【正文】 達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距，全民科學(xué)素質(zhì)工作發(fā)展還不平衡，不能滿足全面建設(shè)小康社會(huì)的需要和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求?？茖W(xué)教育與培訓(xùn)體系逐步完善，大眾傳媒科技傳播能力和科普基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，科普資源更加豐富，科普人才隊(duì)伍發(fā)展壯大，促進(jìn)基本科普服務(wù)的公平普惠，公民提高科學(xué)素質(zhì)的機(jī)會(huì)與途徑顯著增多。進(jìn)一步加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，對(duì)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保障和改善民生，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，具有重要戰(zhàn)略意義。進(jìn)一步明確政府、企業(yè)、社會(huì)組織及公民個(gè)人在全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，推動(dòng)《科普法》深入貫徹實(shí)施。發(fā)展各類科普志愿者隊(duì)伍，推動(dòng)建立科普志愿者協(xié)會(huì)、科普志愿者服務(wù)站等組織體系，為科普志愿者施展才能提供服務(wù)平臺(tái)。牽頭部門(mén)：區(qū)科協(xié)、區(qū)科技局。積極開(kāi)展社區(qū)“巾幗建功”創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞安全健康、節(jié)能環(huán)保、防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容，開(kāi)展科教進(jìn)社區(qū)、衛(wèi)生科技進(jìn)社區(qū)、全民健康科技行動(dòng)、社區(qū)科普大講堂、節(jié)能減排家庭行動(dòng)、心理健康咨詢等活動(dòng)，提升社區(qū)居民應(yīng)用科學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。組織實(shí)施“科普惠農(nóng)興村（富民）計(jì)劃”，發(fā)揮農(nóng)村（四）實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。牽頭部門(mén)：區(qū)教育局、團(tuán)區(qū)委。（二）主要目標(biāo)：到2015年，全區(qū)科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及在“十一五”基礎(chǔ)上有較大發(fā)展，公民獲取科技知識(shí)渠道進(jìn)一步拓寬，對(duì)科學(xué)技術(shù)態(tài)度更加理性、科學(xué)，處理實(shí)際問(wèn)題、參與公共事務(wù)能力進(jìn)一步提高，我區(qū)公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的“中學(xué)生進(jìn)科研院所（實(shí)驗(yàn)室）”等活動(dòng)，加強(qiáng)珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離毒品和崇尚科學(xué)文明、反對(duì)愚昧迷信等宣傳教育。加大避險(xiǎn)自救、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的科普宣傳，提高農(nóng)民應(yīng)對(duì)突發(fā)惡劣天氣的能力。牽頭部門(mén)：區(qū)委組織部、區(qū)人社局。充分發(fā)揮科技社團(tuán)聯(lián)系科技工作者及科普創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)的作用，探索將科技成果轉(zhuǎn)化為科普資源的機(jī)制。有計(jì)劃的開(kāi)展宣傳工作者科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)，提高宣傳工作者科學(xué)引導(dǎo)公眾應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件的能力。各牽頭部門(mén)要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。但是，也應(yīng)清醒地看到，目前我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距，全民科學(xué)素質(zhì)工作發(fā)展還不平衡，不能滿足全面建設(shè)小康社會(huì)的需要和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求?！灾攸c(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)帶動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)整體水平持續(xù)提升。三、重點(diǎn)任務(wù)四、根據(jù)指導(dǎo)方針和目標(biāo)，“十二五”時(shí)期重點(diǎn)開(kāi)展以下工作：第三篇：全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案（2011—2015年）根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要（2006—2010—2020年）的通知》（國(guó)發(fā)[2006]7號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《科學(xué)素質(zhì)綱要》），為實(shí)現(xiàn)全民科學(xué)素質(zhì)工作2020年的目標(biāo)，進(jìn)一步安排“十二五”期間全民科學(xué)素質(zhì)工作的階段目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施等，制定本實(shí)施方案。目標(biāo)：到2015年，科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及有顯著發(fā)展，基本形成公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障、監(jiān)測(cè)評(píng)估等體系，我國(guó)公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例超過(guò)5%。