【正文】 工作 能力，善于和勇于運用新的知識、新的手段開展工作。 生命至尊 一個人的生命只有一次，生命是可貴和尊嚴(yán)的。經(jīng) 營 理 念 以安全論成敗 以效益論英雄 安全生產(chǎn)是以人為本在企業(yè)的本質(zhì)體現(xiàn)，搞好安全生產(chǎn)是保障職 工生命安全、維護職工切身利益的基本要求，也是企業(yè)實現(xiàn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。 核 心 理 念 講誠信 謀效益 重人本 求和諧 講誠信：至誠守信，言真行實 以至誠守信面向市場、面對合作伙伴和廣大用戶，守法經(jīng)營，依靠優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu) 質(zhì)服務(wù)、誠信待人、誠信做事，樹企業(yè)誠信形象，創(chuàng)企業(yè)誠信品牌。 施 工 方 針 安全第一 質(zhì)量為本 文明施工 快速高效 安全是公司工作的重中之重，必須把安全工作放在各項工 作的首位來抓；質(zhì)量是企業(yè)的生命，只有保證質(zhì)量才能保證市場占有率；文明施工事關(guān)企業(yè)形象，是企業(yè)軟實力的綜合體現(xiàn)和競爭力的關(guān)鍵一環(huán)；要做到誠信守約，必須在合同工期內(nèi)，快速高效地文成施工任務(wù)，向業(yè)主奉獻精品工程。中國中煤能源集團公司是中央企業(yè)，經(jīng)營管理和改革發(fā)展各項工作，必須堅持服從和服務(wù)于我國經(jīng)濟建設(shè)大局，維護國家能源安全， 致力于產(chǎn)業(yè)報國；中煤員工珍視國家榮譽，熱愛祖國，忠于祖國。一心一意謀發(fā)展，不斷提高企業(yè)核心競爭力和經(jīng)濟效益，促進國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和社會的全面進步。 從嚴(yán)治企：堅持有章必循，嚴(yán)格執(zhí)行集團公司的各項規(guī)章制度，敢抓敢管，敢于堅持原則，不怕得罪人，不當(dāng)老好人。樹立正確的效益觀念，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，用全體員工個人的優(yōu)異工作業(yè)績，贏得企業(yè)的優(yōu)異經(jīng)營業(yè)績， 創(chuàng)造企業(yè)卓越發(fā)展的輝煌成就。 安 全 理 念 安全為天 生命至尊 安全為天 “安全為天”是企業(yè)的安全觀，安全是“天”字號大事。 員 工 行 為 規(guī) 范 愛祖國 愛企業(yè) 遵法規(guī) 守紀(jì)律 愛崗 位 盡職守 勤學(xué)習(xí) 善創(chuàng)新 講協(xié)作 爭一流 樹文明 講公德 愛祖國 愛企業(yè)：國家利益高于一切，在任何情況下，不得有損害國家利益和民族尊嚴(yán)的言行，以做中煤人為榮，熱愛和奉獻中煤，自覺維護企業(yè)形象。 各級管理人員必須以身作則、嚴(yán)于律己，做好執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的表率，處處發(fā)揮模范帶頭作用。項目部（工區(qū)）要與班組、班組要與個人簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，采取可靠的保證措施和管理手段，確保本工程項目安全管理目 標(biāo)的實現(xiàn)。 第三條 考核辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)考核的日常工作，按照考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)進行考核，提出考核獎懲意見，經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定，報處長辦公會議批準(zhǔn)后予以兌現(xiàn)。 （六）重大危險源和重大隱患控制率 100%。 （四）施工生產(chǎn)單位月度發(fā)生死亡 1 人及以上事故，扣除安全風(fēng)險抵押金的100%，并按月度抵押基數(shù)追加二倍處罰，同時按照公司和處有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；發(fā)生非責(zé)任主體死亡事故，每一人次扣除安全風(fēng)險抵押金基數(shù)的 50%。 施工組織設(shè)計由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編寫；技術(shù)措施由主管技術(shù)員負(fù)責(zé)編寫，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人進行審核。 對于大包項目，要求分包單位上報一份由法人單位審批的施工組織設(shè)計，該施工組織設(shè)計報工程管理科存檔。