【正文】 央、國務院和省委、省政府的決策部署，緊扣全年目標任務，聚焦重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點工作，持續(xù)用力、精準施策、狠抓落實，經(jīng)濟社會發(fā)展總體上保持穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。第四,學校安全要常抓不懈。第一,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。第二,實施項目帶動。財政是總閥門,是地方經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表。我們要始終以縣委的工作思路為指導,堅定不移,一以貫之,全面推進各項工作。有一支作風硬朗的干部隊伍。一是財政增收的壓力前所未有。充分說明了在核心黨委的統(tǒng)攬下,幾套班子合心合力、共為善為,合力是強大的,營造了一個風清氣正、心齊勁足的良好發(fā)展氛圍,為我們事業(yè)和發(fā)展提供了堅強后盾和保障。四是重點工程加快推進。二是工業(yè)發(fā)展勢頭強勁。下面,我先講幾點意見,供同志們參與。要深化行政管理體制改革，切實轉變政府職能，強化政務服務中心功能，強力推行行政審批“兩集中、兩到位”改革，確保國慶節(jié)前落實試點到位。改革以創(chuàng)新為引航，注重提要。營造親商、敬商、安商氛圍，為企業(yè)主提供政策咨詢、法律援助、就醫(yī)就學等服務，及時解決業(yè)主實際困難。搶抓下半年的施工黃金時期，加快在建工程進度，全面完成“十一五”期間在建項目的掃尾工作。加大泉塘工業(yè)小區(qū)交通、電力等基礎設施建設，完善管理體制，加快與工業(yè)園的融合對接。要密切關注價格波動及氣象等因素變化，加強動物防疫和防災減災工作；要全力?！半p搶”，組織電、油、農(nóng)資等要素供給和糧食收購，嚴禁耕地拋荒。加快推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。財政總收入增長20%。計劃生育工作逐步改善和轉變。新東山社區(qū)衛(wèi)生服務中心主體工程即將竣工。各副市長按照分工全面調(diào)度重點項目建設，強力推進了建設進程。上半年，增長15%，增速超出XX市平均水平。::，二產(chǎn)業(yè)占gdp的比重創(chuàng)歷史新高。在建和開工項目42個，%。園區(qū)發(fā)展步入快車道，%，%。經(jīng)濟發(fā)展舉措全面加強。全社會固定資產(chǎn)投資增長30%。工業(yè)要靠大聯(lián)強，深化央企對接，加快大企業(yè)升級改造和環(huán)保投入，工業(yè)園重點發(fā)展高新技術企業(yè)和勞動密集型企業(yè)；農(nóng)業(yè)要以促進農(nóng)民增收為核心，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快建設規(guī)?；?、標準化特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；三產(chǎn)業(yè)要突出旅游、商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展。緊扣計生。東山新城要推進集約化運作、公司化運營、規(guī)范化運行，注重現(xiàn)實與規(guī)劃結合、民生效益和經(jīng)濟效益結合，高水準編制東山新城二期控制性詳規(guī)，進一步理順管理體制，強力推進勵志項目建設。各級各部門要在保障安全和質量的前提下，倒排時間和進度，及時協(xié)調(diào)解決工程建設中碰到的困難和問題，確保在建項目順利推進。健全擔責機制和追責機制，促進全市各級各部門敢于為企業(yè)發(fā)展擔責、敢于為項目建設擔責，敢于為人民群眾解難。一是健全決策機制，嚴控工程預結算。同時，強化財縣管鄉(xiāng)用的調(diào)研，推動鄉(xiāng)財管理機制改革。一、肯定成績但不可高估,更重要的是必須凝神聚力,加快發(fā)展今年以來,我們緊扣市委提出的“兩區(qū)互動,強工興城,加快發(fā)展,奮起趕超”的戰(zhàn)略部署,按照縣委確定的“兩區(qū)一村”的發(fā)展思路,圍繞年初確定的各項目標任務,攻堅克難,加壓奮進,工業(yè)園區(qū)、中心城區(qū)建設穩(wěn)步推進,經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭良好。工業(yè)三大指標穩(wěn)步增長。在園區(qū),12項重點工程加快推進。充分說明了全縣廣大干部執(zhí)行縣委決策的態(tài)度是堅決的,操作是有力的。二是財政支出的壓力前所未有。有歷屆班子打下的良好發(fā)展基礎。二是要牢牢把握年初確定的預期發(fā)展目標,不放松。要堅持財稅工作“一周一分析,半月一督查,一月一調(diào)度”,力求均衡入庫,確保全年實現(xiàn)財政收入億元的奮斗目標。第三,實施產(chǎn)業(yè)帶動。第二,做美農(nóng)村環(huán)境。第五,社會治安要保持高壓。初步預計，1—9月，市內(nèi)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資、一般公共預算收入和社會消費品零售總額同比分別增長10%、10%、%、10%%左右，主要經(jīng)濟指標保持了兩位數(shù)增長，全部達到了時序進度要求。