【正文】 辦、組織、協(xié)調(diào)、督辦、催辦等各項(xiàng)工作，縮短審批時(shí)限，保證盡快開工。 （二）要做細(xì)工作。 （一）要緊盯目標(biāo)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加到88家，初步形成糧油加工、紡織服裝、制鬃、茶葉、茶油等十大支柱產(chǎn)業(yè)。雙椿鋪鎮(zhèn)油茶基地建設(shè)、日興服裝生產(chǎn)加工、依多金服裝生產(chǎn)加工3個(gè)項(xiàng)目已落戶，保溫材料生產(chǎn)加工項(xiàng)目已達(dá)成投資意向。剛才，幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際分別作了很好的發(fā)言，幾家金融部門與企業(yè)簽訂了8個(gè)合作協(xié)議，道宏同志就做好這幾項(xiàng)工作講了很好的意見，我都完全同意，請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成功引進(jìn)景豫針織、匯鑫實(shí)業(yè)、億陽實(shí)業(yè)、泰鑫紡織、山信三期等5個(gè)項(xiàng)目，；達(dá)成美國外資家用汽油桶、潤邦金屬復(fù)合材料、李集生物制劑、山信物流、中周二期等5個(gè)意向性項(xiàng)目。今年新入駐企業(yè)5家。下面，就做好招商引資、銀企對(duì)接、征信體系建設(shè)和工業(yè)企業(yè)扶優(yōu)育強(qiáng)等幾項(xiàng)工作，我再講四點(diǎn)意見： 一、增強(qiáng)投資動(dòng)力，強(qiáng)力開展招商 招商引資具有緩解資金壓力、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要作用。要有不怕失敗的意志、百折不回的韌勁，對(duì)瞄準(zhǔn)的信息、看準(zhǔn)的項(xiàng)目和談好的意向，八仙過海、各顯神通，猛追不放、緊盯不舍，直至簽訂協(xié)議、落地建設(shè)。對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需求，發(fā)揮多元主體的作用，圍繞糧油加工、服裝加工等重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)開展“以商招商”。 （一）要做到溝通無障礙。結(jié)合自身業(yè)務(wù)方向和企業(yè)實(shí)際需求，推出企業(yè)中長期貸款、擔(dān)保貸款、小額貸款等不同范圍、不同額度、不同層次的貸款品種，為企業(yè)量身打造簡易快捷、方便實(shí)用、適度優(yōu)惠的金融產(chǎn)品，滿足各個(gè)行業(yè)、各類層次的企業(yè)融資需求。 （三）要做到服務(wù)無妨礙。同時(shí)銀行和企業(yè)都要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，強(qiáng)化人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視誠信文化宣傳，積極開展誠信文化活動(dòng)，通過各類文藝展演、公益廣告、影視文字作品等，向各類社會(huì)群體廣泛宣傳征信體系建設(shè)的意義。大力推進(jìn)信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用企業(yè)創(chuàng)建工作，在深入創(chuàng)建的同時(shí)逐步清理商業(yè)或社會(huì)不良信用記錄、清除不良債務(wù)，確保信用村的信用戶占本村農(nóng)戶總數(shù)的80％以上，信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信用農(nóng)戶占比達(dá)到60％以上、信用村不低于3個(gè)、在各金融機(jī)構(gòu)不良貸款率不超過10％。通過正反兩方面的激勵(lì)約束，維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)營秩序，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，保障群眾、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的正當(dāng)權(quán)益。發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的帶動(dòng)作用，加快實(shí)施山信糧業(yè)三期擴(kuò)建、中原制鬃、山貝特產(chǎn)等工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)現(xiàn)“雙園大道”硬化通車，不斷提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的輻射帶動(dòng)能力。去年以來，我們多次組織舉辦了企業(yè)家培訓(xùn)班和企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)班，對(duì)全縣重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)營、管理、財(cái)會(huì)等人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，根本目的就是要通過教育培訓(xùn)活動(dòng)提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的整體素質(zhì)。全縣要充分發(fā)揮政策和輿論的導(dǎo)向作用，積極開展正面典型宣傳，營造腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍。由潤道宏縣長牽頭，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、財(cái)政局、糧食局等部門參與配合、拿出具體意見，報(bào)政府常務(wù)會(huì)討論研究。讓我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心、統(tǒng)一思想，把握機(jī)遇、奮力拼搏，突破重點(diǎn)、務(wù)實(shí)發(fā)展，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)幸福商城而努力奮斗。其中，投資億元以上的項(xiàng)目16個(gè)，5000萬以上項(xiàng)目22個(gè)。應(yīng)該說各個(gè)部門都在想事、謀事、干事，對(duì)項(xiàng)目責(zé)任、任務(wù)、目標(biāo)、情況吃的很透，精神面貌和狀態(tài)很好。部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展遲緩。