⑸所有開工工程都要按時上報施工組織設(shè)計，否則按無措施施工論處，并不得代簽 字報甲方。對重大事故隱患實行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項銷號制度。 A 級：須由集團公司協(xié)調(diào)解決的事故隱患。要建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理 和監(jiān)控責(zé)任制。 （八）項目部（車 間）是事故隱患排查治理和防控的責(zé)任主體，項目經(jīng)理（車間主任）對現(xiàn)場隱患排查工作全面負(fù)責(zé)；區(qū)隊長（班組長）對本隊（班）作業(yè)場所內(nèi)的隱患排查工作直接負(fù)責(zé)；崗位職工對本工作崗位范圍內(nèi)的隱患排查工作直接負(fù)責(zé)，及時排查整改。 各單位要把隱患排查治理工作作為每月生產(chǎn)計劃會、安全例會的必議議題，安排部署、總結(jié)分析隱患排查治理工作。 第十八條 在事故隱患治理過程中，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。公司重點監(jiān)控 A 級、 B 級和重大事故隱患的整改；各單位重點監(jiān)控 C 級、 D 級和一般事故隱患的整改。處建立重大事故隱患通報制度，每季度通報一次。 第二十九條 有下列行為之一的，由處給予通報批評，并對有關(guān)責(zé)任人給予10005000 元罰款。 第三十一條 凡因責(zé)任不落實，致使事故隱患自動升級，并造成嚴(yán)重后果的，各級安全監(jiān)管部門應(yīng)對原整改責(zé)任人從嚴(yán)進行責(zé)任追究。 安全生產(chǎn)大檢查由安全生產(chǎn)第一責(zé)任者組織，工程、機電、安監(jiān)等部門參與。 安全辦公會議制度 處每月召開一次安全辦公會議，項目部（工區(qū)）每旬召開一次安全辦公會議。 （ 3）對本月安全工作和安全狀況進行總結(jié)，找出存在的問題，安排下月安全工作重點。 入井人員，必須服從檢身人員的檢查。 傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即直接或者逐級向本單位負(fù)責(zé)人報告。 傷亡事故統(tǒng)計報表的形式，按中煤統(tǒng)計 252 表進行統(tǒng)計上報，報表填報必須完整，處分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計負(fù)責(zé)人要對上報的統(tǒng)計資料進行審核確認(rèn)。 停電（有計劃或無計劃）造成瓦斯積聚，應(yīng)有《停電（臨時故障停電）恢復(fù)供電排放瓦斯施工技術(shù)措施》。 b）建立嚴(yán)格的局扇安裝運轉(zhuǎn)維護檢修制度。 c）要時常注意對風(fēng)筒進行檢查，發(fā)現(xiàn)破損及時修復(fù)，報廢風(fēng)筒要及時回收。 儀器儀表必須專人發(fā)放、專人看管、專人檢查、專人維修；儀器儀表的使用者應(yīng)該是經(jīng)過培訓(xùn)，取得上崗證的人員。 自救器發(fā)放人員必須加強責(zé)任心，如因工作不認(rèn)真，收到損壞的自救器而未發(fā)現(xiàn)，由工作人員賠款。 d）由有關(guān)部門負(fù)責(zé)分批對井下人員進行自救器基本知識和使用的培訓(xùn)，入井人員必須熟悉其構(gòu)造原理、使用方法，佩帶時操作沉著、正確、迅速、呼吸均勻，行走不驚慌，嚴(yán)防碰掉鼻夾，未到安全地點，不準(zhǔn)取下鼻夾。 瓦檢員在工作中巡回檢查《規(guī)程》中規(guī)定各地點瓦斯情況，發(fā)現(xiàn)瓦斯超限，立即向調(diào)度室及通風(fēng)部門匯報，并停止該地點人員工作。 （七）火工品使用 必須推選政治可靠、責(zé)任心強、井下工作二年以上，經(jīng)公安部門培訓(xùn)合格人員擔(dān)任放炮員，且必須持有安全資格證書上崗。 對不遵守勞動紀(jì)律，空班漏檢人員視情節(jié)輕重予以處罰。 值班人員要嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，并有詳細(xì)的記錄。 第五條 處成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評領(lǐng)導(dǎo)小組。 第七條 本辦法獎勵資金不計入被獎勵人績效考核。 安全操作規(guī)程的編制應(yīng)涵蓋的內(nèi)容 （ 1）各工種、崗位對操作人員的基本要求； （ 2）各工種、崗位操作人員的操作程序和標(biāo)準(zhǔn)； （ 3）崗位環(huán)節(jié)全過程控制，要涵蓋從進入操作現(xiàn)場、操作準(zhǔn)備到操作結(jié)束和離開操作現(xiàn)場全過程的各個操作環(huán)節(jié)； （ 4）違反操作程序和標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的危險和危害； 安全操作規(guī)程必須由總工程師組織審核，處長批準(zhǔn)發(fā)布實施。 礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃所需要的費用、材料和設(shè)備等必須列入項目部財務(wù)計劃和安全投入計劃。當(dāng)發(fā)生瓦斯積聚時，必須及時處理。評估不符合要求的應(yīng)及時整改。嚴(yán)禁攜帶煙草、引火物下井，井下嚴(yán)禁吸煙。預(yù)防火焰蔓延。 (4)根據(jù)業(yè)主要求，建立以氮氣、黃泥灌漿、阻化劑、凝膠阻化劑等綜合防滅火系統(tǒng)，以增加礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力。 雙回路供電線路，并應(yīng)來自各自的變壓器和母線段，線路上不應(yīng)分接任何負(fù)荷。 在斷電的線路上作業(yè)時，該線路的電源開關(guān)把手，必須加鎖或設(shè)專人看護，并懸掛“有人作業(yè)，不準(zhǔn)送電”的警示牌。 （ 4）無電纜金屬外皮可以利用的，應(yīng)另敷設(shè)接地干線。手燈和移動式電燈的 電壓不得超過 36kv。 1上下信號配備兩套。實行工程分包的，由承包單位和分包單位共同編制。施工期間，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場顯著位置予以公示。 購置的礦用器材及設(shè)備到貨并經(jīng)驗收后，應(yīng)及時進行安裝調(diào)試，投入使用。 1設(shè)備及各類電器在井下不準(zhǔn)拆裝，必須升井檢修、檢測、驗收合格后方可下井使用。 1要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備日常維護和定期保養(yǎng)制度，防止跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生，確保設(shè)備保持整齊、清潔、潤滑，安全可靠運行。新工人入井前，必須接受不低于 72 小時的安全教育，并訂立師徒合同，未訂師徒合同的不得入井。必須建立嚴(yán)格的庫房管理制度和安全保衛(wèi)制度，并設(shè)有明顯的禁火標(biāo)志。 十、加強井下爆破全過程控制，認(rèn)真設(shè)置放炮警戒，帶班干部親自組織驗炮，收集未爆的電雷管和炸藥。凡責(zé)任事故，應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生的原因和過程，按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，分清事故的直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和其他責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移交司法部門處理。 安全工程技術(shù)檔案管理制度 為了 加強對檔案的管理和收集、整理工作，有效地保護和利用檔案，為安全生產(chǎn)服務(wù)，特制定本管理制度。 對按規(guī)定應(yīng)當(dāng)立卷歸檔的相關(guān)材料，必須按照規(guī)定，定期向工程管理科或者檔案工作人員移交，集中管理，任何個人不得據(jù)為已有。 處總工程師具體負(fù)責(zé)安全技措計劃管理工作，企業(yè)管理科負(fù)責(zé)安全技措計劃的編制和上報工作，安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)安全技措計劃執(zhí)行過程的日常監(jiān)督。 1保密檔案的管理和利用，密級的變更和解密，必須按照國家有關(guān)保密法律和行政法規(guī)的規(guī)定辦理。 本工程處的所有人員都有保護檔案的義務(wù)。 發(fā)生重傷事故和二級非傷亡事故，由處組 織追查處理、結(jié)案，并報公司備案。 安全活動日活動由項目部經(jīng)理（工區(qū)主任）主持， 或由項目部布置到各隊、班組，由其負(fù)責(zé)人組織活動。庫內(nèi)要備有滅火和消防工具。 對要害工種進行培訓(xùn)、考核、發(fā)證，有合格證的工人方準(zhǔn)獨立操作，無證一律不準(zhǔn)上崗。 1各單位應(yīng)配備專職或兼職的設(shè)備、器材管理員，并建立設(shè)備的技術(shù)和使用檔案。 1凡本單位未使用過的新型設(shè)備，在投入使用前，應(yīng)由主管設(shè)備人員詳細(xì)研究設(shè)備使用說明書及技術(shù)資料，制定出操作、維護規(guī)程，組織操作工人、維護人員進行學(xué)習(xí)，熟知后，方能交付使用。 