【正文】 萬(wàn)元投入顯得更重要，特別是當(dāng)前我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況既定的前提下，政府財(cái)力還不寬裕的條件下，醫(yī)療衛(wèi)生工作的條件還不優(yōu)越的情況下，在我們進(jìn)行各項(xiàng)改革創(chuàng)新的環(huán)境中，求得班子和隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)凝聚特別重要。改革創(chuàng)新的領(lǐng)域是多方面，內(nèi)容是豐富多彩的。對(duì)改革創(chuàng)新的重要性必要性問題，我們可從兩個(gè)方面來(lái)正確認(rèn)識(shí)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們統(tǒng)計(jì)了，盡管去年我們的發(fā)展速度比較快，但是如果沒有這場(chǎng)sars，我們的發(fā)展速度肯定還不止這個(gè)程度。所以我們?nèi)ハ?，如何推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展？如何搞好每一家醫(yī)療衛(wèi)生單位？平時(shí)大家講得比較多的、比較關(guān)注的往往是政府有多少投入，有沒有優(yōu)惠政策的問題。上個(gè)月市里已經(jīng)召開了“兩會(huì)”，今年工作總的大政方針已經(jīng)明確。剛剛會(huì)議開始時(shí)，大家看到中央電視臺(tái)的記者來(lái)采訪，他們采訪的主題是我們蘭溪農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生改革，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)要統(tǒng)籌發(fā)展，著重要理解兩點(diǎn)，一是為何發(fā)展問題，我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)為什么？以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這是對(duì)的，之所以有些同志對(duì)統(tǒng)籌發(fā)展觀有模糊認(rèn)識(shí)，首先是發(fā)展經(jīng)濟(jì)為什么的問題模糊了，發(fā)展經(jīng)濟(jì)最終是為了人的全面發(fā)展，根本是為了改善人民的生活，為了提高人的素質(zhì)，改善生存條件和生存環(huán)境，是為人的發(fā)展服務(wù)的。所謂機(jī)遇感、責(zé)任感，就是十六屆三中全會(huì)提出的統(tǒng)籌發(fā)展思想，給從事社會(huì)事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)線的同志帶來(lái)了一個(gè)很好的大環(huán)境，通過(guò)貫徹十六屆三中全會(huì)精神，各級(jí)黨委、政府、社會(huì)各界對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展會(huì)更重視、更關(guān)注，醫(yī)療衛(wèi)生工作的地位會(huì)更高，環(huán)境會(huì)更好，投入會(huì)更多，但是隨之而來(lái)的是我們的任務(wù)也會(huì)更艱巨，責(zé)任也會(huì)更重大。我們前面講了，人民醫(yī)院現(xiàn)象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)象，這兩個(gè)現(xiàn)象也是近幾年我們醫(yī)療衛(wèi)生工作中比較突出的亮點(diǎn)，這兩個(gè)現(xiàn)象告訴我們什么呢？亮點(diǎn)亮在何處呢？亮在改革上，亮在創(chuàng)新上。前段時(shí)間我在幾個(gè)部門調(diào)研，教育系統(tǒng)的同志反映的情況也是這樣。在當(dāng)前任務(wù)多，壓力重，條件不是十分優(yōu)越的條件下，樹立團(tuán)結(jié)拼搏的團(tuán)隊(duì)精神，培育迎難而上、不甘落后、不畏艱難的精神特別重要。三是要通過(guò)教育促進(jìn)團(tuán)結(jié)凝聚。一是等靠思想，一級(jí)等一級(jí)，有問題等著上級(jí)來(lái)解決，等著政府來(lái)解決。上個(gè)月市里已經(jīng)召開了“兩會(huì)”，今年工作總的大政方針已經(jīng)明確。所以我們?nèi)ハ?，如何推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展？如何搞好每一家醫(yī)療衛(wèi)生單位？平時(shí)大家講得比較多的、比較關(guān)注的往往是政府有多少投入，有沒有優(yōu)惠政策的問題。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們統(tǒng)計(jì)了，盡管去年我們的發(fā)展速度比較快，但是如果沒有這場(chǎng)SARS，我們的發(fā)展速度肯定還不止這個(gè)程度。對(duì)改革創(chuàng)新的重要性必要性問題，我們可從兩個(gè)方面來(lái)正確認(rèn)識(shí)。（一）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提升。策格（酸馬奶）療法被國(guó)家中醫(yī)藥管理局確定為民族醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目，12名老蒙中醫(yī)藥專家入選首批自治區(qū)老蒙醫(yī)中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作指導(dǎo)老師，22名蒙中醫(yī)藥技術(shù)骨干入選首批自治區(qū)老蒙醫(yī)中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人，蒙中醫(yī)藥服務(wù)能力不斷提升。