【正文】 5 萬噸。近幾年來該地區(qū)農(nóng)業(yè)連年豐收，而本單位作為糧食轉(zhuǎn)銷大庫，其收儲量可達(dá) 萬噸。運(yùn)輸方式以鐵路運(yùn)輸為主。境內(nèi)有京通、集通、 葉赤鐵路和 11 305等國省干線公路貫穿 ，并有通往北京、呼和浩特的航班 。 ***資源富集，種類眾多。 第 三 章 糧源及儲備倉容需求分析 ***市糧源概況 ***市概況 ***市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東南部，蒙冀遼三省區(qū)接壤處。 項(xiàng)目的發(fā)展，可擴(kuò)大糧食收儲量，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)糧食宏觀調(diào)控能力，加快糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，進(jìn)一步深化糧食購銷體制改革，為完成儲備任務(wù)創(chuàng)造條件，提高確保項(xiàng)目區(qū)糧食安全的能力，對于建設(shè)和諧社會具有重大意義。 糧食安全始終是關(guān)系我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家自立的全局性重大戰(zhàn)略問題。主要表現(xiàn)在：目前使用的糧食倉庫多為上世紀(jì) 70— 80年代所建，設(shè)施老化、儲糧條件差、不利于糧食安全儲存；倉容嚴(yán)重不足。 編制依據(jù)和原則 編制依據(jù) 項(xiàng)目可行性研究工作編制依據(jù) 1） 政策依據(jù)： ① 《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā) 糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目管理暫行辦法 的通知》（發(fā)改經(jīng)貿(mào) [2021]413 號）； ② 《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)糧食現(xiàn)代 物流發(fā)展規(guī)劃的通知》（發(fā)改經(jīng)貿(mào) [2021]2136 號）； ③ 《國家發(fā)展改革委國家糧食局關(guān)于盡快規(guī)定并公布糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量具體標(biāo)準(zhǔn)的通知》（ 2021 年 12月 10日）； ④ 國家發(fā)展改革委國家糧食局《關(guān)于印發(fā) 2021年糧食現(xiàn)代物流試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施意見的通知》（ ）； ⑤ 《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要（ 20212020 年）》； ⑥ 《國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)的通知》（發(fā)改投資 [2021]1325 號）； ⑦ 《國家發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)糧油倉儲設(shè)施項(xiàng)目 2021年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》發(fā)改投資 [2021]809 號； ⑧ 中儲糧內(nèi)蒙分公司《轉(zhuǎn)發(fā)總公司關(guān)于糧油倉儲設(shè)施項(xiàng)目2021年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》中儲糧蒙 [2021]169 號； ⑨《糧食工程可行性研究報告編制深度規(guī)定》（糧食行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）； ⑩業(yè)主單位對項(xiàng)目的意見； 2） 技術(shù)依據(jù) ① 《內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計資料》； ② 國家計委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》(第三版 )； ③ 《建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程》 (CECA／ GC 12021)； ④ 《糧食倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo) [2021]58 號； ⑤選址所在地的水文、 地質(zhì)、氣象、地理位置、交通、糧食供需條件及流量等資料； ⑥ 建設(shè)單位提供的其他相關(guān)資料及數(shù)據(jù)。 資金籌措： 項(xiàng)目投入資金總計 萬元，其中：申請國家 2021 年 糧食流通專項(xiàng) 資金 130 萬元，企業(yè)自籌資金 。 可行性研究報告編制單位 編制單位： ******工程咨詢有限公司。 