【正文】 膽創(chuàng)新開拓，切實抓出成效。今年州下達我縣3000萬元的招商任務(wù)，縣下達了6480萬元的指標，比去年增長30%。二是“走出去、引進來”的思想、認識、行動與發(fā)展需要有差距。同時，我縣放開“準入”，舍得讓利，降低“門檻”，最大限度的用足、用好、用活現(xiàn)有政策，做好做足“降、放、讓、創(chuàng)”文章，保證外商享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策，確保招商引資企業(yè)“招得來，留得住，能發(fā)展”。與此同時，我縣不失時機向外推介這些招商引資項目，將編制的《招商指南》和刻錄的光碟帶到方山彩霞彝族賽裝節(jié)、昆交會、火把節(jié)現(xiàn)場進行宣傳，并在平時外出考察、相互來訪等各種往來活動中，通過與攀枝花、昆明、福建、浙江、湖南等地新、老客商的聯(lián)系與交往推介項目，采取網(wǎng)上發(fā)布招商項目等形式，多渠道多層次宣傳推介永仁的優(yōu)勢資源和重點項目，加大了永仁的宣傳力度，項目的針對性和實效性得到提高。（一）各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作機制不斷完善，逐步形成了全民招商的工作態(tài)勢XX年是永仁縣招商局正式成立工作的第一年，為了進一步加強對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，重新調(diào)整了招商引資工作委員會，成員單位由XX年的18個擴大到現(xiàn)在的30個，將人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)與縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)一起納入了招商引資工作委員會領(lǐng)導(dǎo)班子，并實行縣級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系推進重點招商引資項目制度，加強了對招商引資重點項目的跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)。一、XX年的工作回顧XX年，在縣委、縣人民政府的高度重視下，在各招商責任單位積極主動努力下，全縣上下緊扣招商發(fā)展主題，創(chuàng)新招商思路，改進招商方式，創(chuàng)新工作機制，完善招商舉措，扎實推進工作，全縣招商引資工作取得了突破性的進展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。（二）加大了宣傳力度，項目建設(shè)前期工作不斷得到加強，提高了項目的針對性和實效性項目是招商引資工作的載體，儲備項目少一直是我縣招商引資工作中存在的問題。（四）加強監(jiān)督，協(xié)調(diào)服務(wù)，為招商引資創(chuàng)造良好的投資環(huán)境投資環(huán)境的好壞，決定投資者去留十分關(guān)鍵。一是借助外力發(fā)展不夠?？芍苯娱_發(fā)的資源少，能吸引外商投資的東西不多；項目存儲少，引資到位率低；缺少項目論證、包裝、推介經(jīng)費等等。（一）進一步統(tǒng)一思想，增強工作責任意識，切實采取有效措施，全力以赴促招商招商引資工作，涉及面廣，政策性強，工作難度大,必須統(tǒng)籌兼顧，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。上半年，雖然各單位都做了大量工作，但是效果不佳。我縣的招商引資，一是要盯緊攀枝花這個大工業(yè)城市，隨時做好工業(yè)轉(zhuǎn)移承接的準備，力爭納入攀枝花這個大工業(yè)經(jīng)濟圈，受其輻射帶動，這方面的空間很大，如永興、永定、維的、蓮池；二是做好資源招商，利用我們的煤、銅、鉑、鈀、鉛、鋅等礦產(chǎn)資源及水資源，積極向外招商開發(fā)，在這方面已經(jīng)形成了一定的氣候，現(xiàn)在要做的工作就是幫助客商協(xié)調(diào)好關(guān)系，盡快辦理好相關(guān)手續(xù)，促成開發(fā)，如永興、萬馬、中和、猛虎、宜就；三是土地開發(fā)招商，利用我縣獨特的光熱資源，豐富的林業(yè)資源，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托，走蠶桑、葡萄基地的集約發(fā)展模式，以林產(chǎn)種植和開發(fā)為依托，做大林產(chǎn)品加工業(yè)；四是綠色食品、畜禽產(chǎn)品及糧食的精深加工招商；五是城市規(guī)劃及工業(yè)項目招商，可以是新城的開發(fā)、舊城的改造，可以是房地產(chǎn)的開發(fā)，也可以是工業(yè)項目的嫁接改造；六是政策招商，以優(yōu)惠的條件，寬松的投資環(huán)境，良好的投資項目，同樣能起到筑巢引鳳的目的。事實上，各級黨委、政府還是比較體諒貧困地區(qū)發(fā)展的，在執(zhí)行政策時還是有區(qū)別的，只要不是影響大的國策，往往是采取“放一馬”，這也是體現(xiàn)對貧困地區(qū)政策的扶持。當今社會，招商引資是各級政府的發(fā)展主題，誰能創(chuàng)造最好最優(yōu)的招商環(huán)境，誰就能得到大的投資和發(fā)展。