【正文】 5 萬(wàn)噸。近幾年來(lái)該地區(qū)農(nóng)業(yè)連年豐收，而本單位作為糧食轉(zhuǎn)銷(xiāo)大庫(kù)，其收儲(chǔ)量可達(dá) 萬(wàn)噸。運(yùn)輸方式以鐵路運(yùn)輸為主。境內(nèi)有京通、集通、 葉赤鐵路和 11 305等國(guó)省干線公路貫穿 ，并有通往北京、呼和浩特的航班 。 ***資源富集，種類眾多。 第 三 章 糧源及儲(chǔ)備倉(cāng)容需求分析 ***市糧源概況 ***市概況 ***市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東南部，蒙冀遼三省區(qū)接壤處。 項(xiàng)目的發(fā)展，可擴(kuò)大糧食收儲(chǔ)量，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)糧食宏觀調(diào)控能力，加快糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，進(jìn)一步深化糧食購(gòu)銷(xiāo)體制改革，為完成儲(chǔ)備任務(wù)創(chuàng)造條件，提高確保項(xiàng)目區(qū)糧食安全的能力，對(duì)于建設(shè)和諧社會(huì)具有重大意義。 糧食安全始終是關(guān)系我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家自立的全局性重大戰(zhàn)略問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：目前使用的糧食倉(cāng)庫(kù)多為上世紀(jì) 70— 80年代所建，設(shè)施老化、儲(chǔ)糧條件差、不利于糧食安全儲(chǔ)存；倉(cāng)容嚴(yán)重不足。 編制依據(jù)和原則 編制依據(jù) 項(xiàng)目可行性研究工作編制依據(jù) 1） 政策依據(jù)： ① 《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā) 糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目管理暫行辦法 的通知》（發(fā)改經(jīng)貿(mào) [2021]413 號(hào)）； ② 《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)糧食現(xiàn)代 物流發(fā)展規(guī)劃的通知》（發(fā)改經(jīng)貿(mào) [2021]2136 號(hào)）； ③ 《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家糧食局關(guān)于盡快規(guī)定并公布糧食經(jīng)營(yíng)者最低和最高庫(kù)存量具體標(biāo)準(zhǔn)的通知》（ 2021 年 12月 10日）； ④ 國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家糧食局《關(guān)于印發(fā) 2021年糧食現(xiàn)代物流試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的通知》（ ）； ⑤ 《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要（ 20212020 年）》； ⑥ 《國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)的通知》（發(fā)改投資 [2021]1325 號(hào)）； ⑦ 《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 2021年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》發(fā)改投資 [2021]809 號(hào)； ⑧ 中儲(chǔ)糧內(nèi)蒙分公司《轉(zhuǎn)發(fā)總公司關(guān)于糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目2021年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》中儲(chǔ)糧蒙 [2021]169 號(hào)； ⑨《糧食工程可行性研究報(bào)告編制深度規(guī)定》（糧食行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）； ⑩業(yè)主單位對(duì)項(xiàng)目的意見(jiàn)； 2） 技術(shù)依據(jù) ① 《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料》； ② 國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版 )； ③ 《建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程》 (CECA／ GC 12021)； ④ 《糧食倉(cāng)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo) [2021]58 號(hào)； ⑤選址所在地的水文、 地質(zhì)、氣象、地理位置、交通、糧食供需條件及流量等資料； ⑥ 建設(shè)單位提供的其他相關(guān)資料及數(shù)據(jù)。 資金籌措： 項(xiàng)目投入資金總計(jì) 萬(wàn)元，其中：申請(qǐng)國(guó)家 2021 年 糧食流通專項(xiàng) 資金 130 萬(wàn)元，企業(yè)自籌資金 。 可行性研究報(bào)告編制單位 編制單位： ******工程咨詢有限公司。 