【正文】 詐騙銀行、種族沖突、海盜、糧食和能源短缺、大規(guī)模毀滅性武器的擴(kuò)散、轉(zhuǎn)基因食品、毒品走私、金融危機(jī)、電腦病毒、債務(wù)危機(jī)等問(wèn)題。面對(duì)如此嚴(yán)峻的周邊安全形勢(shì),我們應(yīng)該堅(jiān)決保護(hù)自己的國(guó)家利益。近年來(lái)，東盟各國(guó)在南海問(wèn)題上的立場(chǎng)政策相繼發(fā)生了轉(zhuǎn)變，形成“聯(lián)合制華”的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。關(guān)于東海海底油氣資源的劃分：日本主張按照“中間線”原則劃分；中國(guó)表示不存在什么“中間線原則”，東海海底石油資源的劃分，要依據(jù)聯(lián)合國(guó)海洋法所規(guī)定的大陸架原則來(lái)進(jìn)行。中國(guó)陸上有10余個(gè)鄰國(guó)，海上與6個(gè)國(guó)家隔海相望，中國(guó)是世界上鄰國(guó)最多的國(guó)家之一。新領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái)，財(cái)經(jīng)政策變革將對(duì)市場(chǎng)走勢(shì)產(chǎn)生重大影響，這種波動(dòng)有時(shí)足以影響到國(guó)家的對(duì)外政策。另一方面，南海問(wèn)題矛盾升級(jí)，這一問(wèn)題本來(lái)是中國(guó)與越南、菲律賓之間的主權(quán)爭(zhēng)端，但近來(lái)的發(fā)展越來(lái)越表現(xiàn)為中美戰(zhàn)略利益的較量。展望2012年，中國(guó)周邊安全形勢(shì)兩大議程值得關(guān)注：第一，中美競(jìng)爭(zhēng)加劇，美國(guó)仍將通過(guò)其主導(dǎo)的“雁型安全模式”，規(guī)制中國(guó)的崛起；第二，周邊多個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)入大選年，其內(nèi)部政治變化可能引發(fā)地區(qū)外交格局新變化。第二，2012年是周邊國(guó)家的大選年，各國(guó)國(guó)內(nèi)政治變化可能引發(fā)地區(qū)格局新變化。一個(gè)穩(wěn)定的周邊環(huán)境是我們尋求和平發(fā)展的重要基礎(chǔ)。主要有以下三個(gè)方面：。二、南海問(wèn)題南?？偯娣e達(dá)350萬(wàn)平方公里，其中散布有東沙、西沙、中沙和南沙四大群島。不僅如此，近幾年印度以“中國(guó)威脅”為幌子，漸漸實(shí)現(xiàn)軍事安全戰(zhàn)略從北方陸地向南方印度洋的傾斜，其觸角已延伸到靠近南中國(guó)海的馬六甲海峽附近。參考文獻(xiàn)：2011時(shí)事報(bào)告大學(xué)生版第三篇：形勢(shì)與政策：中國(guó)周邊安全形勢(shì)一形勢(shì)與政策：中國(guó)周邊安全形勢(shì)一【教學(xué)目的】了解國(guó)家邊境基本常識(shí)和我國(guó)周邊的安全形勢(shì)，明確我國(guó)周邊安全存在的主要問(wèn)題，增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)和憂患意識(shí)。三分之一的人口不到一美元生活費(fèi)。國(guó)家領(lǐng)土分為領(lǐng)陸、領(lǐng)水（包括內(nèi)水和領(lǐng)海）和領(lǐng)空3個(gè)部分，上及高空，下及底土。在每一段邊界上都有爭(zhēng)議地區(qū)。麥克馬洪又利誘西藏噶夏的代表，背著中國(guó)北洋政府代表，搞了一份劃界換文。對(duì)于這條約翰遜線，英國(guó)政府并未知會(huì)清朝政府，歷代中國(guó)政府包括新中國(guó)并不知道此事，更談不上承認(rèn)了。