招商引資取得積極進展，一批新的產(chǎn)業(yè)項目開工建設，有的項目已建成投產(chǎn)，形成了新的增量。六是城市品質進一步提升。二、找準問題，攻堅克難經(jīng)濟社會發(fā)展過程中存在的問題，與特定的時空密切相關，是動態(tài)變化的。還有，重慶市的電子信息、汽車裝備制造等產(chǎn)業(yè)都是上千億元的規(guī)模，為重慶經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐。—6—二是產(chǎn)業(yè)投資特別是工業(yè)投資占比下降?，F(xiàn)在，經(jīng)濟增長主要依靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化帶動，如果城鎮(zhèn)化這個輪子轉不起來，經(jīng)濟發(fā)展就會受到制約。各銀行業(yè)金融機構要下定決心，采取積極措施，努力化解。缺乏可靠的安全生產(chǎn)技術保障，還未形成良好的安全生產(chǎn)管理體系，感覺總是“坐在火山口上”、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。（一）要緊盯工作目標，狠抓實施進度一是緊盯目標任務查缺補漏。%以內(nèi)、非煙工業(yè)增長19%以上的目標，突出煤炭開采及洗選、有色金屬、電力、煉焦、黑色金屬、建材等重點行業(yè)，為重點企業(yè)提供生產(chǎn)要素保障，幫助停產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)盡快復產(chǎn)達產(chǎn)，夯實工業(yè)穩(wěn)增長的基礎。（二）要聚焦重點產(chǎn)業(yè)，加大招商力度重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展是個有一才有二、有二才有三的漸變過程，必須打開思路，聚焦重點，狠抓落實，從“設計師”變成“總工程師”，在重大項目招商上下功夫，推動重點產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展取得大的突破。市工信委要抓住國家布局煤化工基地的機遇，認真謀劃，研究云維集團重整改革后的園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，推動沾益工業(yè)園區(qū)花山片區(qū)精細化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是加大招商力度。要完善招商網(wǎng)絡，市招商合作局要牽頭組建駐成渝地區(qū)招商分局，已成立的3個招商分局要轉移工作重心，在各地組建曲靖商會，充分發(fā)揮商會在招商引資中的橋梁紐帶作用。特別是麒麟?yún)^(qū)、沾益區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)的城網(wǎng)項目和輸變電工程，請世禹副市長牽頭，研究提出工作方案，10月底前召開現(xiàn)場辦公會推進項目盡快落地。年內(nèi)完成麒麟?yún)^(qū)城南片區(qū)污水處理廠及72公里配套管網(wǎng)、沾益污水處理廠10公里配套管網(wǎng)建設。要認真按照全省“一部手機游云南”工作會議要求，制定全市工作方案，嚴格落實屬地政府工作責任，加大資金投入力度，加快重點景區(qū)配套基礎設施建設，推動旅游行業(yè)數(shù)字化建設和數(shù)據(jù)接入，確保明年3月與全省同步上線運行。請人行曲靖中心支行牽頭，研究制定切實可行的支持政策，鼓勵銀行業(yè)金融機構加大民營企業(yè)的貸款支持力度，著力破解企業(yè)融資難、融資貴、融資慢的問題。曲一中新校區(qū)、縣城中小學和市中醫(yī)院新院、市一院北城醫(yī)院等教育衛(wèi)生項目要加快建設進度，確保10月份市婦幼保健院新院建成投入使用，年內(nèi)建成區(qū)域健康體檢管理中心、婦女兒童醫(yī)療中心、腹腔鏡微創(chuàng)外科診療中心。要圍繞市委、市政府交辦的矛盾糾紛和信訪案件，深入開展領導干部—18—“大下訪大接訪”活動，一件一件去解決，堅決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件和越級上訪、赴省進京非正常上訪。今天又專門召開工業(yè)暨經(jīng)濟形勢分析會議，對工業(yè)經(jīng)濟工作進行再安排、再部署，說明工業(yè)經(jīng)濟工作十分重要，市委、市政府高度重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。**年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成383．4億元，只占全省的2．55％。三是發(fā)展速度還不快。今年一季度，在全國經(jīng)濟下行壓力較大的背景下，我市工業(yè)經(jīng)濟下行幅度也比較大。只有工業(yè)發(fā)展了，才能夠提供更多的就業(yè)崗位，才能夠促使更多的人口向城鎮(zhèn)集中，才能夠為信息化發(fā)展創(chuàng)造條件，才能夠為服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。