編制原則 項(xiàng)目的方案設(shè)計，滿足 常 龍糧食倉儲中長期規(guī)劃和發(fā)展 的要求，以安全儲糧、加快糧食周轉(zhuǎn)速度、提高作業(yè)效率、降低糧食流通費(fèi)用和推動糧食流通作業(yè)“四散化”的發(fā)展為目的； 堅持客觀性、科學(xué)性、公正性和可靠性的原則； 遵循技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)適用、符合國情、著眼發(fā)展的原則； 在保證功能和安全的前提下，力求節(jié)省投資和降低運(yùn)營費(fèi)用； 總圖布置合理、交通運(yùn)輸流暢； 合理利用資源、節(jié)約用地、節(jié)約能源 和保護(hù)環(huán)境以及公共利益； 以優(yōu)質(zhì)、高效、靈活、節(jié)省的要求，確定工藝流程和設(shè)備選型，使糧食進(jìn)出倉作業(yè)快捷、安全、高效； 嚴(yán)格執(zhí)行國家或行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)程。糧食豐收了，糧庫卻不能及時收儲，或露天儲存，造成保管費(fèi)用大、損失大、保管難度大；糧食收儲保 管設(shè)施落后，科技化、信息化、現(xiàn)代化水平低，與現(xiàn)代社會發(fā)展不同步，不利于國家糧食儲備各項(xiàng)功能的發(fā)揮。保障我國糧食安全，對實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)、構(gòu)建社會主義和諧社會和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。 項(xiàng) 目的輻射范圍可達(dá)遼寧西部區(qū)、通遼奈曼旗、翁牛旗東部和松山區(qū)西部，帶動糧食物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的繁榮。全市總面積 9 萬平方公里，轄三區(qū)、七旗、二縣，戶籍人口 460 萬，是一個以蒙古 族為自治民族、漢族占多數(shù)的多民族聚居地區(qū)。 ***礦產(chǎn)資源豐富，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)70 余種 ，探明儲量 43 種；礦產(chǎn)地 1200 余處，其中大型礦床 25個。 ***至通遼、***至大板、 ***至朝陽三條高速公路即將全面通車， 屆時 ***將形成快速、便捷的立體交通網(wǎng)絡(luò)，成為連接華北和東北的交通樞紐。 表 32 ***市近三年糧食外銷量 單位：萬噸 糧食品種 2021年 2021年 2021年 玉米 140 160 160 倉容現(xiàn)狀及需求情況 倉容現(xiàn)狀 ******糧食購銷有限責(zé)任公司成立于 2021年，屬于私營股份制企業(yè)，注冊資金 180 萬元，公司現(xiàn)有總資產(chǎn) 797 萬元，其中固定資產(chǎn) 302萬元， 2021年 實(shí)現(xiàn)銷售收入 1673萬元，現(xiàn)有員工 22人。 此外去年臨儲玉米 115 萬噸，由于倉容不足只能由其它代儲點(diǎn)代儲，這些庫點(diǎn)倉儲條件落后，管理存在風(fēng) 險，新建本項(xiàng)目尤為必要。 場址現(xiàn)狀 地點(diǎn)與地理位置 項(xiàng)目建設(shè)地址位于 ***人民政府所在地 ***鎮(zhèn)的 ***村，在 ***鎮(zhèn)西南 2 公里國道 305 線西側(cè)，距國道 111 線僅 2 公里。 場地條件 新建項(xiàng)目位于 常龍糧食銷售有限責(zé)任公司 早已規(guī)劃出的區(qū)域，在整個院落的中心位置，地段形狀為矩形，地勢北邊高，南邊低，易于排水。 基礎(chǔ)設(shè)施條件 （ 1）能源供應(yīng)條件 項(xiàng)目所在院落有 10kv 工業(yè)電力線路連接引人，現(xiàn)有 315KVA變壓器及配套設(shè)備，完全可以滿足電力需求； 供暖熱源為自備鍋爐房供熱。 第五章 工程技術(shù)方案 總圖運(yùn)輸 總平面布置 （ 1）布置原則 ①根據(jù)糧庫的收出、烘干、晾曬等工藝特點(diǎn)，結(jié)合糧庫的現(xiàn)狀，進(jìn)行合理布局； ②考慮風(fēng)向、朝向、糧流及人流方向，進(jìn)行科學(xué)布局，力求儲存安全，運(yùn)輸便利； ③因地制宜，充分利用自然條件，在保證倉容的前提下，盡量減少土方等工程量。先進(jìn)入院落稱量后運(yùn)至原有的曬場。 機(jī) 動車來糧（干糧） → 地中衡 → 抽檢 → 人工拆包 → 移動式清理篩 → 移動式輸送機(jī) → （散糧車） → 入平房倉。 清理設(shè)備 可以繼續(xù)使用庫內(nèi)原有 100t/h移動式清理篩。 2）屋面防水年久失修，失去作用。經(jīng)過向內(nèi)翻轉(zhuǎn)的無底的 V 型擋板和與加工交錯排列的多排 V 型擋板的聯(lián)合作用，是加工品得以混合，同時還 作為干燥空氣的進(jìn)出通道，風(fēng)機(jī)將用過的氣體送入收集器，加以凈化，大部分干燥空氣可循環(huán)使用，所以此糧食烘干塔對燃料消耗很少。 