【正文】 ，投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)與公布的控制價(jià)（如有）相比降幅過(guò)小，或投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)性的，評(píng)委會(huì)可以否決所有投標(biāo)。 17 商務(wù)標(biāo)評(píng)審 （總分 10 分） 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)確定 采用低價(jià)優(yōu)先法，即滿足招標(biāo)文件要求 、商務(wù)報(bào)價(jià)最低且高于所有有效投標(biāo)人商務(wù)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值 的 50%的商務(wù)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) ，其價(jià)格分為滿分 10 分。滿分 16 分。 注：表彰以 行業(yè)協(xié)會(huì)（各級(jí)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)）或行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的為準(zhǔn)。滿分 20 分。 15 評(píng)審細(xì)則： 項(xiàng)目 招標(biāo)評(píng)標(biāo)細(xì)則 初 審 指標(biāo)名稱(chēng) 分值 區(qū)間 指標(biāo)要求 備注 投標(biāo)授權(quán)書(shū) 原件，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 第七條 評(píng)委會(huì)遵循公開(kāi)、公平、公正和科學(xué)誠(chéng)信的原則，對(duì)所有投標(biāo)文件均采用相同程序和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行評(píng)定。 1發(fā)包方不提供辦公設(shè)備，中標(biāo)單位自行解決辦公用品（須配備電腦和打印機(jī)）。例如：建設(shè)部的房屋建筑工程與交通部的道路與橋梁工程、綠化（要求專(zhuān)業(yè)）與房屋建筑工程或環(huán)境工程（配備專(zhuān)業(yè)）均為相近專(zhuān)業(yè)。按月進(jìn)行考核，罰款措施：如不能滿足招標(biāo)文件要求和未能按監(jiān)理原則實(shí)施監(jiān)理，甲方有權(quán)對(duì)乙方進(jìn)行處罰，處罰金額最高可至已完工作量的 50%，并有權(quán)隨時(shí)更換監(jiān)理單位。 投標(biāo)人須具備保證施工質(zhì)量的監(jiān)理管理體系。 發(fā)生上述情形，給招標(biāo)人或其他法定組織造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)賠償相應(yīng)損失 ；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。 投標(biāo)人之間如果存在法律意義上的利益關(guān)系，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo)。 根據(jù)蚌埠市關(guān)于依法治稅信息統(tǒng)計(jì)的要求，投標(biāo)人必須把營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件、稅務(wù)登記證復(fù)印件裝訂在投標(biāo)文件中。 外地監(jiān)理單位應(yīng)按照《蚌埠市外地進(jìn)蚌建設(shè)工程企業(yè)管理暫行辦法》（蚌政辦 [20xx]50 號(hào)）規(guī)定，自行辦理入蚌備案手續(xù)。 疑問(wèn)答復(fù)： 20xx 年 5 月 21 日 17 時(shí)前于“蚌埠市公共資源交易中心網(wǎng)公告通知欄發(fā)布 ” ，招標(biāo) 人不再另行通知 .網(wǎng)址： 19 勘察現(xiàn)場(chǎng) 自行勘察，未勘察現(xiàn)場(chǎng)造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。否則視同不響應(yīng)招標(biāo)文件。 聯(lián)系人： 徐鑫 電話： 05522056150 傳真： 05522072395 本招標(biāo)公告同時(shí)在 蚌埠公共資源交易網(wǎng)、“中國(guó)蚌埠”黨政門(mén)戶網(wǎng)、蚌埠市信息公開(kāi)網(wǎng)、安徽省建設(shè)工程招 標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)、安徽省招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)、安徽省招標(biāo)局網(wǎng)、中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)上 發(fā)布。 