【正文】 組織部分省屬煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員，赴省外煤礦企業(yè)以及相關(guān)設(shè)備生產(chǎn)廠家進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、考察，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)闊思路，還專門召開(kāi)井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)研討會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，積極推進(jìn)礦井緊急避險(xiǎn)等“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作。中平能化集團(tuán)和所屬各單位成立專門組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)方案審核、資金統(tǒng)一平衡、工程考核和驗(yàn)收，定期召開(kāi)工程建設(shè)分析會(huì)，研究解決施工措施，定期上報(bào)工程進(jìn)度，做到“四個(gè)明確”、“六個(gè)到位”（明確責(zé)任管理部門及施工單位、明確完善標(biāo)準(zhǔn)、明確完成時(shí)間、明確管理考核制度；工程規(guī)劃到位、資金計(jì)劃到位、施工隊(duì)伍到位、工期排隊(duì)到位、責(zé)任落實(shí)到位及考核到位），并從年度安全費(fèi)用計(jì)劃中單列資金8400萬(wàn)元，用于試點(diǎn)礦井緊急避險(xiǎn)設(shè)施建設(shè)。歸納有以下幾點(diǎn)：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、及時(shí)制定規(guī)劃。國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局辦公室 二○一○年十一月二十三日學(xué)習(xí)先進(jìn)明確方向狠抓落實(shí)加快推進(jìn)煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作 ——在推進(jìn)煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作座談會(huì)上的講話趙鐵錘2010年11月17日同志們：這次會(huì)議是在全國(guó)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和全國(guó)煤礦瓦斯防治工作電視電話會(huì)議精神、深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)，以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院《通知》）要求的新形勢(shì)下召開(kāi)的，也是繼今年5月19日“潞安現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”和11月12日“專題視頻會(huì)”之后，推進(jìn)加快煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作的又一次重要會(huì)議。目的是通過(guò)總結(jié)交流、深入研究，強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神，以及總局和國(guó)家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的通知》（安監(jiān)總煤裝〔2010〕146號(hào)，以下簡(jiǎn)稱兩局《通知》）的部署要求，進(jìn)一步加大力度、加快進(jìn)度，堅(jiān)決如期完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)，提高煤礦安全保障能力，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?！奥喊铂F(xiàn)場(chǎng)會(huì)”以來(lái)，各地迅速傳達(dá)落實(shí)會(huì)議精神，建設(shè)完善工作取得新進(jìn)展。中煤集團(tuán)大屯公司今年計(jì)劃投入3200萬(wàn)元建設(shè)礦井緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，并決定逐年擴(kuò)大安全費(fèi)用投入，確保建設(shè)完善礦井“六大系統(tǒng)”資金落實(shí)到位。各地組織舉辦多種形式的專家講座、培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)班，與煤礦災(zāi)害防治以及應(yīng)急救援能力教育培訓(xùn)相結(jié)合，提高了建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”的科學(xué)性和實(shí)效性。所有這些，都為我們進(jìn)一步推進(jìn)煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造了良好條件。目前，各地有關(guān)部門和煤礦企業(yè)正在按照有關(guān)要求積極有效地建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”。三是一些單位責(zé)任落實(shí)不到位，措施不得力，投入不到位，效果不明顯。按照國(guó)務(wù)院《通知》的總體要求和兩局《通知》的具體要求，建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”的目標(biāo)任務(wù)即“時(shí)間表”已經(jīng)確定，這就是：今年年底前所有煤礦必須完成礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)完善工作，中央企業(yè)和國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)的所有煤礦必須完成井下人員定位系統(tǒng)的建設(shè)完善工作；2012年6月底前，所有煤與瓦斯突出礦井，中央企業(yè)和國(guó)有重點(diǎn)煤礦中的高瓦斯、開(kāi)采容易自燃煤層的礦井，要完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)完善工作；2013年6月底前，其他所有煤礦要完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。