【正文】 展戰(zhàn)略。u最新準(zhǔn)則，內(nèi)部審計是一種獨立、客觀的確認(rèn)和咨詢活動，它通過運用系統(tǒng)、規(guī)范的方法，審查核評價組織的業(yè)務(wù)活動、內(nèi)部控制和風(fēng)險管理的適當(dāng)性和有效性，以促進(jìn)組織完善治理、增加價值和實現(xiàn)目標(biāo)。隨著現(xiàn)代審計的發(fā)展以及現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)控制度的要求，企業(yè)內(nèi)部審計的主要職能應(yīng)從檢查和監(jiān)督職能轉(zhuǎn)變?yōu)榉治龊驮u價職能。同時通過對內(nèi)部審計人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提升內(nèi)部審計人員的綜合素質(zhì)，使他們更好地適應(yīng)企業(yè)的內(nèi)部審計工作，提高企業(yè)內(nèi)部審計工作的質(zhì)量。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)直接對監(jiān)事會負(fù)責(zé)，如果遇到企業(yè)重大的內(nèi)部審計事項或者發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理存在重大的違法、違規(guī)事件時，內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)還可以將上述事項或者事件直接向股東大會及其常設(shè)機(jī)構(gòu)董事會進(jìn)行匯報。，監(jiān)督企業(yè)會計資料的真實性和完整性。內(nèi)部審計是內(nèi)部控制一種特殊形式，也是內(nèi)部控制的重要組成部分。內(nèi)部審計根據(jù)相關(guān)內(nèi)部控制制度的要求，重點抽查相關(guān)庫存商品的盤點、盤盈和盤虧資料，找出庫存商品盤盈和盤虧的原因。對于嚴(yán)格貫徹執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制制度的，給予一定的物質(zhì)獎勵；對于那些違規(guī)操作的，則給予相應(yīng)的行政和經(jīng)濟(jì)處罰，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)的實現(xiàn)。，審計人員常常將主要精力放在對財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性和合法性的檢查以及對生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督上，其主要職能就是查錯防弊。第二篇：《內(nèi)部審計與內(nèi)部控制》內(nèi)部審計與內(nèi)部控制一、什么是內(nèi)部審計概念u《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》，內(nèi)部審計是獨立監(jiān)督和評價本單位及所屬單位財政收支、財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動的真實、合法和效益的行為。u內(nèi)部審計不得負(fù)責(zé)被審計單位的經(jīng)營活動和內(nèi)部控制的決策與執(zhí)行。每個企業(yè)都有自己的發(fā)展目標(biāo)，為了目標(biāo)的實現(xiàn)，必須分析影響因素，即進(jìn)行風(fēng)險評估。u內(nèi)部控制為多個重要目的服務(wù)，建立起科學(xué)、有效的內(nèi)部控制體系，越來越被看作是一系列潛在問題和風(fēng)險的解決方案。內(nèi)部控制的局限性也許有人會認(rèn)為內(nèi)部控制可以確保企業(yè)萬無一失，這也是我們所希望的，但事實并非如此，無論內(nèi)部控制設(shè)計和執(zhí)行的多好，它也只能提供合理的保證，而非絕對保證，這是內(nèi)部控制系統(tǒng)固有的局限性。例如：虛增報告中的收入來掩蓋市場份額始料不及的下跌；虛增報告中的贏利以符合無法實現(xiàn)的預(yù)算。u內(nèi)部控制是內(nèi)部審計的審計對象，但不僅僅局限于內(nèi)部控制。u可以保證內(nèi)部控制體系運行的有效性；u可以發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制體系在設(shè)計和運行中的缺陷；u沒有審計監(jiān)督，內(nèi)部控制就失去了持續(xù)運行并發(fā)揮作用的外在壓力，很容易流于形式，或干脆成為一紙空文。內(nèi)部審計在風(fēng)險管理中發(fā)揮不可替代的獨特作用，沒有內(nèi)部審計的評價、監(jiān)督，就不能形成良好的企業(yè)內(nèi)部控制制度。同理，內(nèi)部控制需要內(nèi)部審計，沒有內(nèi)部審計對內(nèi)部控制設(shè)計的健全程度和運行的有效程度的評審和進(jìn)一步完善強(qiáng)化內(nèi)部控制的建議，內(nèi)部控制也只能原地踏步，造成與現(xiàn)實不符，效果不佳，甚至形同虛設(shè)，或因內(nèi)部控制的局限性，給不法之徒以可乘之機(jī)，造成內(nèi)部控制失控。審核的范圍包括……等方面。第七條 內(nèi)部控制的方式包括：1． 組織機(jī)構(gòu)控制：通過對內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、分工，明確劃分職責(zé)范圍而形成的控制制度。