招標(biāo)文件費(fèi)用：每套人民幣 500 元，以電子檔形式出售，售后不退。詳見(jiàn)附件 工程概算 ： 約 34000 萬(wàn)元 招標(biāo)方式： 公開(kāi)招標(biāo) 投標(biāo)要求： 企業(yè)要求： （ 1） 資格要求： 具備 房屋建筑工程專(zhuān)業(yè)甲級(jí) 及 以上監(jiān)理資質(zhì)，且 在“蚌埠公共資源交易網(wǎng)”注冊(cè)登記，通過(guò)驗(yàn)證后，并錄入相應(yīng)工程類(lèi)子庫(kù)的企業(yè)。 合同簽訂、中標(biāo)時(shí)間須在 20xx 年 1 月 1 日 以后。 投標(biāo)人之間如果存在法律意義上的利益關(guān)系，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo)。 10 付款方式 付款方式： 每 2 個(gè)月按跟蹤審計(jì)審核確認(rèn)的已完成工程量乘以監(jiān)理中標(biāo)費(fèi)率乘以 70%支付監(jiān)理費(fèi)，尾款待工程竣工驗(yàn)收合格、施工結(jié)算、資料歸檔、審計(jì)結(jié)束后一次性付清（本工程按審計(jì)結(jié)算價(jià)計(jì)算監(jiān)理費(fèi)；付月進(jìn)度款時(shí)，暫按中標(biāo)價(jià)結(jié)算，待審計(jì)結(jié)算后，尾款按審計(jì)結(jié)算） 。否則，造成 市公共資源交易中心無(wú)法識(shí)別投標(biāo)人的交易項(xiàng)目時(shí)，產(chǎn)生的一切 后果由投標(biāo)人自負(fù)。 投標(biāo)人有異議（質(zhì)疑）須在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提交《蚌埠市公共資源交 8 易中心開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)異議（質(zhì)疑）表》，具體格式見(jiàn)招標(biāo)文件。 項(xiàng)目人員在監(jiān)理過(guò)程中不得更換，確需更換的，替代人員資質(zhì)和業(yè)績(jī)不得低于招標(biāo)文件要求，并報(bào)業(yè)主及建設(shè)行政主管部門(mén)審批，處罰款如下：總監(jiān)更換一次罰款 10 萬(wàn)元，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員更換一人罰款 5 萬(wàn)元。 1對(duì)未中標(biāo)的投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不解釋未中標(biāo)原因，投標(biāo)文件不予退還。情況緊急，招標(biāo)人可以對(duì)政府投資項(xiàng)目中預(yù)中標(biāo)候選人和擬任總監(jiān)理工程師申請(qǐng)查詢，招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)工作需要對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的當(dāng)事人申請(qǐng)查詢。 一、項(xiàng)目概況及標(biāo)段劃分 秦集 鎮(zhèn)農(nóng)民安置小區(qū)項(xiàng)目工程總承包（勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工）三期工程監(jiān)理 二、對(duì)投標(biāo)人的要求 投標(biāo)人資質(zhì)及本工程擬任總監(jiān)、監(jiān)理工程師資質(zhì)要求：詳見(jiàn)招標(biāo)公告及項(xiàng)目說(shuō)明規(guī)定。 在建設(shè)過(guò)程中，中標(biāo)人必須按投標(biāo)時(shí)承諾配備的人員及時(shí)到位，配備專(zhuān)業(yè)人員，未經(jīng)招標(biāo)人同意，中標(biāo)人不得擅自更換或者減少上述人員。 安全崗位如配備國(guó)家級(jí)注冊(cè)安全工程師，無(wú)須具備監(jiān)理員或以上執(zhí)業(yè)資格。 1本項(xiàng)目 不 設(shè)置總監(jiān)代表。 第二章 評(píng)標(biāo)程序及評(píng)審細(xì)則 第五條 評(píng)標(biāo)工作于開(kāi)標(biāo)后進(jìn)行。 第九條 評(píng)分時(shí)所有涉及的證書(shū)、證件及相關(guān)業(yè)績(jī)證明等原件均須在投標(biāo)截止時(shí)間前一次性提供，逾期不予接收。 