露天曬場地坪建于九十年代，經(jīng)過十幾年的使用和保養(yǎng)不到位，表面破損嚴(yán)重，凹凸不平給使用帶來不便和因陀羅碎渣混入糧食開始污染糧食。 滿足產(chǎn)量的前提下，選用性能穩(wěn)定、可靠、操作和維修保養(yǎng)簡便，耗能低的先進(jìn)設(shè)備，設(shè)備的裝機(jī)容量配備合理，動力消耗低。 第七章 環(huán)境影 響與保護(hù) 本地氣候?qū)儆诖箨懶詺夂颍?xiàng)目區(qū)位于 ******，環(huán)境狀況總體較好。 廢水：人員相對集中，生活產(chǎn)生的污水對環(huán)境的影響。場地周圍建 2． 5米高圍墻，在使用機(jī)械設(shè)備旁樹立屏障，減少施工機(jī)械的噪聲影響。 第八章 安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生和消防 設(shè)計依據(jù) 有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定： （ 1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令[2021]第 70號） 。 （ 9）《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》（國務(wù)院令第 352號 。比如：機(jī)械摩擦發(fā)熱、金屬碰撞產(chǎn)生火花、靜電產(chǎn)生火花、以及明火等，當(dāng)出現(xiàn)上述條件，加上足夠的氧氣，粉塵燃爆就可能發(fā)生。 采用安全生產(chǎn)和無危害的工藝和設(shè)備 設(shè)備選型遵循以下原則： （ 1）設(shè)備必須安全可靠； （ 2）移動式設(shè)備必須高效； （ 3）設(shè)備必須滿足設(shè)計產(chǎn)量要求，并應(yīng)節(jié)省能耗； （ 4）設(shè)備必須有良好的密閉性，避免灰塵外 揚(yáng)。并制定完善的管理制定。 熏蒸作業(yè)是具有危險性的作業(yè)，磷化氫是一種有毒氣體。項(xiàng)目所在院落裝卸的為容易產(chǎn)生粉塵的貨種，加上裝卸機(jī)械及汽車行駛時會揚(yáng)塵，因此平時每天應(yīng)用灑水車對堆場、道路、碼頭面進(jìn)行定時灑水，每天 23 次，清掃前采用灑水車先灑水后清掃，以減少二次揚(yáng)塵。 為了保護(hù)作業(yè)人員的身體健康，項(xiàng)目投產(chǎn)后，進(jìn)出糧作業(yè)人員配帶防塵口罩。 總平面及建筑單體 根據(jù)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，在總平面設(shè)計中從功能分區(qū)、建筑單體布置、道路設(shè)置等環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行防火規(guī)范，采取了以下設(shè)計措施： (1)總平面設(shè)計按使用功能分區(qū)布置，將項(xiàng)目所在院落劃分成糧食倉儲區(qū)、生產(chǎn)輔助及辦公生活區(qū)，各區(qū)分別布置在相對獨(dú)立的區(qū)域，以減少火災(zāi)發(fā)生及蔓延的可能性。 為了有效地?fù)錅绯跗诨馂?zāi)，在各建筑子項(xiàng)內(nèi)按要求設(shè)置一定數(shù)量的手提式磷酸 銨鹽 干粉滅火器。 第九章 組織管理與人員培訓(xùn) 組織管理 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任 根據(jù)國家建設(shè)投資體制和國家糧食儲備體制的要求，本項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，該庫主任作為項(xiàng)目法定代表人，負(fù)責(zé)履行項(xiàng)目策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還等生產(chǎn)經(jīng)營職責(zé)或法律責(zé)任。 糧庫將定期進(jìn)行消防知識講座，開展消防訓(xùn)練，糧庫應(yīng)經(jīng)常請有關(guān)專家舉辦相關(guān)知識的講座，加快員工的知識更新、提高素質(zhì)。擬進(jìn)行招標(biāo)內(nèi)容及投資額如下： 項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容原則上均應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)，建議的主要招標(biāo)內(nèi)容。 招標(biāo)工作的申報 建筑工程初步設(shè)計完成以后上報主管單位，經(jīng)批準(zhǔn)后申報。 流動資金估算 流動資金估算，因該項(xiàng)目是擴(kuò)建項(xiàng)目，增加倉容，增加儲備量，經(jīng)營以政策性貸款為主，流動資金根據(jù)儲存糧價格和儲存量而定。 原材料、動力等價格以近期當(dāng)?shù)厥袌鰞r格為基礎(chǔ)。糧庫年需用水電等動力消耗約 萬元。