【正文】 各級(jí)共青團(tuán)組織要按照?qǐng)F(tuán)中央關(guān)于開(kāi)展“社區(qū)青少年遠(yuǎn) 5離毒品行動(dòng)”的部署，充分發(fā)揮各級(jí)團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)，在廣大青少年中開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、寓教于樂(lè)的禁毒教育活動(dòng)，使廣大青少年遠(yuǎn)離毒品。要利用農(nóng)貿(mào)集市、節(jié)日等機(jī)會(huì)，在群眾 6集中的地點(diǎn)開(kāi)展禁毒宣傳活動(dòng)。要在營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)服務(wù)場(chǎng)所公開(kāi)張貼和放置禁毒宣傳品，加強(qiáng)警示作用。針對(duì)可能種植毒品原植物的個(gè)別地區(qū)，在播種期深入開(kāi)展禁種宣傳，大造聲勢(shì)，增強(qiáng)群眾的禁種意識(shí)，防止罌粟種子落地。要注重整合社會(huì)資源，支持基層組織、社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展多種形式的禁毒教育，把全民禁毒教育與社會(huì)治安綜合治理，創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”、“無(wú)毒村”和創(chuàng)建文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明戶，文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等群眾性精神文明建設(shè)和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 9有機(jī)結(jié)合起來(lái)，真正把全民禁毒教育工作落實(shí)到基層，整體推進(jìn)。各省、自治區(qū)、直轄市禁毒機(jī)構(gòu)開(kāi)辦禁毒教育培訓(xùn)基地，對(duì)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格的人員授予禁毒教育輔導(dǎo)員資格證書(shū)。要充分利用當(dāng)?shù)亟竟ぷ鞯乃夭馁Y料不斷充實(shí)、更新內(nèi)容，把禁毒教 11育基地(園地)辦成介紹禁毒知識(shí)、展示禁毒成果、開(kāi)展禁毒教育、實(shí)施禁毒培訓(xùn)的課堂和禁毒志愿者的活動(dòng)場(chǎng)所。國(guó)家禁毒委員會(huì)和各省、自治區(qū)、直轄市禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要建立禁毒新聞發(fā)言人制度，定期發(fā)布禁毒新聞；組織出版禁毒年度報(bào)告，增加禁毒工作的透明度；建立禁毒教育網(wǎng)站和熱線，介紹禁毒形勢(shì)、宣傳禁毒工作、接受群眾咨詢、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，擴(kuò)大禁毒教育的覆蓋面。具體實(shí)施意見(jiàn)如下：一、2010年全區(qū)禁毒工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)指導(dǎo)思想：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)禁毒工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《禁毒法》，始終遵循預(yù)防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸并舉的工作方針，以禁毒執(zhí)法為重點(diǎn)，以遏制毒品來(lái)源、毒品危害、新吸毒人員滋生為目標(biāo)，全面加強(qiáng)禁毒工作，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)成果，推進(jìn)全區(qū)禁毒工作再上新臺(tái)階，為創(chuàng)建平安黃山、構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。努力完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)。（二）、以加強(qiáng)吸毒人員動(dòng)態(tài)管控為重點(diǎn)，全面推進(jìn)禁吸戒毒工作。協(xié)調(diào)文明辦、綜治辦加強(qiáng)對(duì)“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，把創(chuàng)建工作納入城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理考評(píng)工作中，與創(chuàng)建“文明小區(qū)”、“安全小區(qū)”結(jié)合起來(lái)，有效整合基層黨政、相關(guān)部門(mén)和群眾組織的資源，努力推進(jìn)禁毒工作綜合治理。深入開(kāi)展新型毒品危害專題宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)公眾特別是青少年對(duì)新型毒品的認(rèn)知率和抵御能力。