總監(jiān)業(yè)績(jī)：擬任總監(jiān) 20xx年 1月 1日以來(lái)須完成一個(gè)或一個(gè)以上 ,單項(xiàng)合同工程投資不低于 15000 萬(wàn)元或建筑面積不低于 8 萬(wàn)平方米的房 屋建筑工程監(jiān)理 ，開(kāi)標(biāo)時(shí)須同時(shí)提供①合同原件或中標(biāo)通知書(shū)、②與其對(duì)應(yīng)的建設(shè)單位蓋章的監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)或項(xiàng)目評(píng)定書(shū)。同一年度不重復(fù)得分。滿分 2 分。合同簽訂、中標(biāo)時(shí)間須在 20xx 年 1 月 1 日以后。 第十二條 評(píng)標(biāo)后，評(píng)委會(huì)應(yīng)寫(xiě) 出評(píng)審紀(jì)要并簽字。 18 招標(biāo)文件第二部分 第五章 投標(biāo)人須知 一．總 則 。 業(yè)績(jī)：系指符合本招標(biāo)文件規(guī)定且已履約完畢的合同及相關(guān)證明。招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。 投標(biāo)人的投標(biāo)行為應(yīng)遵守中國(guó)的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。 招標(biāo)文件中明確要求加蓋公章的，投標(biāo)人必須加蓋投標(biāo)人公章。 二．招標(biāo)文件 招標(biāo)文件包括以下部分： 第一章： 投標(biāo)邀請(qǐng)（招標(biāo)公告）； 第二章： 投標(biāo)人須知前附表； 第三章： 項(xiàng)目說(shuō)明； 第四章： 評(píng)標(biāo)辦法； 第五章： 投標(biāo)人須知； 第六章： 合同文本及主要條款； 第七章： 投標(biāo)文件格式； 蚌埠市公共資源交易中心發(fā)布的 圖紙、答疑、補(bǔ)遺、補(bǔ)充通知等。蚌埠市公共資源交易中心不承擔(dān)投標(biāo)人未及時(shí)關(guān)注相關(guān)信息的責(zé)任。 除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，投標(biāo)文件應(yīng)使用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。若整個(gè)需求分為若干標(biāo)段，則投標(biāo)人可選擇其中的部分或所有標(biāo)段報(bào)價(jià)。 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提交招標(biāo)文件要求的有關(guān)證明文件，作為其投標(biāo)文件的一部分。 為 保證 招標(biāo)人 有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同 ，規(guī)定投標(biāo)有效期。投標(biāo)文件的正本與副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但這種修改和撤回，必須在規(guī)定的投標(biāo)截止日期前，并以書(shū)面形式通知蚌埠市公共資源交易中心。資格不符合招標(biāo)文件要求和相關(guān)法律規(guī)定的，投標(biāo)無(wú)效。 開(kāi)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有下列情況的，視為無(wú)效標(biāo)，不再提交評(píng)委會(huì)進(jìn)行評(píng)審： 術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)未分開(kāi)封裝、錯(cuò)裝、混裝、漏裝的或技術(shù)標(biāo)中出現(xiàn)投標(biāo)總價(jià)（費(fèi)率）或能計(jì)算出投標(biāo)總價(jià)（費(fèi)率）的內(nèi)容； ； 、填寫(xiě)開(kāi)標(biāo)一覽表或開(kāi)標(biāo)一覽表未加蓋投標(biāo)人公章的； ； ； 。 在招標(biāo) 投標(biāo) 中，出現(xiàn)下列情形之一的，評(píng)委會(huì)有權(quán)宣布廢標(biāo)： 投標(biāo)人的投標(biāo)費(fèi)率超過(guò)或等于項(xiàng)目攔標(biāo)費(fèi)率，招標(biāo)人不能支付的； 出現(xiàn)影響招標(biāo)投標(biāo) 公正的違法、違規(guī)行為的； 因重大變故，招標(biāo) 任務(wù)取消的。 貨物采購(gòu)招標(biāo)文件原評(píng)標(biāo)辦法為綜合評(píng)分法或兩階段評(píng)標(biāo)法，現(xiàn)場(chǎng)改為競(jìng)爭(zhēng)性談判時(shí)，評(píng)標(biāo)辦法變更為有效最低價(jià)：即在投標(biāo)人通過(guò)符合性評(píng)審的前提下，以有效報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為預(yù)中 標(biāo)人。 