各地應(yīng)在科學(xué)制定“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作規(guī)劃的基礎(chǔ)上，保證建設(shè)完善工作做到總體推進(jìn)、分類指導(dǎo)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量，加快進(jìn)度、按期完成。特別是今年年底前，中央企業(yè)和國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)所屬煤礦要建成井下人員定位系統(tǒng)。6．進(jìn)一步強(qiáng)化“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的技術(shù)服務(wù)。目前，“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作正全面推進(jìn)。通過(guò)嚴(yán)密的管理始終保持“六大系統(tǒng)”的整體功能，在應(yīng)急避險(xiǎn)和救援中發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時(shí)，每年應(yīng)將包括緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)在內(nèi)的安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)和運(yùn)行情況，向縣級(jí)以上煤礦安全監(jiān)管部門進(jìn)行書面報(bào)告。10月22日，本報(bào)獨(dú)家專訪省煤炭工業(yè)廳應(yīng)急救援處賀美宣副處長(zhǎng)。今年5月19日，為推廣山西省潞安集團(tuán)井下救生艙的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局在潞安集團(tuán)召開(kāi)“全國(guó)煤礦堅(jiān)決遏制重特大事故，推廣井下救生艙等避險(xiǎn)設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”。而對(duì)于省內(nèi)煤礦未按時(shí)安裝煤礦井下安全避險(xiǎn)”六大系統(tǒng)的生產(chǎn)礦井，省煤炭廳及相關(guān)部門將對(duì)其依法暫扣安全生產(chǎn)許可證和生產(chǎn)許可證。張志鈺（壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、常村煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”實(shí)例）山西潞安礦業(yè)集團(tuán)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)專家，該集團(tuán)常村煤礦在國(guó)內(nèi)“六大系統(tǒng)”建設(shè)中走在前列。②“六大系統(tǒng)”管理制度?！傲笙到y(tǒng)”建設(shè)完善工程項(xiàng)目驗(yàn)收工作機(jī)構(gòu)，按照“建設(shè)完善一個(gè)、組織驗(yàn)收一個(gè)”的原則，及時(shí)組織對(duì)提出申請(qǐng)煤礦的“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程進(jìn)行驗(yàn)收。已通過(guò)設(shè)計(jì)審批，正在實(shí)施中的新建、改(擴(kuò))建、整合重組煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)中，未包含“六大系統(tǒng)”建設(shè)有關(guān)內(nèi)容的，應(yīng)在2011年6月底前，補(bǔ)充完善安全設(shè)施設(shè)計(jì)中的“六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)，并按“三同時(shí)”有關(guān)要求，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作。按規(guī)定設(shè)置三通及閥門，保證所有采掘作業(yè)地點(diǎn)在（）能夠?qū)崿F(xiàn)提供應(yīng)急供水的要求。A預(yù)防為主B不安全不生產(chǎn)C以人為本D安全發(fā)展“六大系統(tǒng)”維護(hù)人員應(yīng)定時(shí)檢查、測(cè)試在用設(shè)施設(shè)備及附件的完好狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并將檢查、測(cè)試、處理結(jié)果報(bào)礦井()。A、15B、30C、60每（）開(kāi)展一次安全避災(zāi)“六大系統(tǒng)”的聯(lián)合演練。發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)通知井下人員撤離。發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，為驗(yàn)收不合格：(1)設(shè)計(jì)變更未按規(guī)定程序?qū)徟模?2)系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施及數(shù)量不符合設(shè)計(jì)要求的；(3)系統(tǒng)功能不完備或運(yùn)行不穩(wěn)定，不能滿足安全生產(chǎn)和安全避險(xiǎn)需要的；(4)未按規(guī)定建立“六大系統(tǒng)”維護(hù)管理制度的；(5)系統(tǒng)相關(guān)資料缺失或不全的。③系統(tǒng)運(yùn)行和管理資料。本書內(nèi)容精簡(jiǎn)實(shí)用，作為煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的培訓(xùn)教材，篇幅適中。為幫助煤礦企業(yè)順利完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局組織權(quán)威專家、著名學(xué)者編寫了這本《建設(shè)指南》。賀美宣介紹，“山西省關(guān)于井下救生艙的建設(shè)工作，在全國(guó)都屬于領(lǐng)先。事實(shí)上，我國(guó)所要求的煤礦井下安全避險(xiǎn)系統(tǒng)，還包括此外的礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、煤礦井下人員定位系統(tǒng)、礦井壓