編制原則 項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)，滿足 常 龍糧食倉(cāng)儲(chǔ)中長(zhǎng)期規(guī)劃和發(fā)展 的要求，以安全儲(chǔ)糧、加快糧食周轉(zhuǎn)速度、提高作業(yè)效率、降低糧食流通費(fèi)用和推動(dòng)糧食流通作業(yè)“四散化”的發(fā)展為目的； 堅(jiān)持客觀性、科學(xué)性、公正性和可靠性的原則； 遵循技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)適用、符合國(guó)情、著眼發(fā)展的原則； 在保證功能和安全的前提下，力求節(jié)省投資和降低運(yùn)營(yíng)費(fèi)用； 總圖布置合理、交通運(yùn)輸流暢； 合理利用資源、節(jié)約用地、節(jié)約能源 和保護(hù)環(huán)境以及公共利益； 以優(yōu)質(zhì)、高效、靈活、節(jié)省的要求，確定工藝流程和設(shè)備選型，使糧食進(jìn)出倉(cāng)作業(yè)快捷、安全、高效； 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家或行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)程。糧食豐收了，糧庫(kù)卻不能及時(shí)收儲(chǔ)，或露天儲(chǔ)存，造成保管費(fèi)用大、損失大、保管難度大；糧食收儲(chǔ)保 管設(shè)施落后，科技化、信息化、現(xiàn)代化水平低，與現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展不同步，不利于國(guó)家糧食儲(chǔ)備各項(xiàng)功能的發(fā)揮。保障我國(guó)糧食安全，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。 項(xiàng) 目的輻射范圍可達(dá)遼寧西部區(qū)、通遼奈曼旗、翁牛旗東部和松山區(qū)西部，帶動(dòng)糧食物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮。全市總面積 9 萬(wàn)平方公里，轄三區(qū)、七旗、二縣，戶籍人口 460 萬(wàn)，是一個(gè)以蒙古 族為自治民族、漢族占多數(shù)的多民族聚居地區(qū)。 ***礦產(chǎn)資源豐富，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)70 余種 ，探明儲(chǔ)量 43 種；礦產(chǎn)地 1200 余處，其中大型礦床 25個(gè)。 ***至通遼、***至大板、 ***至朝陽(yáng)三條高速公路即將全面通車(chē)， 屆時(shí) ***將形成快速、便捷的立體交通網(wǎng)絡(luò)，成為連接華北和東北的交通樞紐。 表 32 ***市近三年糧食外銷(xiāo)量 單位：萬(wàn)噸 糧食品種 2021年 2021年 2021年 玉米 140 160 160 倉(cāng)容現(xiàn)狀及需求情況 倉(cāng)容現(xiàn)狀 ******糧食購(gòu)銷(xiāo)有限責(zé)任公司成立于 2021年，屬于私營(yíng)股份制企業(yè)，注冊(cè)資金 180 萬(wàn)元，公司現(xiàn)有總資產(chǎn) 797 萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn) 302萬(wàn)元， 2021年 實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入 1673萬(wàn)元，現(xiàn)有員工 22人。 此外去年臨儲(chǔ)玉米 115 萬(wàn)噸，由于倉(cāng)容不足只能由其它代儲(chǔ)點(diǎn)代儲(chǔ)，這些庫(kù)點(diǎn)倉(cāng)儲(chǔ)條件落后，管理存在風(fēng) 險(xiǎn)，新建本項(xiàng)目尤為必要。 場(chǎng)址現(xiàn)狀 地點(diǎn)與地理位置 項(xiàng)目建設(shè)地址位于 ***人民政府所在地 ***鎮(zhèn)的 ***村，在 ***鎮(zhèn)西南 2 公里國(guó)道 305 線西側(cè)，距國(guó)道 111 線僅 2 公里。 場(chǎng)地條件 新建項(xiàng)目位于 常龍糧食銷(xiāo)售有限責(zé)任公司 早已規(guī)劃出的區(qū)域，在整個(gè)院落的中心位置，地段形狀為矩形，地勢(shì)北邊高，南邊低，易于排水。 基礎(chǔ)設(shè)施條件 （ 1）能源供應(yīng)條件 項(xiàng)目所在院落有 10kv 工業(yè)電力線路連接引人，現(xiàn)有 315KVA變壓器及配套設(shè)備，完全可以滿足電力需求； 供暖熱源為自備鍋爐房供熱。 第五章 工程技術(shù)方案 總圖運(yùn)輸 總平面布置 （ 1）布置原則 ①根據(jù)糧庫(kù)的收出、烘干、晾曬等工藝特點(diǎn)，結(jié)合糧庫(kù)的現(xiàn)狀，進(jìn)行合理布局； ②考慮風(fēng)向、朝向、糧流及人流方向，進(jìn)行科學(xué)布局，力求儲(chǔ)存安全，運(yùn)輸便利； ③因地制宜，充分利用自然條件，在保證倉(cāng)容的前提下，盡量減少土方等工程量。先進(jìn)入院落稱量后運(yùn)至原有的曬場(chǎng)。 機(jī) 動(dòng)車(chē)來(lái)糧（干糧） → 地中衡 → 抽檢 → 人工拆包 → 移動(dòng)式清理篩 → 移動(dòng)式輸送機(jī) → （散糧車(chē)） → 入平房倉(cāng)。 清理設(shè)備 可以繼續(xù)使用庫(kù)內(nèi)原有 100t/h移動(dòng)式清理篩。 2）屋面防水年久失修，失去作用。經(jīng)過(guò)向內(nèi)翻轉(zhuǎn)的無(wú)底的 V 型擋板和與加工交錯(cuò)排列的多排 V 型擋板的聯(lián)合作用，是加工品得以混合，同時(shí)還 作為干燥空氣的進(jìn)出通道，風(fēng)機(jī)將用過(guò)的氣體送入收集器，加以凈化，大部分干燥空氣可循環(huán)使用，所以此糧食烘干塔對(duì)燃料消耗很少。 