采購(gòu)方式現(xiàn)場(chǎng)改為單一來(lái)源采購(gòu)的，可以在報(bào)價(jià)不變的情況下，提高采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)質(zhì)量服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。如果確定預(yù)中標(biāo)人無(wú)法履行合同，將按排名依次對(duì)預(yù)中標(biāo)候選人進(jìn)行類(lèi)似的審查。履約保證金金額及收受人見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。 監(jiān)理費(fèi)率 =中標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià) /工程總投資 合同須注明監(jiān)理費(fèi)率，中標(biāo)價(jià)僅作為計(jì)算監(jiān)理費(fèi)率的依據(jù)，最終監(jiān)理服務(wù)費(fèi) =工程 結(jié)算 審定價(jià)格監(jiān)理費(fèi)率。 本招標(biāo)文件由 招標(biāo)人或 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 解釋。 （ 2）設(shè)計(jì)階段服務(wù) 酬金： 。 七、雙方承諾 1. 監(jiān)理人向委托人承諾，按照本合同約定 提供 監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)。 “監(jiān)理人”是指本合同中提供監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的一方，及其合法的繼承人。 “酬金”是指監(jiān)理人履行本合同義務(wù)，委托人按照本合同約定給付監(jiān)理人的金額。 解釋 本合同使用中文書(shū)寫(xiě)、解釋和說(shuō)明。 相關(guān)服務(wù)的范圍和內(nèi)容在附錄 A中約定。監(jiān)理人更換項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)其他監(jiān)理人員，應(yīng)以相當(dāng)資格與能力的人員替換，并通知委托人。如果變更超過(guò)授權(quán)范圍，應(yīng)以書(shū)面形式報(bào)委托人批準(zhǔn)。 3．委托人的義務(wù) 告知 委托人應(yīng)在委托人與承包人簽訂的合同中明確監(jiān)理人、總監(jiān)理工程師和授予項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的權(quán)限。委托人應(yīng)在雙方簽訂本合同后 7 天內(nèi)，將委托人代表的姓名和職責(zé)書(shū)面告知監(jiān)。 提供資料 委托人應(yīng)按照附錄 B 約定，無(wú)償向監(jiān)理人提供工程有關(guān)的資料。 除專(zhuān)用條件另有約定外，監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)承包人的人員不能勝任本職工作的，有權(quán)要求承包人予以調(diào)換。 委托人可要求監(jiān)理人更換不能 勝任本職工作 的 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 人員。 雙方根據(jù)工程的行業(yè)和地域特點(diǎn)，在專(zhuān)用條件中具體約定監(jiān)理依據(jù)。 組成本合同的下列文件彼此應(yīng)能相互解釋、互為說(shuō)明。 “附加工作酬金”是指監(jiān)理 人完成附加工作，委托人應(yīng)給付監(jiān)理人的金額。 “監(jiān)理”是指監(jiān)理人受 委托人的委托 ， 依照法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同，在施工階段對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)進(jìn)行控制，對(duì)合同、信息進(jìn)行管理，對(duì)工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動(dòng)。 八、合同訂立 1. 訂立時(shí)間： 年 月 日。 （ 4） 其他相關(guān)服務(wù)酬金： 。 一、工程概況 1. 工程名稱(chēng)： 2. 工程地點(diǎn)： 3. 工程規(guī)模： 4. 工程投資估算： 。對(duì)任何因雙方擅自變更合同引起的問(wèn)題蚌埠市公共資源交易中心概不負(fù)責(zé)，合同風(fēng)險(xiǎn)由雙方自行承擔(dān)。 如果中標(biāo)人未按規(guī)定交納履約保證金，蚌埠市公共資源交易中心有權(quán)取消該授標(biāo)，且投標(biāo)保證金不予退還。 最低報(bào)價(jià)并不是被授予合同的保證。 