【正文】 以上都采用該方法，特別是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)偏向采用該方式處理垃圾。⑤拖拉機(jī)運(yùn)輸模式。回收1t罐頭盒、,等等。特別是2000年4月被建設(shè)部選定為垃圾分類收集的試點(diǎn)城市后，上海市積極營造“垃圾要分類，資源要利用”的社會(huì)氛圍，根據(jù)不同的區(qū)域和不同的生活垃圾最終處理方式，設(shè)計(jì)分類收集類別和收集方式，歷時(shí)8個(gè)月，城市生活垃圾分類收集率也只達(dá)到20%。如對(duì)有機(jī)垃圾進(jìn)行堆肥發(fā)酵處理，把有機(jī)垃圾制成農(nóng)田用肥和綠化用肥，對(duì)沒有回收利用價(jià)值的無機(jī)垃圾進(jìn)行填埋處置，對(duì)熱值較高的可燃垃圾進(jìn)行焚燒處置。（3）應(yīng)用法律手段法律法規(guī)是生活垃圾管理的依據(jù)。服務(wù)購買。第一首端控制、末端治理的全過程管理原則（1）企業(yè)清潔生產(chǎn)推行企業(yè)清潔生產(chǎn)，開征包裝稅，限制產(chǎn)品的過度包裝，減少難回收、難降解物質(zhì)的使用，做好源頭減量；明確生產(chǎn)者責(zé)任，要求產(chǎn)品生產(chǎn)者對(duì)他們的產(chǎn)品在進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域后所產(chǎn)生垃圾的回收利用、處理處置承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。②地方行政法規(guī)根據(jù)各自行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的針對(duì)生活垃圾管理的地方性法律法規(guī)，如上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2001年11月14日通過，2002年4月1日起實(shí)施的《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，是上海市實(shí)施市容環(huán)境衛(wèi)生管理和生活垃圾管理的直接依據(jù)規(guī)范。第二十三條 本市未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦居民區(qū)，參照本規(guī)定執(zhí)行。任何單位和個(gè)人都應(yīng)尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)，不得妨礙環(huán)衛(wèi)工人的正常作業(yè)。從各類車輛上清除的垃圾應(yīng)集中收集倒入垃圾容器中，不得隨意傾倒。第十條 科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場(chǎng)、生物制品廠產(chǎn)生的廢棄物，必須嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定處理。第五條 各單位、個(gè)體工商戶、居民群眾應(yīng)實(shí)行生活垃圾袋裝收集，并逐步推行分類收集。第三條 本規(guī)定所稱城市生活垃圾，是指城市中的單位和居民在日常生活及飲食、攤點(diǎn)等為生活服務(wù)中產(chǎn)生的廢棄物以及建筑施工中所產(chǎn)生的建筑廢棄物。第八條 一切單位和居民的生活廢棄物，應(yīng)依照環(huán)境衛(wèi)生管理職能部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式倒入垃圾收集車或垃圾容器內(nèi)。積存的垃圾，由施工單位在限期內(nèi)清除，運(yùn)往指定的地點(diǎn)清納，并按規(guī)定時(shí)間修復(fù)路面。第十七條 根據(jù)有關(guān)國家規(guī)定，環(huán)境衛(wèi)生管理職能部門對(duì)委托其清掃、收集、運(yùn)輸和處理生活垃圾的單位和個(gè)人收取服務(wù)費(fèi)。（四）建設(shè)施工、園林綠化作業(yè)，未按時(shí)清理場(chǎng)地和枝葉、渣土的，處以1000元罰款。對(duì)企業(yè)清潔生產(chǎn)進(jìn)行了規(guī)定[2]行政法規(guī)①國務(wù)院行政法規(guī)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，1992年6月28日由國務(wù)院第100號(hào)令發(fā)布，自1992年8月1日起施行。如上海市建設(shè)和管理委員會(huì)、上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局在法定權(quán)限內(nèi)制定了一系列實(shí)施性規(guī)范文件：《上海市生活垃圾管理實(shí)施細(xì)則》、《上海市餐廚垃圾管理實(shí)行辦法》、《上海市新建住宅區(qū)生活垃圾管理暫行辦法》等。通過投融資、稅收、土地使用以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。征收垃圾處置費(fèi)。通過分類投放、分類收集，把有用物資，如紙張、塑料、橡膠、玻璃、瓶罐、金屬以及廢舊家用電器等從垃圾中分離出來重新回收、利用，變廢為寶。雖然有些城市選擇的在幾條街道安置了垃圾分類收集容器,但大部分群眾仍將手中的垃圾隨便扔到一個(gè)垃圾桶內(nèi),并沒有進(jìn)行分類,說明人們?nèi)狈Ψ诸愂占囊庾R(shí),甚至根本不知道如何分類。垃圾是放錯(cuò)了地方的資源,城市生活垃圾中約有2/3可以回收利用。②后裝式壓縮車運(yùn)輸模式。使用壽命有限，如投資幾十個(gè)億的北京阿蘇衛(wèi)填埋場(chǎng)，使用壽命僅15年。而且，一次性投資大。目前我國對(duì)垃圾的處理方法主要為衛(wèi)生填埋、堆肥及焚燒處理。焚燒垃圾時(shí)，爐內(nèi)產(chǎn)生高達(dá)900℃的高溫氣體。在當(dāng)?shù)?，早期的掩埋?chǎng)有的建成了停車場(chǎng)，有的改造成了林地。但效果卻不容樂觀。”記者從廣州市城管委獲悉。轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施布局和建設(shè)過程中也存在較大的盲目性。垃圾的清運(yùn)、處置主要靠政府的大量補(bǔ)貼與行政命令手段,垃圾處理者無經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),除了行政命令或者政府大量補(bǔ)貼外,無法激勵(lì)國內(nèi)外企業(yè)積極參與垃圾的無害化、資源化處理。因此，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)勢(shì)在必行。男士用的領(lǐng)帶屬于“廢舊衣物”類，但在扔掉之前，要求要把領(lǐng)帶“洗干凈并晾干”。在日本，垃圾被明確的分類，按照重量進(jìn)行處置。隨后北京等城市也相距出臺(tái)了相應(yīng)的處罰制度?！爸饕歉鼡Q破損的垃圾桶，其他的調(diào)劑使用，如果全部更換成分類垃圾桶太浪費(fèi)了?！笔忻裰芟壬硎?