【正文】 金，以增強(qiáng)銀行自身化解不良貸款的能力。比如國(guó)有企業(yè)與資產(chǎn)管理公司進(jìn)行債務(wù)重組、資產(chǎn)置換、債轉(zhuǎn)股等，地方政府的參與，會(huì)更有利于協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，容易促使重組成功。首先,成立組織，落實(shí)責(zé)任。要求班子成員和黨員充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，充分發(fā)揮“行前山萬(wàn)水，說(shuō)千言萬(wàn)語(yǔ)，想千方百計(jì)，吃千辛萬(wàn)苦，走千家萬(wàn)戶”的釘子精神，尋找突破口，加大對(duì)不良貸款的清收工作。二是必須通過(guò)招標(biāo)的方式，確定專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)不良貸款及其抵押物進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，徹底擺脫暗箱操作和道德風(fēng)險(xiǎn)。地方政府雖然不能直接制定法律法規(guī)，但可以在社會(huì)信用體系建設(shè)、遏制債務(wù)人惡意逃廢金融債務(wù)方面有所作為，出臺(tái)相應(yīng)的政策和規(guī)定，支持金融債權(quán)人的不良資產(chǎn)處置工作；二是在培育不良資產(chǎn)處置市場(chǎng)方面，需要吸引大量的民營(yíng)企業(yè)、外資投資主體和個(gè)人等進(jìn)入市場(chǎng)，地方政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的配套政策法規(guī)予以支持，以切實(shí)改善不良投資交易環(huán)境；三是在規(guī)范不良資產(chǎn)處置中介市場(chǎng)方面的作用。該行要求各基層支行成立清收小組，集中力量開展農(nóng)商行清收不良貸款清收工作，切實(shí)將不良貸款作為當(dāng)前的一項(xiàng)頭等大事來(lái)抓，每一筆貸款責(zé)任落實(shí)到人，任務(wù)明確到人，考核細(xì)化到人。通過(guò)自身力量化解銀行不良貸款第一，積極糾正自身異化行為。同時(shí)將大部分風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金由商業(yè)銀行總行集中統(tǒng)一使用，把沖銷企業(yè)呆壞賬和政府關(guān)于國(guó)有企業(yè)的發(fā)展政策、資產(chǎn)重組政策、產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合起來(lái)，按照“集中兵力打殲滅戰(zhàn)”的原則，集中解決一批重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)的不良貸款。最后,一戶一策，區(qū)別清收。不良資產(chǎn)處置高度依賴中介機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信和服務(wù)質(zhì)量，地方政府對(duì)此應(yīng)有必要的規(guī)劃、安排和指導(dǎo)。三是要完善激勵(lì)約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，最大限度地利用現(xiàn)行的各種處置方法，用足用好各項(xiàng)政策，把不良貸款降到最低水平。加大考核，激勵(lì)清收。我們采取的工作措施主要有以下幾個(gè)方面：一、明確目標(biāo)，突出“合理和及時(shí)”任務(wù)是一把雙刃劍，下得合理科學(xué)，可刺激全轄努力去完成任務(wù)；下得脫離實(shí)際，又會(huì)造成任務(wù)過(guò)輕的社坐收漁利，任務(wù)過(guò)重的社主動(dòng)放棄。四、采取措施，突出“靈活與有效”一是堅(jiān)持“一社一策”，各基層社充分發(fā)揮“一把鑰匙開一把鎖、一人一個(gè)方法、一戶一個(gè)措施”等各自的收貸能力和優(yōu)勢(shì)，大力清收盤活不良貸款；二是開展專門會(huì)審。借款戶肖**承包工程款被拖欠后，其所借款本金38萬(wàn)元，欠息17多萬(wàn)元，逾期一直不歸還，通過(guò)依法催收震懾，肖聲自賣抵押物，歸還清全部貸款本息55多萬(wàn)元。