露天曬場(chǎng)地坪建于九十年代，經(jīng)過(guò)十幾年的使用和保養(yǎng)不到位，表面破損嚴(yán)重，凹凸不平給使用帶來(lái)不便和因陀羅碎渣混入糧食開(kāi)始污染糧食。 滿足產(chǎn)量的前提下，選用性能穩(wěn)定、可靠、操作和維修保養(yǎng)簡(jiǎn)便，耗能低的先進(jìn)設(shè)備，設(shè)備的裝機(jī)容量配備合理，動(dòng)力消耗低。 第七章 環(huán)境影 響與保護(hù) 本地氣候?qū)儆诖箨懶詺夂?，?xiàng)目區(qū)位于 ******，環(huán)境狀況總體較好。 廢水：人員相對(duì)集中，生活產(chǎn)生的污水對(duì)環(huán)境的影響。場(chǎng)地周?chē)?2． 5米高圍墻，在使用機(jī)械設(shè)備旁樹(shù)立屏障，減少施工機(jī)械的噪聲影響。 第八章 安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生和消防 設(shè)計(jì)依據(jù) 有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定： （ 1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令[2021]第 70號(hào)） 。 （ 9）《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第 352號(hào) 。比如：機(jī)械摩擦發(fā)熱、金屬碰撞產(chǎn)生火花、靜電產(chǎn)生火花、以及明火等，當(dāng)出現(xiàn)上述條件，加上足夠的氧氣，粉塵燃爆就可能發(fā)生。 采用安全生產(chǎn)和無(wú)危害的工藝和設(shè)備 設(shè)備選型遵循以下原則： （ 1）設(shè)備必須安全可靠； （ 2）移動(dòng)式設(shè)備必須高效； （ 3）設(shè)備必須滿足設(shè)計(jì)產(chǎn)量要求，并應(yīng)節(jié)省能耗； （ 4）設(shè)備必須有良好的密閉性，避免灰塵外 揚(yáng)。并制定完善的管理制定。 熏蒸作業(yè)是具有危險(xiǎn)性的作業(yè)，磷化氫是一種有毒氣體。項(xiàng)目所在院落裝卸的為容易產(chǎn)生粉塵的貨種，加上裝卸機(jī)械及汽車(chē)行駛時(shí)會(huì)揚(yáng)塵，因此平時(shí)每天應(yīng)用灑水車(chē)對(duì)堆場(chǎng)、道路、碼頭面進(jìn)行定時(shí)灑水，每天 23 次，清掃前采用灑水車(chē)先灑水后清掃，以減少二次揚(yáng)塵。 為了保護(hù)作業(yè)人員的身體健康，項(xiàng)目投產(chǎn)后，進(jìn)出糧作業(yè)人員配帶防塵口罩。 總平面及建筑單體 根據(jù)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，在總平面設(shè)計(jì)中從功能分區(qū)、建筑單體布置、道路設(shè)置等環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行防火規(guī)范，采取了以下設(shè)計(jì)措施： (1)總平面設(shè)計(jì)按使用功能分區(qū)布置，將項(xiàng)目所在院落劃分成糧食倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、生產(chǎn)輔助及辦公生活區(qū)，各區(qū)分別布置在相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域，以減少火災(zāi)發(fā)生及蔓延的可能性。 為了有效地?fù)錅绯跗诨馂?zāi)，在各建筑子項(xiàng)內(nèi)按要求設(shè)置一定數(shù)量的手提式磷酸 銨鹽 干粉滅火器。 第九章 組織管理與人員培訓(xùn) 組織管理 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任 根據(jù)國(guó)家建設(shè)投資體制和國(guó)家糧食儲(chǔ)備體制的要求，本項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，該庫(kù)主任作為項(xiàng)目法定代表人，負(fù)責(zé)履行項(xiàng)目策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債務(wù)償還等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職責(zé)或法律責(zé)任。 糧庫(kù)將定期進(jìn)行消防知識(shí)講座，開(kāi)展消防訓(xùn)練，糧庫(kù)應(yīng)經(jīng)常請(qǐng)有關(guān)專家舉辦相關(guān)知識(shí)的講座，加快員工的知識(shí)更新、提高素質(zhì)。擬進(jìn)行招標(biāo)內(nèi)容及投資額如下： 項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容原則上均應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)，建議的主要招標(biāo)內(nèi)容。 招標(biāo)工作的申報(bào) 建筑工程初步設(shè)計(jì)完成以后上報(bào)主管單位，經(jīng)批準(zhǔn)后申報(bào)。 流動(dòng)資金估算 流動(dòng)資金估算，因該項(xiàng)目是擴(kuò)建項(xiàng)目，增加倉(cāng)容，增加儲(chǔ)備量，經(jīng)營(yíng)以政策性貸款為主，流動(dòng)資金根據(jù)儲(chǔ)存糧價(jià)格和儲(chǔ)存量而定。 原材料、動(dòng)力等價(jià)格以近期當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)。