資源共享機(jī)制逐步完善，資源集成和有效利用得到加強(qiáng)，公益性科普事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性科普產(chǎn)業(yè)并舉的體制初步建立。措施：——在幼兒園日常教育中融入科學(xué)啟蒙教育。鼓勵(lì)普通高中開(kāi)設(shè)科學(xué)教育選修課，拓寬學(xué)生的知識(shí)面。辦好青少年科技創(chuàng)新大賽、明天小小科學(xué)家、青少年科技創(chuàng)新獎(jiǎng)等活動(dòng)，提高各類科技競(jìng)賽的質(zhì)量。開(kāi)展科技館活動(dòng)進(jìn)校園、科普大篷車進(jìn)校園等工作，鼓勵(lì)中小學(xué)校利用科技館、青少年官、兒童活動(dòng)中心、科普教育基地、青少年科技教育基地等資源，開(kāi)展科學(xué)教育和科普活動(dòng)?！岣咿r(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)以及適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)文明生活的能力。根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)需求和企業(yè)崗位實(shí)際要求，對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者開(kāi)展訂單式培訓(xùn)或定崗培訓(xùn)，使其掌握初級(jí)以上職業(yè)技能或達(dá)到上崗要求。繼續(xù)實(shí)施科普惠農(nóng)興村計(jì)劃、基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范項(xiàng)目、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村民居防震保安工程等惠農(nóng)工程?！訌?qiáng)對(duì)少數(shù)民族群眾和民族地區(qū)的科普工作。分工：由農(nóng)業(yè)部、中國(guó)科協(xié)牽頭，中央組織部、中央宣傳部、教育部、科技部、國(guó)家民委、人力資源社會(huì)保障部、環(huán)境保護(hù)部、衛(wèi)生部、廣電總局、安全監(jiān)管總局、林業(yè)局、中科院、工程院、氣象局、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)參加。促進(jìn)用人單位加強(qiáng)全民科學(xué)素質(zhì)工作，建立健全從業(yè)人員帶薪學(xué)習(xí)制度，鼓勵(lì)職工在職學(xué)習(xí)。實(shí)施新的專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，舉辦專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)研修班，建立國(guó)家級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地，開(kāi)展少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才特殊培養(yǎng)工作，推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育法制建設(shè)，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員能力水平和科學(xué)素質(zhì)的全面提升。分工：由人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)、安全監(jiān)管總局牽頭，中央宣傳部、教育部、科技部、衛(wèi)生部、廣電總局、中科院、工程院、氣象局、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)科協(xié)參加。在組織培訓(xùn)、自主選學(xué)和在職自學(xué)中，強(qiáng)化科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神的學(xué)習(xí)。將科學(xué)素質(zhì)教育納入各級(jí)各類干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)計(jì)劃中。落實(shí)中央宣傳部等部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技宣傳工作的意見(jiàn)》，大力傳播科學(xué)思想、科學(xué)方法和科學(xué)精神。發(fā)揮社區(qū)教育在提高勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)、服務(wù)民生和促進(jìn)社會(huì)和諧方面的作用。健全街道科協(xié)、科普協(xié)會(huì)和社區(qū)科普小組等網(wǎng)絡(luò)組織。——加強(qiáng)教材建設(shè)，改進(jìn)教學(xué)方法，適應(yīng)不同對(duì)象需求，滿足科學(xué)教育與培訓(xùn)要求。推動(dòng)高等院校、科研院所的科技專家參與中小學(xué)科學(xué)課程教材建設(shè)、教學(xué)方法改革和科學(xué)教師培訓(xùn)?！倪M(jìn)科學(xué)教育與培訓(xùn)的教學(xué)方法。分工：由教育部、人力資源社會(huì)保障部牽頭，中央宣傳部、發(fā)展改革委、科技部、農(nóng)業(yè)部、中科院、社科院、工程院、氣象局、自然科學(xué)基金會(huì)、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)科協(xié)參加。推出一批群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀掛圖、圖書(shū)、展覽、影視作品、文藝節(jié)目等科普資源，加大宣傳力度，提高公眾的認(rèn)知度。——加強(qiáng)科普資源的開(kāi)發(fā)、集成與共享。探索科普產(chǎn)品的新形式，開(kāi)發(fā)適用于電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)“三網(wǎng)融合”需要的新型科普資源。