作建議是機(jī)關(guān)里面常見的一種應(yīng)用文，它的寫作套數(shù)是：第一提出問題，引出主題。第一點是總對策，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀處理好人與自然，人與人，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展，安全、穩(wěn)定、發(fā)展四個方面的關(guān)系。包括一般性的原因和深層原因。字?jǐn)?shù)控制在500字以內(nèi)。一類是人為的社會事件，如游行、靜坐、上訪、示威等事件。請在答題卡上的相應(yīng)位置上，對與D部長觀點不一致的帖子，具體說明為什么不一致。比如前不久美國新奧爾良的颶風(fēng)災(zāi)害，造成了驚人的損失，就說明不是國家強(qiáng)大就一定能應(yīng)付得好突發(fā)公共事件。請你就如何提高各級政府應(yīng)對突發(fā)公共事件能力寫一篇議論文，題目自擬，要求觀點鮮明，論述充分，論證有理。作為一名政府公務(wù)人員，要善于捕捉那些初露端倪的表面現(xiàn)象，掌握真實的信息，在此基礎(chǔ)上作出準(zhǔn)確分析判斷，較好地把問題化解在基層、化解在內(nèi)部、化解在始發(fā)狀態(tài)，從而主動有效地防范和避免事態(tài)的擴(kuò)大。三要有快速應(yīng)變的能力。二要有駕馭全局的能力。如何提高各級政府應(yīng)對突發(fā)公共事件能力?提高各級政府應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要方面。在情況不明的時候，采取防御性措施，耗費了巨大的人力、物力、財力，即使災(zāi)難并沒有降臨，也得承認(rèn)這些代價是必要的，而不應(yīng)認(rèn)為是浪費。對觀點一致的帖子請勿作答。第三個層次，D部長講了建立應(yīng)對突發(fā)性公共事件防御預(yù)案的重要意義。【答卷】 9月20日，社會發(fā)展問題研究專家，研究部D部長應(yīng)新華網(wǎng)之邀，做客“新華訪談”，就政府如何應(yīng)對突發(fā)性公共事件，與網(wǎng)友進(jìn)行了在線交流?？梢詫憙蓪?，第一層就是收攏全篇，強(qiáng)調(diào)主題，第二層寫出幾個對策的題目。這樣的文章就是一個比較完美、比較標(biāo)準(zhǔn)的工作建議。第二層，由此引出公共安全問題的重要性和解決此問題的迫切性(意義)。我們上面舉出的兩個選項，之所以是錯的，是因為它沒有針對問題發(fā)生的原因。具體來說，有以下幾點具體措施：第一、提高工作人員的素質(zhì)和能力；第二、建立全國性的預(yù)警機(jī)制；第三、要協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系；第四、法律法規(guī)；第五、我國對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的制度建設(shè)是防止突發(fā)公共事件的根本措施。深層原因也有四點：一、人與自然的關(guān)系。可以從材料當(dāng)中提煉出以下三個方面：第一方面，突發(fā)公共事件的表現(xiàn)和這個問題的重要性。請你就我國政府如何提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，寫篇文章，說出自己的看法。網(wǎng)友己：成功應(yīng)對公共事件的關(guān)鍵，是在其爆發(fā)之后政府有能夠及時應(yīng)對的專門機(jī)構(gòu)。在線交流結(jié)束后，有不少網(wǎng)友發(fā)表了如下帖子：網(wǎng)友甲：要使經(jīng)濟(jì)社會安全穩(wěn)定的發(fā)展，就要提高政府職能部門的執(zhí)政水平，以消除突發(fā)公共事件的主要來源，如：海嘯、地震、火災(zāi)、大雪堵路等各種自然或人為的相關(guān)事故，從而把社會損失降到最低。但是作為普及性嘗試教育我認(rèn)為是需要的，包括對國外的旅游者遇到交通事故、火災(zāi)等問題找誰，是一個國家管理成熟的標(biāo)志。