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安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理辦法(完整版)

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【正文】 項(xiàng)資金管理暫行辦法第一章 總 則第一條 根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號(hào))和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(魯政發(fā)[2004]13號(hào))精神,省財(cái)政設(shè)立“省級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金”(以下簡稱“安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金”)。具體包括:(一)全省安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管項(xiàng)目支出;(二)重大公共安全隱患的整治、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等項(xiàng)目支出補(bǔ)助;(三)重點(diǎn)安全生產(chǎn)科研開發(fā)與推廣應(yīng)用項(xiàng)目補(bǔ)助;(四)全省安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)及獎(jiǎng)勵(lì)等支出;(五)企業(yè)重大安全隱患整治及安全生產(chǎn)技術(shù)改造補(bǔ)助;(六)省政府確定的其他安全生產(chǎn)扶持項(xiàng)目。根據(jù)需要聘請(qǐng)相關(guān)專家組成專家組,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審、論證,提出咨詢、評(píng)估意見,作為審查依據(jù)。被檢查的單位應(yīng)主動(dòng)配合檢查人員做好相關(guān)工作,提供相應(yīng)的文件、資料。山東省財(cái)政廳辦公室 2007年7月25日印發(fā)第二篇:08年安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理辦法貴州省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì) 文件貴州省財(cái)政廳黔經(jīng)貿(mào)能源[2008] 6 號(hào)關(guān)于修改印發(fā)《貴州省安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,省相關(guān)部門,各市(州、地)經(jīng)貿(mào)委(局)、財(cái)政局、安監(jiān)局:根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)的意見和省人民政府專題會(huì)議紀(jì)要(黔府專議[2007]81號(hào))關(guān)于“將原省財(cái)政技改資金安排的3000萬元省煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)技改資金調(diào)整為省安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,用于各領(lǐng)域、各行業(yè)安全生產(chǎn)工作,資金安排渠道和使用方式維持原省煤礦安全專項(xiàng)技改資金渠道和使用方式,管理辦法由省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同省財(cái)政廳作相應(yīng)調(diào)整”的要求,省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳對(duì)(原)《貴州省煤礦安全專項(xiàng)技改資金管理暫行辦法》進(jìn)行了修改與調(diào)整,并更名為《貴州省安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。第八條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金預(yù)算管理,與 省經(jīng)貿(mào)委共同下達(dá)資金計(jì)劃,辦理資金撥付手續(xù),對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,參與項(xiàng)目審查和驗(yàn)收等相關(guān)工作。由省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)同有關(guān)部門并組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。第十八條 項(xiàng)目實(shí)施單位要在下年二月底前以書面形式向貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或所屬市(州、地)經(jīng)貿(mào)委(局)報(bào)告本單位(企業(yè))安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用情況、項(xiàng)目進(jìn)展情況和存在問題。構(gòu)成犯罪的,移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。第五條 專項(xiàng)資金設(shè)置年限為2016年至2018年,到期自動(dòng)終止,確需延續(xù)的,對(duì)專項(xiàng)資金重新進(jìn)行績效評(píng)估后,報(bào)省政府批準(zhǔn)。上述費(fèi)用,首先應(yīng)由保險(xiǎn)公司、事故責(zé)任單位承擔(dān)或墊付。(十二)推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的其他工作。項(xiàng)目申報(bào)采用紙質(zhì)資金文件申請(qǐng)與網(wǎng)上在線申報(bào)結(jié)合的方式。(二)資料審查:申報(bào)材料是否齊全、完整,項(xiàng)目內(nèi)容是否符合要求,是否按要求進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。第十五條 省安監(jiān)局會(huì)同省財(cái)政廳定期或不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行抽查,督促項(xiàng)目承擔(dān)單位按進(jìn)度實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),省財(cái)政廳會(huì)同省安監(jiān)局負(fù)責(zé)資金的監(jiān)督管理,建立項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)制度并組織開展績效評(píng)價(jià)工作,提出評(píng)價(jià)意見,作為今后安排專項(xiàng)資金的重要依據(jù)。