分工：由中國(guó)科協(xié)、科技部牽頭，中央宣傳部、教育部、國(guó)家民委、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、廣電總局、安全監(jiān)管總局、林業(yè)局、中科院、社科院、工程院、氣象局、自然科學(xué)基金會(huì)、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央?yún)⒓?。完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，扶持科技宣傳報(bào)道做大做強(qiáng)。組建科技宣傳專家?guī)?。中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站開(kāi)設(shè)科技宣傳專欄?！晟瓶破栈A(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)展的保障體系。創(chuàng)新理念，加強(qiáng)展覽和教育活動(dòng)的設(shè)計(jì)策劃，增強(qiáng)科技館的教育功能，提高各級(jí)各類科技館的重復(fù)參觀率。建設(shè)不同功能的行業(yè)科普基地，不斷完善運(yùn)行機(jī)制，納入國(guó)家整體布局。加大科普大篷車配發(fā)工作力度，擴(kuò)大服務(wù)范圍，更新展品展項(xiàng)，增強(qiáng)為基層群眾服務(wù)能力。大力培養(yǎng)面向基層的科普人才。結(jié)合科教進(jìn)社區(qū)、衛(wèi)生科技進(jìn)社區(qū)、全民健康科技行動(dòng)、社區(qū)科普大講堂等活動(dòng)以及社區(qū)科普益民計(jì)劃，建立社區(qū)科普宣傳員隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)青少年科技輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，提高其開(kāi)展科學(xué)技術(shù)教育、組織策劃科普活動(dòng)的能力。（十一）完善公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。研究制定在國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目中相應(yīng)增加科普任務(wù)的措施與辦法。落實(shí)和完善有利于科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政、稅收、金融等政策措施，研究制定科普產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，推動(dòng)科普產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。各有關(guān)部門(mén)按照《科學(xué)素質(zhì)綱要》的要求，將有關(guān)任務(wù)納入相應(yīng)工作規(guī)劃和計(jì)劃，充分履行工作職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，密切配合，形成合力?！叻ㄒ?guī)。落實(shí)完善捐贈(zèng)公益性科普事業(yè)稅收政策，廣泛吸納境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、個(gè)人的資金支持公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)?！偨Y(jié)評(píng)估。兩年來(lái)的實(shí)踐證明，堅(jiān)持政府推動(dòng)的工作方針和聯(lián)合協(xié)作的工作機(jī)制是貫徹落— 1 — 實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》的重要保障。要繼續(xù)堅(jiān)持并不斷完善已形成的工作機(jī)制，各部門(mén)和各地方要通力協(xié)作、共同努力，持之以恒地推動(dòng)《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》的實(shí)施和各項(xiàng)任務(wù)的完成。各地各部門(mén)要繼續(xù)圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”工作主題開(kāi)展工作，通過(guò)堅(jiān)持不懈的教育和宣傳，使“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”的觀念深入人心，成為公眾的自覺(jué)行動(dòng)。出席：中組部王爾乘、王之盈，中宣部董俊山，國(guó)家發(fā)展改革委馬力強(qiáng)、胡立玲，教育部高洪、張東燕，科技部王志學(xué)、李普，國(guó)家民委吳仕民、俸蘭，財(cái)政部項(xiàng)賢春，人力資源和社會(huì)保障部謝軍，環(huán)境保護(hù)部魏曉琳，農(nóng)業(yè)部危朝安、楊雄年，衛(wèi)生部王錦倩，廣電總局雷元亮、李宗達(dá)，安全監(jiān)管總局王浩、周北駒，林業(yè)局張建龍、張永利，中科院李靜海、田洺，社科院武寅、張國(guó)春，工程院杜祥琬、董慶九，氣象局宇如聰、李慧，自然科學(xué)基金會(huì)王杰、董爾丹，全國(guó)總工會(huì)倪健民、劉淑萍，共青團(tuán)中央爾肯江?吐拉洪、袁民，全國(guó)婦聯(lián)崔郁、劉慶華，中國(guó)科協(xié)鄧楠、齊讓、程?hào)|紅、鮑紅、王可、王延祜。這樣才能肩負(fù)起走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的歷史使命。［背景與現(xiàn)狀］由于我國(guó)公民節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)、改善環(huán)境、安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)、健康生活、合理消費(fèi)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等觀念和知識(shí)的缺乏，導(dǎo)致浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的現(xiàn)象仍普遍存在，生產(chǎn)生活中安全事故頻頻發(fā)生，不合理、不健康的生活方式影響了人們生活水平的提高。［背景與現(xiàn)狀］長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的基礎(chǔ)薄弱。