【正文】 企業(yè)規(guī)模較大。一）優(yōu)秀龍頭企業(yè)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要按照現(xiàn)代企業(yè)制度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求，1．發(fā)展目標(biāo)?，F(xiàn)提出如下意見：一、充分認(rèn)識(shí)抓好“雙十百萬”工程的重要意義區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展，近年來。抓好“雙十百萬”工程建設(shè)，實(shí)施“雙十百萬”工程是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重大舉措。區(qū)委、區(qū)政府每年根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果，對(duì)實(shí)施工作有力、成績突出的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社，由區(qū)政府命名為“優(yōu)秀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”模范農(nóng)民專業(yè)合作社”并按 府辦〔 〕106號(hào)文件給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)驗(yàn)收合格的村，由區(qū)政府命名為“特色村”并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，主要用于獎(jiǎng)勵(lì)村支兩委負(fù)責(zé)人；對(duì)達(dá)標(biāo)的農(nóng)村專業(yè)大戶頒發(fā)證書。探索特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子；有利于把龍頭企業(yè)的培育、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、鎮(zhèn)村戶三級(jí)示范片和鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園的建設(shè)融為一體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上檔升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營水平和市場競爭力；有利于引導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方法由過去單獨(dú)抓生產(chǎn)轉(zhuǎn)到重點(diǎn)育龍頭、跑市場、抓銷售上來，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。年銷售收入5000萬元以上。四是企業(yè)產(chǎn)品競爭力較強(qiáng)。其中農(nóng)民成員80%以上，4．入社成員100戶以上。行業(yè)特色明顯，3．從事二、三產(chǎn)業(yè)支柱項(xiàng)目的從業(yè)人員人數(shù)占在家勞動(dòng)力的50％以上。一）申報(bào)。由鎮(zhèn)街提出發(fā)展計(jì)劃。每年12月底前，四）驗(yàn)收。為順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，十堰地區(qū)以實(shí)施《農(nóng)業(yè)法》為契機(jī)，把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為農(nóng)業(yè)部門依法行政、轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)“三農(nóng)”和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手，整體推進(jìn)。國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政綱要》把“深化行政執(zhí)法體制改革，加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的行政執(zhí)法體制，推進(jìn)綜合執(zhí)法試點(diǎn)，完善行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制”作為推進(jìn)依法行政工作的重要內(nèi)容。一些農(nóng)業(yè)部門不能主動(dòng)履行甚至放棄法定職責(zé)，把自己看成純技術(shù)推廣部門，偏重于抓生產(chǎn)管理和技術(shù)推廣，農(nóng)業(yè)部門作為執(zhí)法主體的社會(huì)形象、權(quán)威還沒有樹立起來。實(shí)踐證明，推進(jìn)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法能夠化解矛盾，開辟新路，是一種推陳出新的好辦法。加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法提供機(jī)制保證。市有支隊(duì)，縣（市、區(qū)）有大隊(duì)的農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)已經(jīng)完全建立，體系非常完備。二是提高農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法在農(nóng)業(yè)行政主管部門內(nèi)部的工作地位。2007年9月22日，丹江口市農(nóng)業(yè)局舉辦了第二期“五五”普法推進(jìn)會(huì)暨《行政許可法》培訓(xùn)會(huì)，局機(jī)關(guān)干部、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員，共40余人參加了培訓(xùn)會(huì)。事實(shí)證明，十堰地區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制和工作機(jī)制已基本建立，能夠適應(yīng)新形勢下依法行政、依法治農(nóng)的要求。按照分類指導(dǎo)、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)全市農(nóng)資經(jīng)營人員開展專業(yè)技術(shù)知識(shí)和法律法規(guī)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范其經(jīng)營行為，從源頭控制農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量安全，以保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。由于一批優(yōu)質(zhì)技術(shù)的推廣，不僅確保了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)安全，而且提升了全市特色產(chǎn)品的品位和質(zhì)量。當(dāng)前影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要原因是農(nóng)業(yè)投入品的安全隱患較多，其主要表現(xiàn)在：一些巨毒、殘效期長的農(nóng)藥仍然還在不合理使用；生長調(diào)節(jié)劑使用過濫，有的甚至對(duì)人體存在直接的安全隱患；不合理地施肥導(dǎo)致土壤、水體等環(huán)境質(zhì)量下降；大量使用地膜以及不安全的肥料、農(nóng)藥的填充料等；不合格的廢水、廢氣排放及垃圾釋放；不合格的飼料和飼料填加劑使用等。