北京大雪是由于機(jī)動車增加太快，同時出了很多新手，這也是一個特殊的原因，屬于經(jīng)驗問題。在撒切爾、里根時期提出反思，要求社會保障家庭分擔(dān)一部分，政府只承擔(dān)最低的社會保障責(zé)任。食品安全預(yù)案中，規(guī)定了主管部門綜合協(xié)調(diào)的職能，但是現(xiàn)有的食品衛(wèi)生法沒有賦予主管部門綜合協(xié)調(diào)的能力。網(wǎng)友“感動也是一種精神”：在面對突發(fā)事件問題上，如何重視各種社會問題之間的聯(lián)系和政策協(xié)調(diào)？D部長：國家由于正在進(jìn)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革，收入差距拉大了。網(wǎng)友“完美的追求”：如何打造應(yīng)急預(yù)案的“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”？網(wǎng)友“科學(xué)與發(fā)展”：如何利用經(jīng)濟(jì)手段介入應(yīng)急預(yù)案，包括利用商業(yè)保險等機(jī)構(gòu)行為？網(wǎng)友“枉評天下”：一般來說,應(yīng)急預(yù)案都有“人防”和“技防”一說，這兩方面不難理解，經(jīng)濟(jì)手段介入應(yīng)急預(yù)案一說比較新鮮。如果這些人的就業(yè)問題長期解決不了，就是最大的社會隱患。就業(yè)是人的一種基本生存手段，如果沒有就業(yè)就沒有收入。表現(xiàn)在兩方面，中國歷史傳統(tǒng)中家庭的意識非常強(qiáng)，所以家庭本身作為社會保障單位，本身對家庭成員遇到不測事件都是有準(zhǔn)備的，只要各個家庭有能力。我國非典以后，建立了比較嚴(yán)格的衛(wèi)生防疫報告機(jī)制，這和衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)急預(yù)案是吻合的。因為老天爺?shù)氖抡l都說不準(zhǔn)，在浙江的時候風(fēng)力是12級，這樣的風(fēng)速肯定要造成大量的損失，所以人員要很快撤離。這回的公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案分了四個級別，在不同的級別上，不同的政治機(jī)構(gòu)或者特殊部門、特殊力量會介入進(jìn)去，這是由中央統(tǒng)一指揮的。D部長：比如海嘯，已經(jīng)有很多年在中小學(xué)地理書中它都不是重點內(nèi)容，但東南亞的海嘯，因為英國一位年僅10歲的小女孩憑借自己在學(xué)校里所學(xué)的地理知識，預(yù)測出即將發(fā)生的海嘯，從而挽救了100多名游客的生命，大家又認(rèn)為應(yīng)該納入教材了。另外，大的自然災(zāi)害過后還要有重建工作，第一步要救人，第二步防疫，第三步恢復(fù)建設(shè)，這需要國家投入和社會機(jī)制相結(jié)合。這個預(yù)案是由25件專項應(yīng)急預(yù)案和80件部門應(yīng)急預(yù)案組成，有相當(dāng)省部級機(jī)構(gòu)已編制了自己的應(yīng)急預(yù)案。主持人：從社會發(fā)展研究方面角度看，您判斷在應(yīng)對非典問題上，我國的快速反映機(jī)制在國際上處于什么水平？D部長：相對于西方民主國家來說，實事求是的說，我國目前所謂黨政統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)體制肯定更有效。主持人：我們在訪談前溝通的時候曾經(jīng)提到法律永遠(yuǎn)是滯后的，我們談到大學(xué)生死亡的案例，在某種程度上，一個新類型的事件出來以后，相應(yīng)的應(yīng)對機(jī)制也有可能最后形成解決問題的新機(jī)制。主持人：首先我們理解了什么是突發(fā)公共事件的概念，下面請網(wǎng)友自由提問。還有，由于中國人多，在某些建筑物或者大型活動中產(chǎn)生的踩踏事件等等。歡迎網(wǎng)友踴躍參與提問。，然后按申論要求依次作答，答案書寫在指