各單位應(yīng)建立健全礦用器材、設(shè)備管理制度和考核制度，完善管理臺帳、領(lǐng)用、發(fā)放及消耗記錄，定期編制相關(guān)報表。 礦用設(shè)備、器材使用管理制度 礦用器材設(shè)備的采購，統(tǒng)一由物資供應(yīng)科、機電管理科進行。含規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、工程開工、竣工日期； （二）施工項目部（工區(qū)）基本情況。 1編制與實施線路、設(shè)備的檢修計劃及施工作 業(yè)的安全措施，從技術(shù)上把住安全關(guān)，嚴(yán)禁不符合防爆規(guī)定的設(shè)備入庫。 12v、 36v、 110v 和 220v 的插座應(yīng)有區(qū)別標(biāo)志。主接地極不應(yīng)少于兩組； (6)局部接地極可設(shè)置與積水 坑、排水溝或其他適當(dāng)?shù)攸c； (7)每一個主接地極的接地電阻，由主接地極起至最遠(yuǎn)的就地接地裝置止，不得大于 2Q。 項目部應(yīng)備有地面、井下配電系統(tǒng)圖、井下電力設(shè)備布置圖和負(fù)責(zé)人及時地在圖中作出相應(yīng)的改變。 (5)井下低壓供電系統(tǒng)同時存在兩種或兩種以上的電壓時，低壓電器設(shè)備 (電動機、變壓器、饋電開關(guān)、起動器、檢漏繼電器 )上，應(yīng)明顯的標(biāo)出其電壓額定值。 (2)工廣臨時建筑物外墻之間應(yīng)保持規(guī)定的防火距離。 (2)井筒、井底車場、主要巷道及硐室或與大巷相連的地點必須嚴(yán)格按照設(shè)計要求采用不燃材料支護。井下硐室內(nèi)不準(zhǔn)存放汽油、煤油或變壓器油。 地面防治水： (1)低于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位的井口，建筑物必須修筑堤壩、溝渠、疏通水路； (2)井口附近和塌陷區(qū)內(nèi)外的積水或雨水可能侵入井下時，必須修筑排水工程； (3)有滑坡危險的地段，必須制定防止滑坡的技術(shù)措施； (4)地面報廢的鉆孔必須及時封閉； (5)排到地面的礦井水，必須妥善處理，避免再滲入井下； (6)每次降大到暴雨時和降雨后，必須派專人檢查工廣及其附近地面有無裂縫、老窯陷落和巖溶塌陷等現(xiàn)象。 井下各處瓦斯的允許濃度及超限處理措施必須符合《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。低瓦斯礦井每班至少檢測兩次，高瓦斯礦井每班至少檢測 3 次。 項目部（工區(qū)、廠 ）必須采取多種形式經(jīng)常對職工進行安全操作規(guī)程培訓(xùn)，不定期組織考試。 對未按要求參加安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核或參與考核不認(rèn)真、履職不盡職、工作走過場人員，視情節(jié)降低獎勵標(biāo)準(zhǔn)或不予獎勵。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考核辦公室，辦公室設(shè)在安全監(jiān)察處。 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 第一條 根據(jù)集團公司《關(guān)于全面提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平的指導(dǎo)意見》和公司《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》有關(guān)要求，結(jié)合處實際，決定對安裝工區(qū)、土建項目部及機關(guān)各科室進行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)考核。 處、項目部（工區(qū)）全天 24 小時要有一名領(lǐng)導(dǎo)干部值班。 火工品領(lǐng)用，每班要做計劃，經(jīng)調(diào)度審簽后，火工品庫嚴(yán)格發(fā)放，放炮員領(lǐng)用。 瓦斯日報及瓦斯通風(fēng)旬（月）報按時定期由通風(fēng)部門填寫，并分別由技術(shù)經(jīng)理、項目經(jīng)理審批后報處各單位及籌建單位。 （五）施工防火花 施工中搬運，裝卸金屬材料，工器具要輕拿輕放，要防止剛性碰撞產(chǎn)生火花。使用人員下班必須按時交還自救器，如一次不交罰當(dāng)事人 20 元。 （四）自救器使用 由機電隊指定專人具體負(fù)責(zé)自救器的保管、維修、發(fā)放工作。 e）風(fēng)筒距工作面距離：不高于下吊盤距工作面距離 f）每一入井職工必須愛護通風(fēng)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)損壞及時匯報和處理，對不愛護風(fēng)筒或人為損壞的，一經(jīng)查處從