第二次高潮蘇聯(lián)解體后，中國(guó)迎來(lái)了邊界劃分的第二個(gè)高潮。【教學(xué)重難點(diǎn)】從全球視野和我國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略角度理性分析周邊安全局勢(shì)。其后，數(shù)名探險(xiǎn)家在這里登陸。《日俄和親通好條約》簽署時(shí)，關(guān)于庫(kù)頁(yè)島主權(quán)定義模糊，為兩國(guó)共管，并沒(méi)有明確邊界，為此不斷發(fā)生移民摩擦。擇捉、國(guó)后兩島是千島群島最南面的兩個(gè)島，齒舞和色丹兩島則是北海道的附屬島嶼。這是俄羅斯國(guó)家元首首次視察俄日之間存在爭(zhēng)議的島嶼。長(zhǎng)期以來(lái)，日俄在四島歸屬問(wèn)題上互不讓步。枝野幸男21日除了對(duì)布爾加科夫此行表示遺憾外，還呼吁日俄兩國(guó)能夠就此問(wèn)題盡快舉行新的磋商，和平解決問(wèn)題。日俄間曾就四島的歸屬問(wèn)題進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的談判，但未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)和地區(qū)發(fā)展部長(zhǎng)參加了會(huì)議。日密切關(guān)注俄方軍事行動(dòng)一名日本政府不愿公開(kāi)姓名的官員告訴共同社記者，梅德韋杰夫這番表態(tài)反映了俄羅斯政府在雙方領(lǐng)土爭(zhēng)議中的強(qiáng)硬態(tài)度?！窘虒W(xué)方法】講授法、討論法、案例教學(xué)法、影視欣賞法 【教學(xué)時(shí)數(shù)】第三學(xué)時(shí) 【教學(xué)過(guò)程】（二）東亞局勢(shì)東亞位于亞洲東部，太平洋西側(cè)，主要包括中國(guó)，蒙古，朝鮮，韓國(guó)，日本5個(gè)國(guó)家。地形多平原、丘陵。為警惕來(lái)自朝鮮方面的報(bào)復(fù)，韓國(guó)海陸空三軍嚴(yán)陣以待。朝鮮主要報(bào)紙也在元旦社論中表示，希望改善朝韓關(guān)系，開(kāi)辟祖國(guó)統(tǒng)一前進(jìn)道路?！疤彀蔡?hào)”事件發(fā)生后，國(guó)際社會(huì)并不完全認(rèn)可韓國(guó)的調(diào)查結(jié)果，尤其是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)不予認(rèn)同，韓方頗為受挫。炮擊事件造成延坪島上兩名韓國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員和兩名平民死亡，18人受傷。華盛頓”號(hào)航空母艦開(kāi)入黃海，參加美韓大規(guī)模聯(lián)合軍演；韓軍單獨(dú)展開(kāi)大范圍海上實(shí)彈射擊訓(xùn)練，朝鮮半島局勢(shì)高度緊張??韓美黃海軍演結(jié)束兩天后，日本與美國(guó)啟動(dòng)“利劍2010”聯(lián)合實(shí)兵演習(xí)，規(guī)模號(hào)稱歷年來(lái)最大，“喬治當(dāng)前朝鮮半島的任何動(dòng)靜，都將可能成為點(diǎn)燃地區(qū)軍事緊張的導(dǎo)火索。南海諸島的島、礁、沙洲、沙灘總計(jì)256個(gè)，被實(shí)際瓜分和控制的島礁達(dá)50個(gè)之多。他們對(duì)中國(guó)漁民抓了又放，放了又抓，實(shí)際體現(xiàn)了對(duì)這片海域的控制權(quán)和司法管轄權(quán)，也是他們一種所謂的主權(quán)宣示手段，這是他們侵占中國(guó)南海權(quán)益的一張王牌。俄羅斯“海軍造船廠”2009年4月24日宣布，將為越南建造6艘價(jià)值18億美元的“基洛”級(jí)柴電潛艇。