糧庫(kù)年需用水電等動(dòng)力消耗約 萬(wàn)元。按 照固定資產(chǎn)投資（不含土地費(fèi)用）的 %取值。 詳見(jiàn)《營(yíng)業(yè)收入及附加估算表》。 詳見(jiàn)《利潤(rùn)估算表》。 詳見(jiàn)《總成本費(fèi)用估算表》。 新增人員工資及福利 本項(xiàng)目新增人員人均工資和福利暫按 30,000 元 /人年計(jì)。 設(shè)定財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率為 8%。項(xiàng)目投入資金總計(jì) ，其中：申請(qǐng)國(guó)家 2021年 糧食流通專項(xiàng) 資金 130萬(wàn)元，企業(yè)自籌資金 。 施工圖設(shè)計(jì)完成后申報(bào)建筑工程招標(biāo)。 建議的招標(biāo)形式。建設(shè)單位要不斷實(shí)現(xiàn)觀念創(chuàng)新，機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)企業(yè)的糧食倉(cāng)儲(chǔ)集散能力和綜合實(shí)力。 嚴(yán)格項(xiàng)目管理 整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)理制和工程合同制。 消防電氣 本工程變配電間、輸電線路完整，供電網(wǎng)絡(luò)安全可靠，各子項(xiàng)供電線路均用 YJV22電力電纜，供電采用 TNCS系統(tǒng)，接地保護(hù)系統(tǒng)完整可靠。 (3)各建、構(gòu)筑物之間均設(shè)有通道，其間距均滿足防火間距的要求 , 各建筑單體的 安全出口數(shù)量及寬度均符合防火規(guī)范的規(guī)定。 項(xiàng)目投產(chǎn)后，應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行粉塵濃度檢測(cè)，使作業(yè)場(chǎng)所空氣中粉塵容許濃度符合《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值笫二部分：物理因素》 ()的要求。 根據(jù)糧庫(kù)功能及當(dāng)?shù)貧夂驐l件，設(shè)有通風(fēng)測(cè)溫裝置，保證糧食的安全儲(chǔ)存。 根據(jù)勞動(dòng)部《關(guān)于生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》的文件中指出：為確保建設(shè)工 程職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn) 。 對(duì)危害部位和危險(xiǎn)作業(yè)的保護(hù)措 施 總平面布置合理，道路轉(zhuǎn)彎半徑滿足《廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范》，并設(shè)置交通標(biāo)志； 倉(cāng)房采光、通風(fēng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)； 外露機(jī)械傳動(dòng)部位設(shè)置安全防護(hù)罩，保證安全生產(chǎn)； 高度超過(guò) 15m的建筑及變配電間均設(shè)有避雷裝置； 所有平臺(tái)設(shè)有防護(hù)攔桿，以保證安全； 加強(qiáng)職工安全教育，進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，合格后上崗。 防火、防爆措施 根據(jù)《糧食平房倉(cāng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB503202021，平房倉(cāng)按照非防爆區(qū)設(shè)計(jì)。 有毒有害氣體：糧食熏蒸采用二氧化碳與磷化氫混合氣體環(huán)流熏蒸的方式。 （ 11） 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作的通知》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安監(jiān)管辦字 [2021]39號(hào)） （ 12）《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “ 三同時(shí) ” 工作的通知》（國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)改投資[2021]1346號(hào)） （ 13）《關(guān)于加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理預(yù)防重大事故發(fā)生的通知》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管辦字 [2021]22號(hào)） （ 14）《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字 [2021]56號(hào)） （ 15）《生產(chǎn)安全事 故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 17號(hào) 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范： （ 1）《糧食加工、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程》（ GB174402021） （ 2）《磷化氫環(huán)流熏蒸技術(shù)規(guī)程》（ LS/T12012021）及《糧油儲(chǔ)藏 磷化氫環(huán)流熏蒸裝備》（ GB/T179132021） （ 3）《糧食倉(cāng)庫(kù)安全操作規(guī)程》（ LS/T12062021）