從以上產(chǎn)業(yè)去年的發(fā)展速度看，電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、制鞋、服裝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。四是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。夏邑縣突出紡織服裝產(chǎn)業(yè)，在完善產(chǎn)業(yè)鏈和培育龍頭企業(yè)上下功夫；虞城縣突出五金量具和紡織服裝產(chǎn)業(yè)，在培育龍頭企業(yè)上下功夫；寧陵縣突出農(nóng)資化工產(chǎn)業(yè)，在提高產(chǎn)品檔次上下功夫；民權縣突出制冷家電產(chǎn)業(yè)的基礎上，大力發(fā)展智能家電、冷藏車，形成200億、300億，甚至500億的產(chǎn)業(yè)集群；睢縣突出制鞋業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)，在引進大的龍頭企業(yè)和知名企業(yè)上下功夫；柘城縣突出金剛石及其制品產(chǎn)業(yè)，特別是在金剛石制品上下功夫，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成終端產(chǎn)品；梁園區(qū)突出生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，形成生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群；睢陽區(qū)突出“兩園”，一方面發(fā)展食品加工產(chǎn)業(yè)，一方面發(fā)展針織服裝產(chǎn)業(yè)；開發(fā)區(qū)突出裝備制造和電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展；物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出發(fā)展電子商務和現(xiàn)代物流業(yè)。作為商丘來講，抓招商引資的力度和效果，決定著工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的速度和效果。工業(yè)企業(yè)沒有創(chuàng)新就難以生存，就不會發(fā)展，就沒有競爭力。去年我市高新技術企業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為25．8％，今年年初我們提出的目標是28％以上。二是管理的信息化。我們已經(jīng)召開了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作會議，各縣（區(qū)）要按照會議要求，抓好落實。各縣（區(qū)）要研究企業(yè)在生產(chǎn)運行過程中存在哪些困難和問題，并幫助解決這些困難和問題。年初我市確定了210個重點項目，包括基礎設施項目、服務業(yè)項目、工業(yè)項目、民生項目。與房地產(chǎn)相關聯(lián)的行業(yè)非常多，房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展直接影響到各行各業(yè)，我市市本級稅收收入一半來自房地產(chǎn)。目前，小麥已進入揚花期。財政收入下降勢必造成財政支出下降。當前，經(jīng)濟發(fā)展下行壓力較大，如不采取有效措施加以制止，將會帶來一系列問題?，F(xiàn)在距今年上半年還有50多天的時間，完成上半年的工作任務，時間非常緊迫，任務非常繁重，壓力非常大。在剛剛召開的全省經(jīng)濟形勢分析會上，謝伏瞻省長還對大氣污染防治工作進行了安排。（篇三）今年，面對經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢，**村鎮(zhèn)將圍繞經(jīng)濟建設這個中心，堅持以問題為導向，以三招三引為抓手，以改善民生民本為核心，以推動主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點，創(chuàng)新工作思路，完善工作機制，穩(wěn)中求進，積極作為，全力推動經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。工業(yè)方面，圍繞培育壯大先進裝備制造業(yè)、功能食品、新能源三大新興產(chǎn)業(yè)，新增一批產(chǎn)業(yè)龍頭項目、補鏈項目、關鍵節(jié)點項目和技改項目，重點加快諸城瀚泰機械科技有限公司2萬玉米剝皮機建設項目、青島旭能生物工程、青島七州工具車和國華風力發(fā)電等新建續(xù)建項目，爭取年內(nèi)投產(chǎn)達效。改造提升瑯古堯等5個社區(qū)服務中心。牢固樹立民本意識，認真貫徹執(zhí)行各項廉政規(guī)定，切實轉變工作作風。我看這次會議，四套班子都過來了，但辦公室沒有把握好，來的部門太少。對當前經(jīng)濟形勢總的評價就是穩(wěn)中有進，穩(wěn)中向好。