前款所述“二次”，系指項(xiàng)目廢標(biāo)后的重新公告及招標(biāo)，并不僅限于項(xiàng)目的第二次公告及招標(biāo)。但須進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，以最終競(jìng)爭(zhēng)后的價(jià)格參與評(píng)分。 變更 招標(biāo)招標(biāo) 方式 符合下列條件直接改為競(jìng)爭(zhēng)性談判。澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正應(yīng)以書(shū)面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。第一階段只開(kāi)啟技術(shù)標(biāo)，不唱標(biāo)。 投標(biāo)人的修改書(shū)或撤回通知書(shū)，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，且在內(nèi)層信封上標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣。依招標(biāo)文件要求加蓋投標(biāo)人公章 。 在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人的投標(biāo)保持有效，投標(biāo)人不得要求撤銷(xiāo)或修改其投標(biāo)文件。 21 、編排有序、內(nèi)容齊全、不得涂改或增刪。 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)含有所投服務(wù)、保險(xiǎn)、稅費(fèi)、交付后約定期限內(nèi)免費(fèi)后續(xù)服務(wù)等工作所發(fā)生的一切應(yīng)有費(fèi)用。允許以多種貨幣報(bào)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)銀行在開(kāi)標(biāo)日公布的匯率中間價(jià)換算成人民幣。在上述情況下，蚌埠市公共資源交易中心和投標(biāo)人在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止期。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照 招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。 合同未約定或者未經(jīng)招標(biāo)人同意，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓 。 在確定中標(biāo)人之前，投標(biāo)人不得與招標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判，也不得私下接觸評(píng)委會(huì)成員。 除非有特殊要求，招標(biāo)文件不單獨(dú)提供服務(wù)使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，投標(biāo)人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。 合格的投標(biāo)人應(yīng)符合招標(biāo)文件載明的投標(biāo)資格。 招標(biāo)人：系指本次招標(biāo) 項(xiàng)目的業(yè)主方。評(píng)審紀(jì)要應(yīng)如 實(shí)記錄本次評(píng)標(biāo)的主要過(guò)程，全面反映評(píng)標(biāo)過(guò)程中的各種不同的意見(jiàn)，以及其他澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)。合同簽訂、中標(biāo)時(shí)間須在 20xx 年 1 月 1 日以后 。 16 總監(jiān)理工程師業(yè)績(jī)：符合招標(biāo)公告門(mén)檻要求的，得基本分10 分，每增加一項(xiàng)得 3 分。滿分 3 分。 手持證書(shū)部分 主要監(jiān)理人員各類(lèi)（部證、省證）監(jiān)理 (何種專(zhuān)業(yè) )證書(shū)，職稱(chēng)證書(shū)等（必須滿足招標(biāo)文件人員配備要求，配備人員數(shù)量，專(zhuān)業(yè)、執(zhí)業(yè)資格、職稱(chēng)等級(jí)等不符合要求，做廢標(biāo)處理） 16 技術(shù)標(biāo)評(píng)審（總分 90 分） 投標(biāo)人 基本情況 (34 分 ) 20 企業(yè)監(jiān)理業(yè)績(jī)：符合招標(biāo)公告門(mén)檻要求的，得基本分 12 分，每增加一項(xiàng)得 4 分，最多加 8 分。 第十條 各投標(biāo)人的得分分值一經(jīng)得出，并核對(duì)無(wú)誤后，任何人不得更改。 第六條 有效投標(biāo)應(yīng)符合以下原則： （一）滿足招標(biāo) 文件的實(shí)質(zhì)性要求； （二）無(wú)重大偏離、