今年需要重點抓好的項目及責任單位是：由旅游局負責的方山風景區(qū)經(jīng)營權(quán)出讓項目；2由永興鄉(xiāng)負責的永興珙山箐鉑鈀礦開采項目和小莊、灰壩煤礦探礦項目；由萬馬鄉(xiāng)負責的萬馬河流域梯級電站建設(shè)項目；由永定鎮(zhèn)負責的小商品批發(fā)市場開發(fā)建設(shè)項目、城區(qū)兩個加油站建設(shè)項目和化工廠、生鐵冶煉建設(shè)項目；由經(jīng)貿(mào)局負責的永橋酒廠技改建設(shè)項目和其它工業(yè)建設(shè)項目；由農(nóng)業(yè)局負責的永仁縣發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)項目；由宜就鎮(zhèn)負責的江底河流域水電開發(fā)項目；由中和鄉(xiāng)負責的直苴銅礦探礦及開采項目；由猛虎鄉(xiāng)負責的打廠箐鉛鋅礦開發(fā)項目；由林業(yè)局負責的滇橄欖基地建設(shè)及深加工項目，還有最近聯(lián)系的小油桐開發(fā)項目。一要聚焦主攻方向。要瞄準制造業(yè)特別是先進制造業(yè)項目開展精準招商，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。要充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、縣直部門共謀發(fā)展的積極性，做好招商引資項目落地要素保障。下面，我講四點意見。500MW太陽能光伏發(fā)電項目、200MW太陽能光伏發(fā)電項目、50MW太陽能光伏發(fā)電項目、10MW太陽能光伏發(fā)電項目、玻璃及物流園項目、環(huán)保型真空鍍膜玻璃項目、年產(chǎn)1000噸已內(nèi)酯項目、養(yǎng)豬一體化項目等，都已經(jīng)簽約，正在做項目前期工作。畢竟，對各地而言國家宏觀調(diào)控的影響都是一樣的。我市有豐富的硅砂和農(nóng)畜產(chǎn)品資源，但深度開發(fā)轉(zhuǎn)化利用率不高。二、認清形勢，進一步堅定招商引資信心目前，我國經(jīng)濟已悄然進入新的“拐點階段”，進入經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期政策消化期，這使得我們面臨的經(jīng)濟形勢更趨復(fù)雜，經(jīng)濟運行中不確定性、不平衡性和脆弱性凸顯。我們遠的不看，僅看周邊縣市區(qū)，尤其遼寧、內(nèi)蒙地區(qū)在招商引資上能夠取得較好的成績，我認為這與當?shù)攸h委、政府的不畏精神分不開，與招商引資的重視程度分不開，與當?shù)赜幸恢苷猩?、會招商的隊伍分不開，經(jīng)了解這些都分別派出了干部外出招商。三是鍛煉了一批干部?！比腥珪怀鍪袌雠渲觅Y源的決定性作用，市場來配置要素資源，也就是說要素可以去珠三角、長三角、京津冀，也可以來**，所以關(guān)鍵看有沒有對要素的吸引力，對資金、項目、技術(shù)、人才的吸引力?！疤熳痔柟こ獭保褪且獜娀猩桃Y是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的引擎和生命線的地位，把這項工作凸顯出來；“一把手”工程，就是要強化領(lǐng)導(dǎo)責任，“一把手”要親自抓，這也是今天為什么要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門主要負責人過來參會的原因；“一盤棋”思想，就是要調(diào)動社會各個層面、各個環(huán)節(jié)的積極因素，共同參與謀劃實施。誠然，我們需要大量的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，但決不能引進不符合環(huán)保標準及落后產(chǎn)能的項目。實現(xiàn)招商引資的大突破，必須創(chuàng)新招商引資方式方法，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、專業(yè)招商和相對優(yōu)勢招商。二是積極推進電力能源產(chǎn)業(yè)招商。借助化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)載體平臺，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套力度，加快化工產(chǎn)業(yè)項目承接進度，努力打造區(qū)域內(nèi)最大的化工產(chǎn)業(yè)園，重點謀劃、引進一批電石上下游產(chǎn)品、精細化工、醫(yī)藥中間體等項目。認真研究把握國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和宏觀調(diào)控方向，立足**資源、基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，由市招商部門牽頭，市發(fā)改、經(jīng)濟、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、住建、文化等部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街配合，編制好既有包裝深度，又有投資吸引力的行業(yè)、單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街招商引資項目庫。