第三條 專項(xiàng)資金來源于省級(jí)財(cái)政在預(yù)算中安排的資金及其他資金。(二)堅(jiān)持公開、公正、公平的原則。主要用于對(duì)承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門和一線安全生產(chǎn)人員安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核及獎(jiǎng)勵(lì);(六)安全文化建設(shè)。第十條 省財(cái)政廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將會(huì)同審計(jì)、監(jiān)察部門對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行檢查,確保專項(xiàng)資金??顚S?。第三條 專項(xiàng)資金管理按照公開、公平、公正、依法依規(guī)、突出重點(diǎn)、績效管理、科學(xué)分配的原則。第四章分配管理第十條 專項(xiàng)資金審批實(shí)行安排總體計(jì)劃及具體實(shí)施項(xiàng)目復(fù)式審批制度。第十三條 各地市和省直單位按照專項(xiàng)資金申報(bào)指南要求,制定擬支持的具體項(xiàng)目計(jì)劃上報(bào)省安全監(jiān)管局和省財(cái)政廳。第十六條 專項(xiàng)資金分配計(jì)劃按規(guī)定由省安全監(jiān)管局會(huì)同省財(cái)政廳按程序進(jìn)行公示,并按規(guī)定報(bào)批。(六)專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查和審計(jì)結(jié)果,包括項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告、項(xiàng)目驗(yàn)收情況、績效評(píng)價(jià)自評(píng)和重點(diǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告。省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)資金績效目標(biāo),組織做好績效自評(píng)工作,會(huì)同省財(cái)政廳落實(shí)績效監(jiān)測督查、績效評(píng)價(jià)和績效問責(zé)工作。第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,《廣東省安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(粵財(cái)工〔2006〕144號(hào))同時(shí)廢止。各級(jí)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督,各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。(七)接受、處理投訴情況,包括投訴事項(xiàng)和原因、投訴處理情況等。第七章信息公開第十八條 專項(xiàng)資金實(shí)行信息公開。申請(qǐng)單位應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得弄虛作假和套取、騙取財(cái)政專項(xiàng)資金。第十一條 專項(xiàng)資金采用因素法和競爭性分配相結(jié)合的方式進(jìn)行資金分配。第五條 省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的具體管理和項(xiàng)目管理工作,會(huì)同省財(cái)政廳編制專項(xiàng)資金安排總體計(jì)劃、組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、報(bào)批;負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收、信息公開、監(jiān)督和績效自評(píng)等工作。(二)擅自改變使用范圍的。第三章 專項(xiàng)資金申報(bào)第七條 專項(xiàng)資金申報(bào)程序(一)凡符合專項(xiàng)資金申報(bào)條件的項(xiàng)目,由項(xiàng)目實(shí)施單位提出申請(qǐng),經(jīng)省轄市安監(jiān)局、財(cái)政局匯總審核后,報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、財(cái)政廳。(三)堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則,有效發(fā)揮專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、財(cái)政廳根據(jù)省政府的決策和安全生產(chǎn)工作實(shí)際,共同研究發(fā)布安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金扶持方向,提出工作要求,組織項(xiàng)目申報(bào)工作,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、組織驗(yàn)收。違反規(guī)定的,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第十二條 省安監(jiān)局對(duì)市州縣、企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初步審查后,連同省本級(jí)項(xiàng)目報(bào)送省財(cái)政廳,會(huì)同省財(cái)政廳從省有關(guān)專家?guī)熘谐槿<医M成專家組進(jìn)行評(píng)審,并根據(jù)專家評(píng)審意見和資金預(yù)算規(guī)模,于每年11月底前確定下一資金支持項(xiàng)目和安排方案。其中投資100萬元以上的隱患治理項(xiàng)目應(yīng)有相應(yīng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制的隱患治理設(shè)計(jì)方案和概算;隱患現(xiàn)場照片應(yīng)充分反映隱患現(xiàn)狀及危害程度;市州縣人民政府指定安全隱患排查(治理)實(shí)施單位文件;治理責(zé)任單位出具配套資金承諾函,
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