（二）統(tǒng)籌安排，周密部署，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。要進(jìn)一步落實(shí)政府舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)管理體制、補(bǔ)償機(jī)制和人事分配等重點(diǎn)改革任務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開，體現(xiàn)公立醫(yī)院的公益性。機(jī)構(gòu)改革后，衛(wèi)生局與藥監(jiān)局職能進(jìn)行調(diào)整，這是進(jìn)一步理順工作關(guān)系而不是簡(jiǎn)單的職能切割合并。結(jié)合我盟實(shí)際，依托項(xiàng)目資金，逐步建立完善以居民健康檔案、電子病歷、遠(yuǎn)程醫(yī)療信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷采購(gòu)系統(tǒng)、盟級(jí)綜合管理服務(wù)平臺(tái)為一體的橫向到邊、縱向到底的衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，不斷提高工作效率和管理水平。要深入落實(shí)《錫林郭勒盟引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)衛(wèi)生人才的規(guī)定》，以蒙中醫(yī)藥人才、高層衛(wèi)生技術(shù)人才、實(shí)用型緊缺人才為重點(diǎn)，加大人才引進(jìn)力度，提高工作待遇，暢通進(jìn)人用人通道，多途徑、多層次加強(qiáng)人才培養(yǎng)。要建立健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相匹配、與衛(wèi)生發(fā)展需求相適應(yīng)的穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和增長(zhǎng)機(jī)制。一、要牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展觀，增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇感和責(zé)任感黨的十六屆三中全會(huì)提出“五個(gè)統(tǒng)籌”，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。有的同志說(shuō)，統(tǒng)籌發(fā)展觀是解決領(lǐng)導(dǎo)同志的思想認(rèn)識(shí)問題，解決我們部門之外的同志的思想認(rèn)識(shí)問題，其實(shí)不然，各級(jí)黨委政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹立統(tǒng)籌發(fā)展思想，作為我們從事醫(yī)療衛(wèi)生工作的同志也要樹立統(tǒng)籌發(fā)展的思想。首先我們面臨的環(huán)境已經(jīng)改變，我們從社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，醫(yī)療衛(wèi)生體制、工作方式、服務(wù)模式，要與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)去對(duì)接，否則，不對(duì)接就要被淘汰。改革創(chuàng)新的領(lǐng)域涵蓋了我們醫(yī)療衛(wèi)生工作的各個(gè)方面，如服務(wù)理念、服務(wù)模式完全也需要改革，需要?jiǎng)?chuàng)新。一個(gè)單位班子捏成一個(gè)拳頭，員工精神面貌好，這個(gè)單位的工作就一定能搞好。二是要用機(jī)制來(lái)促進(jìn)團(tuán)結(jié)凝聚。要求我們立足崗位實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，利為民所想，權(quán)為民所用，事為民所做，多做實(shí)事，造福于民。要求真務(wù)實(shí)，就要立足于現(xiàn)實(shí)，立足于本職，立足于做好每一件事，困難也是克服一個(gè)就少一個(gè)，工作也是做了一件就少了一件。一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革回顧三年的醫(yī)改歷程，我市醫(yī)改工作起步扎實(shí)、深入推進(jìn)，取得了顯著成效。而醫(yī)改的一個(gè)重要目的，就是要通過(guò)建立基本醫(yī)療保障制度，構(gòu)建群眾看病就醫(yī)的安全網(wǎng)，讓群眾看得好病、看得起病，解除后顧之憂，增強(qiáng)消費(fèi)信心，增加即期消費(fèi)，從而拉動(dòng)內(nèi)需?？傊?，深化醫(yī)改，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要意義。做好基本醫(yī)保與大病救助的銜接，建立健全“光明〃微笑”工程、兒童“兩病”免費(fèi)救治長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)抓好尿毒癥免費(fèi)血透工作。大力改善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取全科醫(yī)生培訓(xùn)基地、衛(wèi)生信息化建設(shè)、衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)等項(xiàng)目立項(xiàng)，以項(xiàng)目促發(fā)展，以項(xiàng)目帶動(dòng)綜合服務(wù)能力提升，努力實(shí)現(xiàn)小病不出鄉(xiāng)村社區(qū)，大病重病不出縣市。