加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品企業(yè)的監(jiān)管，確保對(duì)易制毒化學(xué)品的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程，就是堅(jiān)持以人為本，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全民參與，多業(yè)并舉，進(jìn)一步推進(jìn)全社會(huì)各個(gè)階層解放思想，最廣泛地調(diào)動(dòng)一切創(chuàng)業(yè)主體，放開(kāi)一切能夠開(kāi)放的領(lǐng)域，落實(shí)能夠做到的一切扶持政策，最大限度地激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，放手讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流，一切有利創(chuàng)業(yè)的活力競(jìng)相迸發(fā)，掀起全民創(chuàng)業(yè)、共同致富的熱潮，推動(dòng)玉門(mén)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過(guò)3年左右的努力，使全市經(jīng)濟(jì)總量明顯擴(kuò)大、城市化水平明顯提高、人民生活水平明顯改善、全社會(huì)勞動(dòng)力充分就業(yè)，到2007年底，全市本文來(lái)自文秘之音網(wǎng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到70億元以上，城市居民可支配收入達(dá)到1萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入突破5000元，財(cái)政收入達(dá)到2億元以上；城市化率保持在65％以上，城市登記失業(yè)率控制在3％以內(nèi)，基本普及高中階段教育，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府幫助就業(yè)、個(gè)人自主擇業(yè)等方式，引導(dǎo)下崗失業(yè)人員把轉(zhuǎn)崗創(chuàng)業(yè)和下崗再就業(yè)當(dāng)作新的機(jī)遇，利用好政府提供的優(yōu)惠政策，自找出路、自主創(chuàng)業(yè)、自謀發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走新型工業(yè)化道路，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。培育小商品、農(nóng)產(chǎn)品、家具裝璜、物資回收等專業(yè)市場(chǎng)體系形成規(guī)模，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、家政服務(wù)、物業(yè)管理、房屋中介、餐飲娛樂(lè)、旅游休閑等生活服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大交通運(yùn)輸、客貨運(yùn)代理、汽車(chē)租賃等現(xiàn)代交通業(yè)，開(kāi)發(fā)通信、網(wǎng)絡(luò)、傳媒、咨詢等信息服務(wù)業(yè)，參與保險(xiǎn)、投資、租賃、拍賣(mài)等現(xiàn)代金融業(yè)和會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律、會(huì)展等中介服務(wù)業(yè)，促進(jìn)城市服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。積極培育發(fā)展勞務(wù)派遣公司、勞務(wù)協(xié)會(huì)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等勞務(wù)中介組織，建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系。1發(fā)動(dòng)城鄉(xiāng)群眾全面創(chuàng)業(yè)。全民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目用地統(tǒng)一納入政府用地計(jì)劃，凡城市基礎(chǔ)設(shè)施、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、林業(yè)、生態(tài)建設(shè)、沙漠化治理社會(huì)公益性項(xiàng)目，優(yōu)先優(yōu)惠提供用地；在工業(yè)園區(qū)興辦企業(yè)，享受園區(qū)內(nèi)的供地優(yōu)惠政策。2設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金。規(guī)范收費(fèi)行為，除國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目外，任何部門(mén)和單位無(wú)權(quán)向企業(yè)強(qiáng)制收取任何費(fèi)用，無(wú)權(quán)以任何理由強(qiáng)行要求企業(yè)提供各種贊助費(fèi)或接受有償服務(wù)。深入推進(jìn)“學(xué)溫州經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)寬松環(huán)境，促玉門(mén)發(fā)展”主題活動(dòng)，繼續(xù)落實(shí)招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)跟蹤服務(wù)、政府審批服務(wù)、舉報(bào)投訴和明察暗訪、重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)、下基層報(bào)告審批、定期開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議等八項(xiàng)制度，落實(shí)“33條”規(guī)定和首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦理制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等制度，推行“陽(yáng)光政務(wù)”和一站式服務(wù)，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，提高服務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要將全民創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重點(diǎn)工作，納入重要日程，統(tǒng)籌安排，周密部署。