2010年7月23日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里在越南河內(nèi)舉行的東盟地區(qū)論壇上公開(kāi)宣稱：“南海問(wèn)題是美國(guó)要優(yōu)先解決的外交事務(wù)，南海航行自由事關(guān)美國(guó)國(guó)家利益，美國(guó)主張建立南海問(wèn)題的多邊機(jī)制。社會(huì)上很大一部分人看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的很迅速，就想當(dāng)然的認(rèn)為這是我國(guó)與世界其他國(guó)家有很好的外交關(guān)系的結(jié)果。對(duì)此我國(guó)在抗議的同時(shí)做了兩件比較有分量的事一是瓦良格號(hào)航母試水；一是9月6日發(fā)表了《中國(guó)的和平發(fā)展》政府白皮書(shū)。對(duì)此，中國(guó)政府游說(shuō)于涉事諸國(guó)之間，并提議迅速開(kāi)始六方緊急磋商，但遭到美、韓，日三國(guó)的拒絕。緬甸之變不僅導(dǎo)致難民潮，而且影響到中國(guó)在該地區(qū)的影響力，緬甸叫停密松水電站，實(shí)際上變成了政治問(wèn)題；印度與巴基斯坦在存在領(lǐng)土爭(zhēng)議的克什米爾地區(qū)長(zhǎng)期發(fā)生交火，印巴關(guān)系將長(zhǎng)期成為地區(qū)穩(wěn)定的不確定因素；美軍從阿富汗撤軍會(huì)增加中國(guó)反恐和打擊分裂主義的壓力；湄公河事件凸顯航道安全問(wèn)題；還有諸如此類的很多問(wèn)題都會(huì)對(duì)中國(guó) 周半安全形勢(shì)產(chǎn)生很大的影響。對(duì)自己的政策要做調(diào)整。從東、南、西、北各地緣方向看，周邊環(huán)境也呈現(xiàn)出不同態(tài)勢(shì)，大致可歸納為“北穩(wěn)、南和、東緊、西動(dòng)”。但是日本作為世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，并且目前正處于轉(zhuǎn)型過(guò)程，其走向?qū)⒅苯訝可娴轿覈?guó)的東部安全。雙方在一些熱點(diǎn)問(wèn)題上加強(qiáng)溝通，雙邊關(guān)系的戰(zhàn)略內(nèi)涵更加豐富。三、東南亞?wèn)|南亞諸國(guó)的對(duì)外戰(zhàn)略對(duì)于大國(guó)關(guān)系的重要性，首先體現(xiàn)在其地理位置上，東南亞國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略的一個(gè)基本特點(diǎn)，就是依托于一個(gè)地區(qū)性的同盟。這些問(wèn)題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)端，而這些海洋權(quán)益一旦喪失，將危害中國(guó)國(guó)土安全。同時(shí)與周邊國(guó)家相處過(guò)程中，積極參與亞洲多邊及雙邊機(jī)制適用本國(guó)強(qiáng)大的綜合國(guó)力，擴(kuò)大自身的影響力，發(fā)揮地區(qū)大國(guó)的作用，盡而實(shí)現(xiàn)中國(guó)的崛起。雙方在經(jīng)濟(jì)上有競(jìng)爭(zhēng)，在政治上有共同的戰(zhàn)略利益，兩方的關(guān)系必將在過(guò)去的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化和密切，無(wú)論是合作的內(nèi)容還是合作的層次，都將上一個(gè)新的臺(tái)階。