目前還有4個(gè)項(xiàng)目因?yàn)橄嚓P(guān)部門與發(fā)改委沒有很好的溝通聯(lián)系，沒有上報(bào)進(jìn)度，導(dǎo)致項(xiàng)目投資額度等得不到及時(shí)有效的統(tǒng)計(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的決策部署上來，把認(rèn)識(shí)提升到推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的長遠(yuǎn)布局上來，進(jìn)一步增強(qiáng)做好項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感和壓力感。 二要認(rèn)真做好前期工作。一方面要強(qiáng)化項(xiàng)目用地保障，要充分利用國家扶持貧困地區(qū)發(fā)展、土地增減掛鉤等優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取上級(jí)用地指標(biāo)向我縣傾斜。要針對(duì)不同項(xiàng)目逐一制定詳細(xì)的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃表，合理規(guī)劃、抓好節(jié)點(diǎn)，倒排工期、倒推計(jì)劃，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成計(jì)劃任務(wù)。要嚴(yán)把項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)口，嚴(yán)格項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案等基本程序，完善項(xiàng)目開工的各項(xiàng)前置手續(xù)，保證程序合法、手續(xù)齊全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“投產(chǎn)一批、在建一批、儲(chǔ)備一批”的要求，提前做好后續(xù)項(xiàng)目謀劃跑爭(zhēng)工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲(chǔ)備資源、積蓄能量。 12 第25頁 共25頁。要積極擴(kuò)開放、引投資，加強(qiáng)對(duì)資本流動(dòng)性和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特性的研究，圍繞農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游、養(yǎng)老、健康服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)等引進(jìn)一批大項(xiàng)目。規(guī)范招投標(biāo)工作程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，將預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方式和評(píng)標(biāo)原則等在招標(biāo)公告中事先確定、事先發(fā)布，做到公開、公正、公平。各責(zé)任單位要督促投資企業(yè)、建設(shè)單位搶抓時(shí)間機(jī)遇，全力加快進(jìn)度，確保每天有建設(shè)、每周有進(jìn)度、每月有效果，爭(zhēng)取提前完成建設(shè)任務(wù)。要深度挖潛，爭(zhēng)取一批土地開發(fā)整理項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的建設(shè)用地指標(biāo)。對(duì)尚未開工的項(xiàng)目，各項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位和責(zé)任人要認(rèn)真分析研究，查擺原因，逐一研究解決相關(guān)制約問題，爭(zhēng)取在4月底以前全部達(dá)到開工條件。嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目制度，分包領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，主動(dòng)加強(qiáng)與項(xiàng)目責(zé)任單位的聯(lián)系，做到進(jìn)度了如指掌、困難吃準(zhǔn)摸透、問題順利解決，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題，及時(shí)召集相關(guān)部門研究解決。 當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，投資進(jìn)度趨緩，項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)進(jìn)一步減少，國家實(shí)施項(xiàng)目的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向管長遠(yuǎn)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生項(xiàng)目。%；河南裕鑫年產(chǎn)10萬輛電動(dòng)三輪車項(xiàng)目完成投資目標(biāo)的4%。主要是：未開工項(xiàng)目偏多。如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中，小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目渠道整修工程已完成總?cè)蝿?wù)的95%；s337（原s339）改線項(xiàng)目路基土方工程已經(jīng)完成總工程量50%，豐集大橋主體工程接近完工。剛才，各相關(guān)責(zé)任單位就各自承擔(dān)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)匯報(bào)。三是旅游發(fā)展中心盡快篩選確定近期要實(shí)施的旅游、養(yǎng)老、保健項(xiàng)目，項(xiàng)目規(guī)劃上旅游規(guī)劃評(píng)審會(huì)進(jìn)行評(píng)審。按照“政策公平、放手發(fā)展、引導(dǎo)規(guī)范、全面鋪開”的原則，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、手續(xù)審批、營業(yè)環(huán)境、指引管理等方面給予扶持，進(jìn)一步放寬從業(yè)條件、簡化審批手續(xù)、加大稅費(fèi)優(yōu)惠，提高各類社會(huì)資金投身非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。采取聘請(qǐng)專家、短期輪訓(xùn)、定期培訓(xùn)、組織到外地知名企業(yè)學(xué)習(xí)等多種形式，引導(dǎo)企業(yè)家學(xué)習(xí)國家方針政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)常識(shí)、行業(yè)專業(yè)知識(shí)、現(xiàn)代管理理念，加快培育本土化的企業(yè)家。加快構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)，力