實行市級領(lǐng)導(dǎo)包保重點項目責任制，按照“盯住、靠上、抓牢、促成”的要求，在談項目促簽約，簽約項目抓開工，開工項目促投產(chǎn)，提升項目履約率和資金到位率。關(guān)鍵是中小企業(yè)，這些人到窗口去辦事，受到的待遇怎么樣？如果光靠我們在說，卻到處出現(xiàn)“小鬼難纏”現(xiàn)象，服務(wù)沒有得到根本轉(zhuǎn)變，那優(yōu)化發(fā)展環(huán)境就是空喊口號，就不會有人愿意在我們這里投資創(chuàng)業(yè)。二是加強隊伍建設(shè)。四是營造良好氛圍。一、進一步提高認識，切實增強抓好招商引資和重點項目建設(shè)工作的責任感和緊迫感市委二屆二次全會提出了推進**跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標。分析“十五”投入，初步統(tǒng)計各類政策性投入約120億元，招商投入近160億元。市委二屆二次全會和今年市“兩會”提出了“十一五”實現(xiàn)三個翻番的奮斗目標。二、進一步創(chuàng)新方式，努力實現(xiàn)招商引資工作的新突破進入“十一五”，各地招商引資的競爭將進入白熱化，招商將變成“搶商”。這就要求大家必須聚焦一地，聚力一地，通過各種渠道，采取各種手段，調(diào)動各種關(guān)系，沉下去摸情況，熟悉風土民情。后面，雷書記還將作重要講話，請大家結(jié)合各自實際，認真抓好落實。二是招商方式不斷創(chuàng)新。六是鍛煉了一批招商隊伍。第一，抓招商就是抓發(fā)展。第四，抓招商就是抓政績。招商項目謀劃是我們的薄弱環(huán)節(jié)，一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)思路不開闊，不會謀劃項目，推出的項目質(zhì)量不高、規(guī)模不大，自己說不清，外商看不懂。今年要在繼續(xù)常規(guī)招商的同時，推出三大招商新舉措：一是推出“會長游峽”活動。要大力推行首問負責制、限時辦結(jié)制，做到馬上辦、立即辦；二是要加強監(jiān)督檢查。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保順利完成全年招商引資工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把招商引資工作作為“一把手工程”來抓，培養(yǎng)和組織專門隊伍抓招商，定目標、定人員、定責任、定時間、定獎懲，一抓到底。三要嚴格考核獎懲。去年以來，有一部分干部包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對縣委、縣政府招商引資工作的決策不很理解，認為招商不是自己部門的職能和業(yè)務(wù)，對招商引資工作畏難發(fā)愁，感到無所適從、束手無策。三是要強化服務(wù)。同時，要在發(fā)達地區(qū)聘請一批招商特使、招商大使，通過代理招商延伸招商觸角。其他各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)各自的實際，做好項目的策劃、包裝等前期工作，對招商項目要聘請專家做有深度的可行性研究，堅決杜絕“一個項目一張紙”的現(xiàn)象，為招商引資打好堅實的基 礎(chǔ)。以上認識，我們可以從去年的招商引資工作中得到一一驗證。我縣可用財力很少，上級投入有限，要解決建設(shè)資金嚴重不足問題，只有靠我們通過招商引進資金，使其成為推動發(fā)展最直接、最有效的力量。七是引進了一批創(chuàng)業(yè)人才。三是投資環(huán)境不斷改善。一、總結(jié)經(jīng)驗，進一步提高對招商引資工作重要性的認識，在充分認識縣情的基礎(chǔ)上，我縣在全市率先推出了全民招商戰(zhàn)略。在具體工作中，只要有1的希望，就要付出100的努力，主動到企業(yè)或老板住處登門拜訪，形式多樣地開展工作。2006年，我們要在繼續(xù)堅持以往的成功經(jīng)驗、有效做法的同時，不斷摸索創(chuàng)新，努力實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：即從會展組團招商向小分隊定向招商轉(zhuǎn)變，從多產(chǎn)業(yè)全行業(yè)招商向重點產(chǎn)業(yè)行業(yè)配套招商上轉(zhuǎn)變，從政府主導(dǎo)招商向企業(yè)、外商自主招商轉(zhuǎn)變，千方百計拓寬招商引資渠道。我們多次對資金來源進行了分析，主要靠外引上爭。其次，從我市在全省發(fā)展格局中的位次來看，我們的差距主要在招商引資和項目工作。實踐證明，招商引資就是我們加快發(fā)展的根本立足點，項目建設(shè)就是我們加快發(fā)展的主要支撐點。要大力宣傳市委、市政府的重要決策和工作部署，宣傳招商引資中涌現(xiàn)出的先進典型和做法成效，進一步統(tǒng)一思想，凝聚招商引資的共識和合力。所有招商戰(zhàn)線的干部，特別是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學習工作必需的經(jīng)濟知識，全面掌