第三章 審計的內(nèi)容和依據(jù)第八條 內(nèi)部控制審計的內(nèi)容是對構(gòu)成內(nèi)部控制的財務(wù)會計控制及經(jīng)營管理控制的各要素進(jìn)行測試與評價。３．進(jìn)行內(nèi)部控制實質(zhì)性測試，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和股份公司及分公司有關(guān)規(guī)定。③ 審計人員對被審計單位的內(nèi)部控制進(jìn)行調(diào)查時，可采取下列方法進(jìn)行描述：文字?jǐn)⑹龇ǎ从梦淖终f明內(nèi)部控制；調(diào)查表法，即利用預(yù)先編制的表格形式，通過回答回答表格中設(shè)計的提問，來說明內(nèi)部控制；流程圖法，即以圖解形式，運用符號說明內(nèi)部控制。第十八條 對內(nèi)部控制進(jìn)行綜合評價重點是以下幾個方面： 1．內(nèi)部控制的適用性、科學(xué)性，即被審計單位所設(shè)立的內(nèi)部控制，是否有利于促進(jìn)股份公司進(jìn)一步深化改革、搞好持續(xù)重組，有利于調(diào)動全體員工的積極性，有利于大力推進(jìn)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)公司的發(fā)展動力，以及促進(jìn)股份公司完善全面預(yù)算管理，實行低成本戰(zhàn)略，其滿足性、最優(yōu)性和適度性如何。第二十一條 審計人員確定對內(nèi)部控制的可依賴程度時，應(yīng)保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎，重點關(guān)注可能存在的構(gòu)成內(nèi)部控制局限性的主要因素為：1．內(nèi)部控制的設(shè)計和運行受制于成本與效益原則；2．內(nèi)部控制一般僅針對常規(guī)業(yè)務(wù)活動而設(shè)計； 3．控制程序可能因管理部門無視其存在而失效；4．即使是設(shè)計完善的內(nèi)部控制，也可能因執(zhí)行人員的粗心大意、精力分散、判斷失誤以及對規(guī)定的誤解而失效；5．內(nèi)部控制可能因有關(guān)人員相互勾結(jié)、內(nèi)外串作弊而失效； 6． 內(nèi)部控制可能因執(zhí)行人濫用職權(quán)或屈從于外部壓力而失效； 7． 內(nèi)部控制可能因經(jīng)營環(huán)境、業(yè)務(wù)性質(zhì)的改變而削弱或失效。進(jìn)行內(nèi)部審計涉及到方方面面的內(nèi)容，包括財政收支、人員安排以及崗位編制情況，因此只有嚴(yán)格遵守內(nèi)部審計的程序就可以更好地提高內(nèi)部審計的質(zhì)量。影響內(nèi)部審計質(zhì)量的主要因素包括審計人員的素質(zhì)、審計的工作流程以及審計的相關(guān)規(guī)定等。然而因為我國在審計工作方面缺乏有效的管理，在審計行業(yè)呈現(xiàn)出較為混亂的局面，更談不上審計質(zhì)量的提高?，F(xiàn)代審計工作的繁榮是建立在股份制公司的興起以及資本主義市場的蓬勃發(fā)展的前提之下，在股份制公司中中小股東對于整個股份公司的信息了解與動態(tài)掌握是建立在注冊會計師們提供的各類財務(wù)報告，這就導(dǎo)致了他們與大股東在信息及時掌握方面存在嚴(yán)重的滯后性。當(dāng)前的企事業(yè)單位的內(nèi)部審計尚未形成規(guī)范化的審計制度，領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)情況仍然較為嚴(yán)重?？蛻糌?fù)責(zé)審核委托工作人員的指導(dǎo)和監(jiān)督活動，以防止審計工作受到影響，會計師事務(wù)所應(yīng)加強(qiáng)審查相關(guān)工作人員，并為審核組成員的責(zé)任進(jìn)行合理安排，只有這樣才可以更好地促進(jìn)審計工作質(zhì)量的提高。目前，公共信息需要的任何質(zhì)量或數(shù)量都大大提高。審計人員在實施審計過程中，在制定相關(guān)設(shè)計計劃、檢查業(yè)務(wù)流程以及制定最后的審計調(diào)查報告的過程中，以一種客觀公正的審計態(tài)度，在保證審計工作順利進(jìn)行。然而因為我國在審計工作方面缺乏有效的管理，在審計行業(yè)呈現(xiàn)出較為混亂的局面，更談不上審計獨立性。同時，將政府投資項目以及審計的結(jié)果公之于眾，保證整個過程的獨立性，以提高審計工作的開放性和透明度。而且在審計工作完成后并沒有一個科學(xué)的評價體系，這就使得審計人員的工作缺乏一定的監(jiān)督性，不利于審計工作的科學(xué)進(jìn)行。然而在現(xiàn)有的審計行業(yè)內(nèi)，由于缺乏相關(guān)的法律法規(guī)的制度的約束，使得內(nèi)部審計缺乏獨立性，造成了很多卻缺乏公正性的審計案件，進(jìn)一步加劇了社會的不信任度，惡化了整個審計市場。，質(zhì)量風(fēng)險意識淡薄對于目前的審計工作質(zhì)量無法提高的問題，有一個不容忽視的因素那就是審計人員的素質(zhì)不高。所以必須要嚴(yán)格的處理這些影響要素，促進(jìn)審計工作質(zhì)量的提高。對于內(nèi)部審計質(zhì)量控制的含義來說，它主要指的是相關(guān)部門為了提高內(nèi)部審計的質(zhì)量和水平，而進(jìn)行設(shè)置的各種相關(guān)程序和規(guī)定。第五章 附 則第二十三條 本辦法由審計監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。3．對被審計單位內(nèi)部控制的系統(tǒng)性、牽制性、協(xié)調(diào)性進(jìn)行整體的分析與評價。４．檢查、評價內(nèi)部控制的健全性，應(yīng)當(dāng)考慮下列因