做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作，解決好“三農(nóng)”問題，對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法提出了更高的要求。基本形成南茶北桔，菜藥菌特，草食牧業(yè)，生態(tài)有機(jī)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。有機(jī)農(nóng)業(yè)已成為十堰知名農(nóng)業(yè)品牌，顯示出山地現(xiàn)代生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)巨大發(fā)展?jié)摿ΑＪ叩貐^(qū)雖屬貧困山區(qū)，但各級(jí)黨委、政府對(duì)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作是非常重視和大力支持的。黨委、政府號(hào)令是無聲的行動(dòng)，黨委、政府的行動(dòng)是無聲的行動(dòng)。建設(shè)一支數(shù)量充足、質(zhì)量較高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效的農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍既是提高其執(zhí)法水平和能力的基礎(chǔ)，也是改善農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法環(huán)境的基礎(chǔ)。房縣、竹山縣、竹溪縣、丹江口市近年來，結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)造條件，在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法物質(zhì)裝備建設(shè)上取得了明顯的進(jìn)步，還組建了聽證室，其經(jīng)驗(yàn)和做法值得推廣。四、構(gòu)建和諧，正確處理好農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法與其他工作關(guān)系建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法體制，是一項(xiàng)重大改革，意味著打破舊的體制格局，對(duì)執(zhí)法權(quán)和原有執(zhí)法人員進(jìn)行重新調(diào)整、整合。經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗，按照公務(wù)員的管理方式進(jìn)行管理。農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要有與其執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)的辦公場所、執(zhí)法車輛和辦案設(shè)備。三是要正確處理好農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測的關(guān)系。這種執(zhí)法體制造成執(zhí)法力量分散，難以形成合力，重大案件拿不起，一般案件抓不住，很難開展經(jīng)常性執(zhí)法，只能應(yīng)付一些突擊性的檢查、整治。事實(shí)證明，我省現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制已完全不能適應(yīng)新形勢下依法行政、依法治農(nóng)的要求，必須從創(chuàng)新體制入手，進(jìn)行重大的改革。從全省范圍看，分為四個(gè)層次：一是對(duì)各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集中輪訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)的依法行政的能力和水平，領(lǐng)導(dǎo)者，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；二是對(duì)各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門內(nèi)設(shè)的法規(guī)科（股）長集中進(jìn)行輪訓(xùn)，提高其農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法的指導(dǎo)和監(jiān)管水平與能力，執(zhí)行者，履行職責(zé)；三是對(duì)各級(jí)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法支、大（中）隊(duì)長集中進(jìn)行輪訓(xùn)，提高其實(shí)際執(zhí)法水平與能力，當(dāng)事人，恪盡職守。第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃 為充分利用災(zāi)后重建重大機(jī)遇，進(jìn)一步調(diào)整我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展農(nóng)民增收渠道，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。二、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀依托優(yōu)越的地理及環(huán)境優(yōu)勢，憑借良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和種養(yǎng)殖業(yè)傳統(tǒng)，在上級(jí)黨委政府及部門的幫助下，經(jīng)過多年的發(fā)展，初步形成稻谷、蘑菇、蔬菜水果種植及生豬、仔豬繁育的特色農(nóng)業(yè)。以鎮(zhèn)仔豬外銷協(xié)會(huì)為龍頭，抓好我鎮(zhèn)仔豬生產(chǎn)。因此，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，黨委、政府把發(fā)展煙葉生產(chǎn)放到了頭排。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按土地流轉(zhuǎn)期限x年以上的每畝獎(jiǎng)勵(lì)xx元。三、行業(yè)扶持，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，就是利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，運(yùn)用科學(xué)生產(chǎn)方式通過加大生產(chǎn)要素投入，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化種植、集約化生產(chǎn)、專業(yè)化分工和信息化管理，達(dá)到保持煙葉生產(chǎn)可持續(xù)健康發(fā)展目的的煙草農(nóng)業(yè)形態(tài)。目前該鎮(zhèn)種煙戶戶均種煙面積xx畝，千畝村xx個(gè)，種煙專業(yè)戶xx戶，家庭農(nóng)場xx個(gè)。這些服務(wù)隊(duì)伍的成立，使煙葉生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)更加專業(yè)化，使整個(gè)煙葉生產(chǎn)的服務(wù)更加社會(huì)化。