，政府在制定政策之前應(yīng)該先做好宣傳工作，告訴市民垃圾應(yīng)該怎么分類。第五條個(gè)人應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境意識(shí)，合理消費(fèi)、節(jié)約資源。城市管理綜合執(zhí)法部門對(duì)城市生活垃圾分類違法行為實(shí)施行政處罰。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市生活垃圾分類宣傳教育工作，指導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展生活垃圾分類宣傳教育活動(dòng)。城市生活垃圾分類收集容器的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》的要求。有害垃圾應(yīng)當(dāng)交給有害垃圾回收點(diǎn)或者投放至有害垃圾收集容器。第十九條分類收集的城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類運(yùn)輸，禁止將分類收集的城市生活垃圾混合運(yùn)輸。餐廚垃圾中的廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)由市城市管理行政主管部門批準(zhǔn)的生活垃圾處理場(chǎng)（廠）進(jìn)行處置。第二十四條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為，均可以向城市管理行政主管部門或者城市管理綜合執(zhí)法部門舉報(bào)。（七）違反第十九條第二款規(guī)定，運(yùn)輸過程中出現(xiàn)沿途揚(yáng)撒、遺漏垃圾污染道路的，責(zé)令車主清掃干凈，并對(duì)車主處以污染道路面積每平方米50元罰款。（三）有害垃圾，是指生活垃圾中對(duì)人體健康或自然環(huán)境造成直接或潛在危害的物質(zhì)，包括廢充電電池、廢扣式電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲劑、廢油漆、廢日用化學(xué)品、廢水銀產(chǎn)品、廢舊電器及電子產(chǎn)品等。第三條 本規(guī)定適用于本市建成區(qū)。居民的袋裝生活垃圾如由居民自行投放的，居民委員會(huì)應(yīng)委派專人管理，禁止散零垃圾傾倒。（四）機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、停車場(chǎng)、地下和空中通道（含天橋、立交橋）、文化體育娛樂場(chǎng)館、集貿(mào)市場(chǎng)、早（午、夜）市攤?cè)?、?jīng)營服務(wù)點(diǎn)等公共場(chǎng)所的袋裝生活垃圾，由其管理部門或經(jīng)營者負(fù)責(zé)收集和運(yùn)輸。利用生活垃圾發(fā)布廣告，須經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)。城市生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于城市生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置，嚴(yán)禁挪作他用。廢舊家具等大件垃圾應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)間投放在指定的收集場(chǎng)所。第十一條 報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞單位，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城市生活垃圾袋裝化管理的宣傳和輿論監(jiān)督，利用各種形式配合開展生活垃圾袋裝收運(yùn)管理工作。委托勞務(wù)，應(yīng)當(dāng)簽訂合同，按照合同規(guī)定履行權(quán)利和義務(wù)。費(fèi)用由居民委員會(huì)負(fù)責(zé)收取，專款專用。第四條 工業(yè)垃圾、建筑垃圾、裝璜垃圾不納入袋裝收運(yùn)范圍，仍按原規(guī)定執(zhí)行。大件垃圾，是指體積大、整體性強(qiáng)，或者需要拆分再處理的廢棄物品，包括家具和家電等。（九）違反第二十條第四款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)接納和處置城市生活垃圾的，責(zé)令限期改正，并處以5000元以上2萬元以下罰款。第二十五條違反本規(guī)定的行為，按下列規(guī)定予以處罰：（一）違反第十四條第一款規(guī)定，未按規(guī)定設(shè)置城市生活垃圾分類收集容器的，責(zé)令限期改正，并處以1萬元以下罰款。不得在人行道、綠地、休閑區(qū)等公共區(qū)域進(jìn)行可回收物分揀、貯放。分類收集后的有害垃圾運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并遵守國家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定，由具有道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)運(yùn)輸。其他垃圾應(yīng)當(dāng)投放至其他垃圾收集容器，其中大件垃圾應(yīng)當(dāng)按規(guī)定預(yù)約再生資源回收站或環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位上門收集搬運(yùn)。第十五條各級(jí)城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照本市城市生活垃圾分類管理規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置城市生活垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施。學(xué)校應(yīng)當(dāng)安排一定課時(shí)，進(jìn)行生活垃圾分類宣傳教育，并積極開展生活垃圾分類實(shí)踐活動(dòng)。第九條社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)督促和動(dòng)員單位、個(gè)人積極參加城市生活垃圾分類工作。第六條市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)完善再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，提高資源回收利用率。參考文獻(xiàn)[M].北京:高等教育出版社,1992,402~478.第三篇：廣州市城市生活垃圾分類管理規(guī)定廣州市城市生活垃圾分類管理規(guī)定（送審稿）第一條為加強(qiáng)本市城市生活垃圾分類的管理，提高城市生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《廣東省城市垃圾管理?xiàng)l例》、《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。“難道每個(gè)垃圾桶旁邊都要設(shè)一名環(huán)