按 照固定資產(chǎn)投資（不含土地費(fèi)用）的 %取值。 詳見《營業(yè)收入及附加估算表》。 詳見《利潤估算表》。 詳見《總成本費(fèi)用估算表》。 新增人員工資及福利 本項(xiàng)目新增人員人均工資和福利暫按 30,000 元 /人年計。 設(shè)定財務(wù)基準(zhǔn)收益率為 8%。項(xiàng)目投入資金總計 ，其中：申請國家 2021年 糧食流通專項(xiàng) 資金 130萬元，企業(yè)自籌資金 。 施工圖設(shè)計完成后申報建筑工程招標(biāo)。 建議的招標(biāo)形式。建設(shè)單位要不斷實(shí)現(xiàn)觀念創(chuàng)新，機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)企業(yè)的糧食倉儲集散能力和綜合實(shí)力。 嚴(yán)格項(xiàng)目管理 整個項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)理制和工程合同制。 消防電氣 本工程變配電間、輸電線路完整，供電網(wǎng)絡(luò)安全可靠，各子項(xiàng)供電線路均用 YJV22電力電纜，供電采用 TNCS系統(tǒng)，接地保護(hù)系統(tǒng)完整可靠。 (3)各建、構(gòu)筑物之間均設(shè)有通道，其間距均滿足防火間距的要求 , 各建筑單體的 安全出口數(shù)量及寬度均符合防火規(guī)范的規(guī)定。 項(xiàng)目投產(chǎn)后，應(yīng)對作業(yè)場所進(jìn)行粉塵濃度檢測，使作業(yè)場所空氣中粉塵容許濃度符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值笫二部分：物理因素》 ()的要求。 根據(jù)糧庫功能及當(dāng)?shù)貧夂驐l件，設(shè)有通風(fēng)測溫裝置，保證糧食的安全儲存。 根據(jù)勞動部《關(guān)于生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》的文件中指出：為確保建設(shè)工 程職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn) 。 對危害部位和危險作業(yè)的保護(hù)措 施 總平面布置合理，道路轉(zhuǎn)彎半徑滿足《廠礦道路設(shè)計規(guī)范》，并設(shè)置交通標(biāo)志； 倉房采光、通風(fēng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)； 外露機(jī)械傳動部位設(shè)置安全防護(hù)罩，保證安全生產(chǎn)； 高度超過 15m的建筑及變配電間均設(shè)有避雷裝置； 所有平臺設(shè)有防護(hù)攔桿，以保證安全； 加強(qiáng)職工安全教育，進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，合格后上崗。 防火、防爆措施 根據(jù)《糧食平房倉設(shè)計規(guī)范》 GB503202021，平房倉按照非防爆區(qū)設(shè)計。 有毒有害氣體：糧食熏蒸采用二氧化碳與磷化氫混合氣體環(huán)流熏蒸的方式。 （ 11） 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價工作的通知》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安監(jiān)管辦字 [2021]39號） （ 12）《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “ 三同時 ” 工作的通知》（國家發(fā)展與改革委員會、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)改投資[2021]1346號） （ 13）《關(guān)于加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理預(yù)防重大事故發(fā)生的通知》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管辦字 [2021]22號） （ 14）《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字 [2021]56號） （ 15）《生產(chǎn)安全事 故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 17號 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范： （ 1）《糧食加工、儲運(yùn)系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程》（ GB174402021） （ 2）《磷化氫環(huán)流熏蒸技術(shù)規(guī)程》（ LS/T12012021）及《糧油儲藏 磷化氫環(huán)流熏蒸裝備》（ GB/T179132021） （ 3）《糧食倉庫安全操作規(guī)程》（ LS/T12062021）