面向農(nóng)村和基層推廣一批適宜技術(shù)，解決好農(nóng)村和基層衛(wèi)生工作的一些重大問題，促進(jìn)農(nóng)村和基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量的提高。每個(gè)行政村要安排一所村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各級(jí)政府一定要把醫(yī)改擺到更加突出的位臵，進(jìn)一步強(qiáng)化政府行為與職責(zé)，加大醫(yī)改工作督查督辦，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、妥善解決醫(yī)改過(guò)程中遇到的困難和問題，保證醫(yī)改工作順利推進(jìn)。同志們，2012年衛(wèi)生工作任務(wù)繁重而艱巨，我們要堅(jiān)決按照市委、市政府的總體部署，堅(jiān)定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面，為全市“人均期望壽命80歲”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出新的更大的貢獻(xiàn)！。進(jìn)一步完善衛(wèi)生投入機(jī)制，依照國(guó)家對(duì)衛(wèi)生事業(yè)投入的增長(zhǎng)，縣、區(qū)政府要相應(yīng)增加衛(wèi)生事業(yè)的投入，按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，保證各類配套資金和各項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)足額落實(shí)到位。三是加強(qiáng)監(jiān)管。三是開展好基層衛(wèi)生綜合改革“回頭看”。我們要積極探索、大膽實(shí)踐，走出一條可持續(xù)、可借鑒、有示范作用的改革新路子。一是把更多的資金投向基層。二是提高公共衛(wèi)生服務(wù)均等化程度。㈠著眼“三個(gè)提高”，提升基本衛(wèi)生保障水平。國(guó)家在擴(kuò)大內(nèi)需的過(guò)程中，加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備投入力度，也直接帶來(lái)了投資拉動(dòng)的明顯效果。㈠深入推進(jìn)醫(yī)改，是保障和改善民生的迫切需要。第五篇：副市長(zhǎng)在2012年全市衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話副市長(zhǎng)在2012年全市衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話同志們：這次全市衛(wèi)生工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面總結(jié)我市2011年衛(wèi)生工作并表彰先進(jìn)，安排部署2012年衛(wèi)生工作。當(dāng)前要克服幾種傾向。我們要發(fā)揚(yáng)黨的民主集中制優(yōu)良傳統(tǒng)，建立民主決策制度，建立集體領(lǐng)導(dǎo)的制度，來(lái)促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)和隊(duì)伍凝聚。這種事例比比皆是。改革創(chuàng)新要遵循幾條原則，看改革創(chuàng)新是否成功，要看是不是有利于滿足人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的需求，是不是有利于衛(wèi)生資源更加合理優(yōu)化的配置，是不是有利于調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，是不是有利于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的更快發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二是改革創(chuàng)新也是實(shí)踐給我們的答案。在貫徹統(tǒng)籌發(fā)展思想面前，我們從事醫(yī)療衛(wèi)生工作的同志要有機(jī)遇感、責(zé)任感?！拔鍌€(gè)統(tǒng)籌”中與我們關(guān)系最密切的有兩個(gè)，就是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。各地要根據(jù)實(shí)際，優(yōu)化衛(wèi)生投入結(jié)構(gòu)，注重向農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、重大疾病防治和蒙中醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，確保各類資金能夠發(fā)揮最大的效益。一方面，要盡快解決多年臨時(shí)聘用且長(zhǎng)期工作在基層的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的身份問題；另一方面，要用好基層空編崗位的人才引進(jìn)工作，落實(shí)好基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的獎(jiǎng)勵(lì)政策，真正讓能用的人進(jìn)得來(lái)、留得住、用得好。加快衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,關(guān)鍵是要大力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,以便民惠民為重點(diǎn)，讓人民群眾切實(shí)感受到衛(wèi)生事業(yè)有發(fā)展、有變化，讓廣大群眾得實(shí)惠。要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，完善三