（完）國(guó)務(wù)院印發(fā)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)存在兩大“誤區(qū)”2020年我公民科學(xué)素質(zhì)將達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家21世紀(jì)初水平公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)將重點(diǎn)面向四類人群我國(guó)將通過(guò)多渠道投入經(jīng)費(fèi)保障公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)將實(shí)施四個(gè)基礎(chǔ)工程公民如何參與全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃？新聞背景：國(guó)外公民科學(xué)素質(zhì)計(jì)劃。［鄧楠點(diǎn)評(píng)］針對(duì)目前我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問(wèn)題，《綱要》提出２５項(xiàng)具體措施，旨在優(yōu)化整合隊(duì)伍、建立新的平臺(tái)設(shè)施、集成國(guó)內(nèi)外資源和信息、發(fā)揮媒體的優(yōu)勢(shì)、打造科普品牌，為提高公眾科學(xué)素質(zhì)提供更多更好的公共服務(wù)。把與樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)的科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容作為提高公民科學(xué)素質(zhì)在內(nèi)容上的重點(diǎn)，體現(xiàn)了《科學(xué)素質(zhì)綱要》的時(shí)代特征。公民是參與主體，政府負(fù)有主要責(zé)任［綱要原文］ 今后１５年，實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃的方針是“政府推動(dòng)，全民參與，提升素質(zhì)，促進(jìn)和諧”。新華社記者日前連線中國(guó)科協(xié)書(shū)記處第一書(shū)記鄧楠，對(duì)《綱要》亮點(diǎn)進(jìn)行權(quán)威解讀。二、原則同意《科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃（200820102015年）》（審議稿）。通過(guò)推進(jìn)實(shí)施《科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》和中國(guó)數(shù)字科技館項(xiàng)目等，拓展現(xiàn)有科普設(shè)施的功能，搭建科普資源共建共享的平臺(tái)。經(jīng)請(qǐng)示國(guó)務(wù)院同意，由國(guó)務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)每年聽(tīng)取《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決實(shí)施中有關(guān)重大問(wèn)題，會(huì)后印發(fā)紀(jì)要。第四篇：全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》實(shí)施工作會(huì)議紀(jì)要(二○○八年五月十三日)4月24日上午，《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》）實(shí)施工作會(huì)議在北京召開(kāi)。——啟動(dòng)實(shí)施。完善促進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的政策法規(guī)，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要，對(duì)現(xiàn)有政策法規(guī)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和調(diào)整，推進(jìn)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》實(shí)施條例和地方科普條例的研究制定工作，落實(shí)有關(guān)鼓勵(lì)科普事業(yè)發(fā)展的科普稅收優(yōu)惠等相關(guān)政策，為提高全民科學(xué)素質(zhì)提供政策保障。——地方各級(jí)政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)氐摹犊茖W(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作。制定《中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)》，建立《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施的監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，定期開(kāi)展中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查和全國(guó)科普統(tǒng)計(jì)工作，為公民提高自身科學(xué)素質(zhì)提供衡量尺度和指導(dǎo)，為《科學(xué)素質(zhì)綱要》的實(shí)施和監(jiān)測(cè)評(píng)估提供依據(jù)。推動(dòng)國(guó)家重大工程項(xiàng)目、科技計(jì)劃項(xiàng)目和科技重大專項(xiàng)在立項(xiàng)時(shí)增加相應(yīng)科普任務(wù)，驗(yàn)收時(shí)對(duì)科普效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。措施：——完善人才培養(yǎng)和動(dòng)員機(jī)制。推動(dòng)建立科普志愿者協(xié)會(huì)、科普志愿者服務(wù)站等組織，為科普志愿者施展才能提供服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、科技社團(tuán)、科普?qǐng)鲳^、科普教育基地等企業(yè)事業(yè)單位和部隊(duì)的專業(yè)人才積極參與社區(qū)科普活動(dòng)，建立社區(qū)科普人才隊(duì)伍交流協(xié)作機(jī)制。措施：——加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用科普人才培養(yǎng)。分工：由中國(guó)科協(xié)、發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部牽