首先，嚴(yán)格實(shí)行不良貸款終身責(zé)任制，科學(xué)合理落實(shí)不良貸款清收責(zé)任人。通過(guò)“拍賣”方式，盤活清收采取公平競(jìng)爭(zhēng)，出榜公布，公開拍賣，就高不就低的原則進(jìn)行拍賣清收。對(duì)少數(shù)有償還能力，而拒不歸還貸款的“賴賬戶”、“釘子戶”、“地痞戶”，選準(zhǔn)突破口，嚴(yán)厲進(jìn)行打擊，通過(guò)依法提起訴訟或向人民法院申請(qǐng)支付令等法律手段，強(qiáng)制收回貸款本息?？h聯(lián)社黨委爭(zhēng)取縣政府重視，召開了全縣金融工作會(huì)議，進(jìn)一步明確了目標(biāo)與任務(wù)。為精心指導(dǎo)全縣信用社搞好不良貸款臺(tái)賬建立，保質(zhì)保量并按時(shí)完成任務(wù)。二是依法清收。五是責(zé)任清收。三、能征善戰(zhàn)，清收成績(jī)斐然在清收過(guò)程中，縣聯(lián)社采取“一戶一策”、“一廠一方”的思路，因地制宜，多策并舉，取得了良好的工作業(yè)績(jī)。有一名企業(yè)主，辦了6家竹木膠板廠，且辦廠6年來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，就是不還貸款。當(dāng)清收工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段時(shí)，該社人手嚴(yán)重不夠，向縣聯(lián)社遞交了增派力量協(xié)助清收不良貸款的請(qǐng)示。（李爭(zhēng)榮）?！睎|坪信用社吳坤明、南區(qū)信用社諶利勛同志會(huì)同縣聯(lián)社資產(chǎn)管理中心同志在羊角塘信用社一蹲就是一個(gè)月，為該社清收不良貸款做出了積極貢獻(xiàn)。且他還有多個(gè)三角債，有15個(gè)借款人幫他在信用社借了貸款，貸款超過(guò)100萬(wàn)元。最長(zhǎng)的一筆已拖欠19年，是一個(gè)典型的有錢不還的借款人。目前，該項(xiàng)工作已完成造冊(cè)登記工作，正在向原包收人、審批人下發(fā)責(zé)任清收貸款名冊(cè)。三是強(qiáng)制清收。還多次下到信用社進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，對(duì)信用社遇到困難一時(shí)難以解決的，親自下基層現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)，從而克服了難點(diǎn)多、時(shí)間緊、任務(wù)重諸多困難，按時(shí)完成了不良貸款臺(tái)賬建立工作，受到了省聯(lián)社益陽(yáng)辦事處的肯定。縣聯(lián)社出動(dòng)宣傳車2臺(tái)，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了為期40天的流動(dòng)廣播宣傳，印制70條大型宣傳橫幅、懸掛在全縣各地，在各要道上張貼3000張標(biāo)語(yǔ)，印發(fā)40000份宣傳資料發(fā)放給村民，將清收不良貸款政策傳到每家每戶。最后，相信在區(qū)聯(lián)社正確的領(lǐng)導(dǎo)下，群體員工的共同努力下我們一定會(huì)取得清收不良貸款活動(dòng)的成功。農(nóng)村信用社以“服務(wù)三農(nóng)”的宗旨，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn)，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)都是有目共睹的，是關(guān)心我們農(nóng)村信用社長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的，所以我們要經(jīng)常主動(dòng)協(xié)調(diào)地方黨政關(guān)系，及時(shí)匯報(bào)在清收不良貸款工作中存在的問(wèn)題，取得黨政部門的關(guān)心、理解和支持。將適合于非系統(tǒng)外人員清收的貸款進(jìn)行委托清收，按清收本息比例并給予適當(dāng)?shù)膱?bào)酬。2011年**聯(lián)社雖然順利實(shí)現(xiàn)不良貸款“雙降”目標(biāo)，但與其他兄弟聯(lián)社相比，還存在很