其中互助組在現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)中優(yōu)勢最為明顯：減少用工，降低成本，提高農(nóng)機(jī)利用率、減少農(nóng)機(jī)重復(fù)購臵，機(jī)動(dòng)靈活，生命力強(qiáng)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素：地廣人??；交通便利；市場廣闊；工業(yè)發(fā)達(dá)；國家政策扶持；開發(fā)較晚，人口密集較小。⑥上海市郊區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)位分析自然因素：熱量充足，雨熱同期；地形平坦，土壤肥沃；水源充足。⑦青藏高原河谷農(nóng)業(yè)：優(yōu)勢在于光照充足，晝夜溫差大，農(nóng)作物單產(chǎn)高，品質(zhì)好；其次河谷地帶地形平坦，水源豐富，土壤相對(duì)肥沃。③華北平原旱作農(nóng)業(yè)：優(yōu)勢在于光熱充足，地勢平坦，土層深厚肥沃；制約因素主要是旱澇、鹽堿、風(fēng)沙；人多地少；冬季寒潮。一年來煙葉協(xié)會(huì)代表廣大煙農(nóng)的利益，在探索煙草企業(yè)、地方政府、專業(yè)合作組織和煙農(nóng)的不同聯(lián)結(jié)方式，提高煙草農(nóng)業(yè)組織化程度，在組織開展煙葉生產(chǎn)、技術(shù)培訓(xùn)，創(chuàng)新生產(chǎn)組織模式等方面發(fā)揮了重要作用。通過煙草部門和鎮(zhèn)政府共同努力，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成了省、市、縣、煙站四級(jí)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了信息和數(shù)據(jù)的快速傳輸。規(guī)?；潭雀?，機(jī)械化耕作全面普及，這兩點(diǎn)是xxx鎮(zhèn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)最顯著的特點(diǎn)。從xxx年煙葉生產(chǎn)納入煙草行業(yè)管理以來，三年間，由煙草部門投資，在xxx鎮(zhèn)新打配套水源井xxx眼、管網(wǎng)xxx千米；建密集烤房群xx個(gè)，共建烤房xxx座；建育苗大棚xxx棟，xx萬平方米；購臵大型拖拉機(jī)xx臺(tái)，旋耕機(jī)xx臺(tái)，深松起壟機(jī)xx臺(tái)，購臵小型農(nóng)機(jī)具刨坑機(jī)xx臺(tái)、覆膜機(jī)xx臺(tái)，噴藥機(jī)xx臺(tái)；修建煙田田間路xx千米。這一政策的出臺(tái)有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作的開展。二、政府主導(dǎo)，全力支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，單憑煙草行業(yè)之力很難承擔(dān)起這一重任，需要舉全社會(huì)之力來共同完成。擴(kuò)大西瓜種植面積計(jì)劃西瓜種植面積將達(dá)600畝，形成西瓜產(chǎn)業(yè)基地，引導(dǎo)、組織我鎮(zhèn)西瓜種植戶在依法、自愿、互利的前提下組織專業(yè)合作社，提高西瓜種植技術(shù)，提升西瓜品質(zhì)，做好西瓜的初加工和包裝，在目前立足大市場批發(fā)銷售渠道的基礎(chǔ)上，開拓更高端的市場。養(yǎng)殖業(yè)我鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖現(xiàn)已具一定規(guī)模，出欄百頭以上的養(yǎng)殖戶20余戶，全鎮(zhèn)生豬年出欄40086頭，能繁母豬6364頭，年產(chǎn)仔豬9萬余頭，外銷6萬余頭，成立了“鎮(zhèn)仔豬協(xié)會(huì)”，拓展了銷售渠道，增強(qiáng)了農(nóng)戶抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。一、基本情況鎮(zhèn)地處成都平原西北部，位于綿竹市東南部，距城東新區(qū)公里，東與什地接壤，西與東北、孝德毗鄰，南至孝德鎮(zhèn)。第三，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高行政執(zhí)法執(zhí)行能力。當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)需要重點(diǎn)解決的突出問題有以下幾個(gè)方面：首先，準(zhǔn)確界定農(nóng)業(yè)部門的職能定位。全省不少縣、市執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)差異大，發(fā)展很不平衡，有的受委托行使執(zhí)法職能的事業(yè)單位脫離了農(nóng)業(yè)行政主管部門 的管轄范圍；有的在未經(jīng)行政執(zhí)法委托的情況下違法執(zhí)法；有的既從事技術(shù)推廣甚至經(jīng)營，又履行行政執(zhí)法職能，影響了執(zhí)法的公正性和權(quán)威性。農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測隊(duì)伍是農(nóng)業(yè)部門的三支基本力量，綜合行政執(zhí)法維護(hù)市場秩序，打擊假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，為技術(shù)推廣提供法律保障，而技術(shù)推廣鑒定、檢測、檢疫又為綜合執(zhí)法提供執(zhí)法依據(jù)和技術(shù)支撐。正確處理好農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法與其他工作的關(guān)系一是要正確處理好農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與法制工作機(jī)構(gòu)的關(guān)系。三是建立健全執(zhí)法監(jiān)督與制約機(jī)制，促進(jìn)依法執(zhí)法，文明執(zhí)法。農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法應(yīng)把握的重點(diǎn) 經(jīng)過近幾年探索和實(shí)踐，農(nóng)業(yè)行政主管部門要全面履行法律賦予農(nóng)業(yè)部門的職責(zé)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保護(hù)農(nóng)民利益和保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全以及人民群眾健康安全，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，在操作和政策層面應(yīng)把握五個(gè)重點(diǎn)：一是調(diào)整合并行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，實(shí)行綜合行政執(zhí)法。十堰各縣、市屬于國家級(jí)貧困縣、市，是典型的粗放型農(nóng)業(yè)大縣，初級(jí)型工業(yè)小縣，拮據(jù)型財(cái)政窮縣，農(nóng)業(yè)部門面臨生存與發(fā)展的雙重壓力，但各縣、市都能發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，農(nóng)業(yè)部門高度重視農(nóng)