從以上三個亮點可以看出我們上半年的經(jīng)濟工作是穩(wěn)中向好的，應該予以充分肯定。三是工業(yè)投資下降50%多。%，這也是近年來首次突破這個數(shù)值，當然這也是在地稅下降比較厲害的情況下，上半年不得已的做法，但是全年是不能超過紅線就是30%。我們宏觀經(jīng)濟不講，就單純講我們當前的，我想不利因素和有利因素都有兩個大的方面：：一是投融資的收緊，導致很多項目的推進收到很大的影響。只要我們堅定不移抓招商引資，始興的未來前景可期，對此我充滿信心，所以不利因素和有利因素都有。（一）工作責任再壓實。一個月才開一次，怎么了解各相關股室做了什么，怎么了解每一項任務落實了沒有。重點項目我也講得多了，這里我就點一點。二是積極爭取上級資金。首先一個就是工業(yè)園區(qū)的項目審批，一定要嚴格按照66個工作日以內(nèi)的時限來完成審批。聯(lián)席會議幾個方面，一個就是解決當前園區(qū)包括招商引資存在的問題。這個就不再多說了，就像剛才說的，嚴格按照園區(qū)的項目審批流程來進行操作。但對很多部門，企業(yè)還有很多微詞。（四）財稅工作再強化。請國稅局和地稅局一定要把這些任務分解到每一個項目、每一個企業(yè)、每一個稅種。所以這里我要強調(diào)，以后凡是要去園區(qū)或企業(yè)檢查，必須要和聯(lián)席會議通氣，聯(lián)席會議的辦公室就在園區(qū)，也就是要跟園區(qū)溝通。我每次會議都會講這個事情，包括上周市里的經(jīng)濟工作會議，也特別強調(diào)了這件事，而且莫書記的執(zhí)政思路就是四個字“快優(yōu)穩(wěn)強”，“優(yōu)”就是優(yōu)營商。所以，很多事項給了你們權力，但是你們沒有落實。雖然我縣成立了前期辦，但是效果沒有充分發(fā)揮出來。國家前段時間就下發(fā)了一般性債券和專項債券，按照我的了解，就基礎設施建設這種政府債券，接下來可能會有**3000億，所以我們一定要緊緊把握住機遇。特別是“五個一”的督導機制，“五個一”的督導機制包含了“一季一評比”，但現(xiàn)在都8月了，“一季一評比”還沒有拿出結果來。一把手都不掌握好各股室工作的進展情況，又怎么去推動工作？我們一直說，一把手要“具體抓、抓具體”，在工作機制上要有所體現(xiàn)。這一項工作，各單位于下周五前上報給政府辦。二、全力以赴抓好下半年經(jīng)濟工作這次會議的資料比較齊備，前面9個表格都是任務分解表，所以今天最主要的任務就是請大家照著9個方面的任務分解表來細分任務。從去年開始就受到了中央環(huán)保督察的影響，今年也剛剛結束了對塑料企業(yè)的督察。這些問題的存在，一方面說明當前經(jīng)濟確實存在諸多不確定的因素，另一方面從主觀上來看也確實表現(xiàn)出一些部門在工作機制、工作作風上存在很多不足。工業(yè)投資從眼前來看影響了園區(qū)的考核，從長遠看影響了我縣的可持續(xù)發(fā)展。（二）當前經(jīng)濟運行中存在的困難和不足。盡管我們與自身比，與預期目標比，還有很大的差距，包括與去年同期、年初目標、時序的完成相比差距很大。書記也高度重視，親自參加會議。建立以項目為中心的督查考核機制，將工作重心和精干力量下沉，強化目標責任考核，提高干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)能力。本著盡力而為、量力而行的原則，多方籌措資金修復社區(qū)破損道路，完成道路硬化2萬平方米，改善居民出行條件。同時，抓好**三社區(qū)萬畝中低產(chǎn)田改造項目和大福田6000畝土地整理項目，進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。一、突出轉變招引理念，培育財稅新增長點。要突出抓好工業(yè)污染治理、汽車尾氣治理、城市揚塵污染治理、燃煤鍋爐治理等，尤其是要抓好秸稈禁燒工作，早安排、早部署、早采取有效措施，對于責任不落實、出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象的，要追究責任，嚴肅處理。下一步關鍵是集中精力抓好落實，確保將每項工作任務落到實處。郭庚茂書記在省委常委會上聽取第一季度經(jīng)濟形勢分析時就強調(diào)，河南要敢于擔當，越是在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，越要按照年初確定的目標，堅定不移完成任務，全國gdp增速是7％，河南要為全國做貢獻，確保全省gdp增速達到8％。3月份全市公共財政預算收入增長9．9％，但到了4月份，增速下滑很快。前一段，我市的柘城縣發(fā)生了小麥條銹病，已采取措施，進行防治。加強公積金管理實際上就是放寬公積金放貸門檻，延長公積金使用年限，增加公積金使用額度，幫助干部職工解決住房問題。按照計劃，今年中心城區(qū)要開工建設69條道路。對于有資金沒市場的企業(yè)，要幫助企業(yè)開拓市場，搞好銷售對接，幫助企業(yè)銷售產(chǎn)品。三、全力做好第二季度工作按照年初確定的目標，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8．5％，固定資產(chǎn)投資增長17％，一般公共預算收入增長10％。三是銷售的信息化。（五）抓好“兩化”融合發(fā)展。所以各縣（區(qū)）和各企業(yè)要高度重視科技創(chuàng)新，加大科技創(chuàng)新投