東盟可以說(shuō)是我國(guó)崛起的一個(gè)戰(zhàn)略支點(diǎn)，我國(guó)在金融危機(jī)中的負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，促進(jìn)了東盟國(guó)家與我國(guó)關(guān)系的新進(jìn)展。在我國(guó)的周邊政治格局中，美國(guó)是最具影響力的大國(guó)因素，也是對(duì)我國(guó)構(gòu)成最大威脅的國(guó)家。人本政府對(duì)周邊國(guó)家尤其是中國(guó)的強(qiáng)硬態(tài)度，嚴(yán)重影響地區(qū)的穩(wěn)定，在歷史問(wèn)題上的錯(cuò)誤態(tài)度也引起眾多亞洲國(guó)家的不滿，釣魚(yú)島問(wèn)題也激化了中日兩國(guó)在東海問(wèn)題上的矛盾。即陸地環(huán)境明顯趨于和緩，而海洋環(huán)境則趨于緊張和嚴(yán)峻。連模子都沒(méi)有怎么塑造？這方面我們得學(xué)學(xué)美國(guó)！“韜光養(yǎng)晦”與“敢做敢為”并重。解決問(wèn)題，關(guān)鍵在自己。日本“遠(yuǎn)交近攻”，加強(qiáng)美日同盟，中國(guó)成其主要防范對(duì)象日本國(guó)土面積小，采用遠(yuǎn)交近攻戰(zhàn)略，中國(guó)首當(dāng)其沖。《中國(guó)的和平發(fā)展》白皮書(shū)首次界定了中國(guó)核心利益，包括領(lǐng)土完整、國(guó)家統(tǒng)一、國(guó)家主權(quán)、國(guó)家安全，而我國(guó)也只是在臺(tái)灣問(wèn)題和西藏問(wèn)題上談到過(guò)核心利益。2011年12月，中國(guó)社科院召開(kāi)了一個(gè)專題研討中國(guó)周邊局勢(shì)的會(huì)議，會(huì)后發(fā)布了《中國(guó)周邊安全形勢(shì)評(píng)估報(bào)告》，報(bào)告指出，“與2010年相比較，本中國(guó)周邊安全環(huán)境并沒(méi)有明顯改善，特別是以非傳統(tǒng)安全為主要內(nèi)涵的海上安全問(wèn)題極為突出。希拉里的這番話體現(xiàn)了美國(guó)對(duì)華政策、對(duì)亞洲政策的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，就是除了直接打拳，還調(diào)動(dòng)其他國(guó)家各個(gè)方面的因素對(duì)中國(guó)進(jìn)行騷擾，讓中國(guó)應(yīng)接不暇。馬來(lái)西亞的動(dòng)作也比較引人注目。2009年以后，南海爭(zhēng)端進(jìn)入了一個(gè)新的階段，南海周邊諸國(guó)紛紛增強(qiáng)軍備。最近幾年，我國(guó)在南海的海洋資源受到很大的損害，南海周邊各國(guó)還頻繁對(duì)中國(guó)漁民下手，我國(guó)漁民不斷受到他們的武裝船只騷擾?！窘虒W(xué)重難點(diǎn)】從全球視野和我國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略角度理性分析周邊安全局勢(shì)。演習(xí)模擬“奪島”，區(qū)域覆蓋日本周邊海域??朝鮮政府機(jī)關(guān)報(bào)《民主朝鮮》2011年3月26日就“天安”號(hào)事件一周年發(fā)表評(píng)論說(shuō)，“天安”號(hào)事件是韓國(guó)在美國(guó)操縱下捏造的“特大陰謀”，韓國(guó)正借此瘋狂掀起反朝對(duì)峙戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)。朝方認(rèn)為，延坪島是韓國(guó)在朝鮮水域中突進(jìn)的島嶼，但其周圍部分水域仍屬朝鮮，1953年“聯(lián)合國(guó)軍”將此地區(qū)單方面劃歸韓國(guó)非法無(wú)效。自7月下旬開(kāi)始，韓國(guó)和美國(guó)不顧朝鮮多次警告，幾乎每月舉