對(duì)在組織實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程中成績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)班子予以重獎(jiǎng)，對(duì)成績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)干部予以優(yōu)先重用；對(duì)在組織實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程中無(wú)所作為、工作平庸的領(lǐng)導(dǎo)干部予以通報(bào)批評(píng)和職務(wù)調(diào)整；發(fā)生亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等各種吃拿卡要行為，影響全民創(chuàng)業(yè)工程順利實(shí)施的單位和個(gè)人，進(jìn)行責(zé)任追究，情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。幫助干部群眾認(rèn)識(shí)了解有關(guān)國(guó)防法律法規(guī)的基本內(nèi)容和要求，明確自身的法律義務(wù)和權(quán)利，自覺(jué)維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，增強(qiáng)依法履行國(guó)防義務(wù)的責(zé)任感。領(lǐng)導(dǎo)干部、市直機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織由市人武部組織協(xié)調(diào)，中、小學(xué)生由市教育局組織協(xié)調(diào)。（八）軍民簽名活動(dòng)簽名活動(dòng)于9月18日上午集中宣傳時(shí)進(jìn)行，市國(guó)防教育辦公室負(fù)責(zé)組織城區(qū)軍民的簽名，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）武裝部負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)軍民的簽名。教育部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校國(guó)防教育的重要地位和作用，把國(guó)防教育作為實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，將系列活動(dòng)列入學(xué)校工作計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這一活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。二、目標(biāo)任務(wù)今后一個(gè)時(shí)期，要把開(kāi)展愛(ài)崗敬業(yè)教育和實(shí)施“四德工程”作為我局職工道德教育的有效載體，堅(jiān)持不懈抓出成效，形成品牌。提高個(gè)人道德修養(yǎng)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)干部職工家屬遵守法律義務(wù)，服從企業(yè)規(guī)章制度，知榮辱、懂感恩、盡責(zé)任，形成愛(ài)國(guó)明禮、自立自強(qiáng)、公道正派、勇于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)互助的個(gè)人品質(zhì)。組織干部職工進(jìn)行“如何在本職崗位中發(fā)揮作用”的大討論，深刻體會(huì)以單位為家庭、為個(gè)人提供的穩(wěn)定崗位、發(fā)展平臺(tái)和幸福生活，樹(shù)立感恩意識(shí)，增強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)的主人翁意識(shí)，升華職工思想和行為，用感恩的心做人，用忠誠(chéng)的心干事，切實(shí)形成對(duì)單位忠誠(chéng)、對(duì)工作誠(chéng)實(shí)、對(duì)他人誠(chéng)信的良好風(fēng)氣。組織職工學(xué)禮儀知識(shí)，推行文明用語(yǔ)、規(guī)范用語(yǔ)，克服不良習(xí)慣，不斷提升職工個(gè)人形象；組織職工學(xué)習(xí)科學(xué)文化和專業(yè)知識(shí)，提高專業(yè)技能，做本職工作的行家里手，盡心盡職確保任務(wù)的完成；積極營(yíng)造和諧人際關(guān)系，建立起團(tuán)結(jié)互助，相互包容，上下協(xié)調(diào)一致，共謀發(fā)展的和諧人際關(guān)系。一是要明確工作責(zé)任，切實(shí)抓好這項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)工作，強(qiáng)化指導(dǎo)和監(jiān)督，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。各單位要精心設(shè)計(jì)、創(chuàng)造教育實(shí)踐活動(dòng)、主題行動(dòng)、文體活動(dòng)和競(jìng)賽達(dá)標(biāo)等有效載體，努力推出和打造“四德工程”活動(dòng)品牌，以嶄新平臺(tái)、豐富的內(nèi)容、有趣的形式吸引廣大干部職工家屬共同參與，讓干部職工家屬在參與中提升道德素養(yǎng)。工會(huì)要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起協(xié)調(diào)、組織的職責(zé)，廣泛深入地發(fā)動(dòng)干部職工家屬參與“四德工程”建設(shè)，形成持續(xù)不斷的思想道德建設(shè)高潮。四、基本原則在主題教育中，要把握四個(gè)原則：一是堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)貫穿始終，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，牢牢把握“四德工程”實(shí)施的正確方向。教育職工踐行職業(yè)道德規(guī)范，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，做知識(shí)型員工，牢固樹(shù)立安全第一思想，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，熱愛(ài)本職、忠于職守，積極向上，認(rèn)真執(zhí)行單位規(guī)章制度，嚴(yán)格按照工作規(guī)程從事工作。三、主要內(nèi)容道德建設(shè)重在實(shí)踐。倡導(dǎo)文明禮儀，營(yíng)造良好公共秩序，開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工家屬愛(ài)國(guó)愛(ài)事業(yè)，以真摯的愛(ài)心善待他人、善待社會(huì)、善待自然，在全局上下形成互助友愛(ài)、和諧相處、遵紀(jì)守法、保護(hù)環(huán)境、奉獻(xiàn)社會(huì)的好風(fēng)尚。市電臺(tái)、電視臺(tái)要開(kāi)設(shè)專欄、專題節(jié)目，大造聲勢(shì)，廣泛宣傳，真正使這項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展得轟轟烈烈，有聲有色，扎扎實(shí)實(shí)，富有成效。條幅的上側(cè)要印有“全國(guó)‘愛(ài)中華、奔小康、強(qiáng)國(guó)防’簽名活動(dòng)”字樣，條幅的中間印有“熱愛(ài)祖國(guó)、振興中華、全面建設(shè)小康社會(huì)”、“加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)，自覺(jué)履行國(guó)防義務(wù)”等方面的宣傳口號(hào)，條幅的下側(cè)印有承辦單位名稱〔承辦單位名稱統(tǒng)一為“市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）武裝部”〕，簽名條幅于9月30日前送市國(guó)防教育辦公室。（七）全民國(guó)防教育日集中宣傳活動(dòng)9月18日全市統(tǒng)一進(jìn)行集中宣傳活動(dòng)，具體內(nèi)容是：市領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話。（二）開(kāi)展“三法”進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)市國(guó)防教育委員會(huì)利用《武裝》的形式，統(tǒng)一印制《兵役法》、《國(guó)防法》和《國(guó)防教育法》等宣傳資料，從9月15日至21日，由市教育局將宣傳資料分發(fā)給全市中小學(xué)生回家宣讀。為貫徹落實(shí)《國(guó)防教育法》，推動(dòng)全市國(guó)防教育的深入開(kāi)展，經(jīng)研究，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展以“勿忘國(guó)恥、強(qiáng)我國(guó)防”為主題的系列宣傳教育活動(dòng)，具體實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“勿忘國(guó)恥、強(qiáng)我國(guó)防”為主題，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，圍繞推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革和做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于國(guó)防建設(shè)的方針政策和《國(guó)防教育法》，宣傳國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)成就，著眼于培育愛(ài)國(guó)主義精神，從實(shí)際出發(fā)，緊密結(jié)合慶祝建國(guó)55周年，廣泛開(kāi)展形式多樣的國(guó)防教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大人民群眾樹(shù)立居安思危的憂患意識(shí)，增強(qiáng)依法履行國(guó)防義務(wù)的責(zé)任感，在全市形成熱愛(ài)國(guó)防、關(guān)心國(guó)防、支持國(guó)防的濃厚氛圍。各級(jí)黨組織要把組織實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，堅(jiān)持把實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程與黨員先進(jìn)性教育結(jié)合起來(lái)，與“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、“雙培雙帶”工程和“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，組織開(kāi)展形式多樣的全民創(chuàng)業(yè)黨性實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)黨員帶頭創(chuàng)業(yè)充分體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，帶動(dòng)全民投身創(chuàng)業(yè)。由紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)牽頭，會(huì)同市委、市政府督查室和發(fā)改、勞動(dòng)、商務(wù)等部門(mén)，對(duì)國(guó)家和省、市扶持中小企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的政策兌現(xiàn)情況、部門(mén)服務(wù)承諾落實(shí)情況每半年進(jìn)行一次大檢查，及時(shí)查處解決影響創(chuàng)業(yè)的各類矛盾和問(wèn)題。2開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。由財(cái)政部門(mén)制定創(chuàng)業(yè)基金的具體管理使用辦法，充分發(fā)揮基金作用。經(jīng)本人申請(qǐng)、組織批準(zhǔn)離崗領(lǐng)辦、幫辦、創(chuàng)辦實(shí)業(yè)的，3年內(nèi)保留身份編制、級(jí)別和工資待遇，工齡、職稱評(píng)定、社會(huì)統(tǒng)籌和正常晉升工資不受影響；3年后愿意回單位工作的，重新安排工作崗位，