【正文】 構(gòu)調(diào)整提供支撐，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、核心競爭力更強(qiáng)的發(fā)展新路，奮力開創(chuàng)廣東社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面，繼續(xù)走在全國發(fā)展前列。發(fā)展是硬道理，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展?！h委領(lǐng)導(dǎo)，政治保證。轉(zhuǎn)方式與調(diào)結(jié)構(gòu)取得重大進(jìn)展，工業(yè)化和信息化深度融合，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高，邁進(jìn)創(chuàng)新型省份行列?！窘⒕哂腥蚋偁幜Φ漠a(chǎn)業(yè)新體系。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，形成核心競爭力。必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，建設(shè)綠色美好家園，促進(jìn)人與自然和諧共生。必須把基本理念貫徹落實(shí)到全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)中去，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)行動，引領(lǐng)和指導(dǎo)廣東發(fā)展邁上新征程、開創(chuàng)新局面。重點(diǎn)發(fā)展智能制造裝備、船舶與海洋工程裝備、軌道交通、航空制造、衛(wèi)星應(yīng)用、精細(xì)化工、精品鋼材等先進(jìn)制造業(yè)。加強(qiáng)海洋綜合管理，創(chuàng)新海洋資源開發(fā)管理方式。運(yùn)用市場機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段化解產(chǎn)能過剩，完善企業(yè)退出機(jī)制。在大中型工業(yè)骨干企業(yè)普遍建立省級以上工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu)。推動專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級，形成一批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮粵東西北地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢，加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作，走有特色的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。深化供銷合作社綜合改革，推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展。打造一批互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)，培養(yǎng)一批互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)。完善政府科技資源投入機(jī)制，建立公開統(tǒng)一的科技管理平臺，提高政府科技資源的配置效率。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用和保護(hù)，完善知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法管理體制。推進(jìn)行政事業(yè)性收費(fèi)改革。廢除各種形式的不合理規(guī)定，消除各種隱性壁壘，為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。做好交通運(yùn)輸綜合改革試點(diǎn)工作。推進(jìn)政府投資管理體制改革，完善政府投資決策、管理與監(jiān)督機(jī)制，建立健全責(zé)任追究制度。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，鼓勵發(fā)展多層次公共交通服務(wù)。建立現(xiàn)代化水利支撐保障體系，構(gòu)建珠三角地區(qū)水利現(xiàn)代化體系和粵東西北地區(qū)水利綜合保障體系。深入推進(jìn)珠三角一體化發(fā)展，充分發(fā)揮廣州、深圳中心城市的輻射帶動作用，積極推進(jìn)“廣佛肇”“深莞惠”“珠中江”三大經(jīng)濟(jì)圈一體化建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)等領(lǐng)域的一體化進(jìn)程。（18）推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。突出加強(qiáng)地下綜合管廊等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“三舊”改造和棚戶區(qū)改造，全面提升城鎮(zhèn)綜合承載力和公共服務(wù)水平。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，增強(qiáng)國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識，倡導(dǎo)科學(xué)精神，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德。增強(qiáng)國防觀念，加強(qiáng)后備力量建設(shè)，推進(jìn)雙擁共建工作，積極支持國防建設(shè)和軍隊(duì)改革，推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展。（21）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和污染治理。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)控制線、林業(yè)生態(tài)紅線。建立全省碳排放總量控制分解落實(shí)機(jī)制，開展碳強(qiáng)度目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核，珠三角地區(qū)實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程。制定循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計(jì)劃，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施全民節(jié)能行動計(jì)劃，提高節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)礦標(biāo)準(zhǔn)，開展能效、水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動。加強(qiáng)綠色低碳產(chǎn)品的推廣與應(yīng)用，提高生產(chǎn)比例和市場占有率，列入政府優(yōu)先采購目錄。建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度，積極開展排污權(quán)、水權(quán)等交易試點(diǎn)。廣州南沙新區(qū)片區(qū)重點(diǎn)建設(shè)以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地和具有世界先進(jìn)水平的綜合服務(wù)樞紐；深圳前海蛇口片區(qū)重點(diǎn)建設(shè)我國金融業(yè)對外開放試驗(yàn)示范窗口、世界服務(wù)貿(mào)易重要基地和國際性樞紐港；珠海橫琴新區(qū)片區(qū)重點(diǎn)建設(shè)文化教育開放先導(dǎo)區(qū)和國際商務(wù)服務(wù)休閑旅游基地，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元化，打造與葡語系、西語系國家經(jīng)貿(mào)合作新平臺。（29）提升與歐美等發(fā)達(dá)國家及新興市場經(jīng)濟(jì)體合作水平。鼓勵引進(jìn)港澳創(chuàng)新人才和創(chuàng)新資源，建設(shè)粵港澳人才合作示范區(qū)。積極應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦。（32）深化泛珠三角等區(qū)域合作。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，鼓勵多渠道多形式就業(yè)。健全資本、知識、技術(shù)、管理等由要素市場決定報(bào)酬機(jī)制。完善扶貧考評標(biāo)準(zhǔn)和考核機(jī)制，建立減貧目標(biāo)責(zé)任制，調(diào)整扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣考核指標(biāo)體系。深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力促進(jìn)教育公平，大力提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。深化考試招生制度改革和教育教學(xué)改革，建立個人學(xué)習(xí)賬號和學(xué)分累計(jì)制度，積極推進(jìn)高?？荚囌猩贫染C合改革，完善分類考試、綜合評價(jià)、多元錄取考試招生制度。（36）強(qiáng)化社會保障體系。堅(jiān)持男女平等基本國策，保障婦女和未成年人權(quán)益。理順醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格，破除以藥補(bǔ)醫(yī)，建立科學(xué)合理的補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)藥品監(jiān)管，保障用藥安全。加強(qiáng)對文化遺產(chǎn)的保護(hù)，重視優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承。加強(qiáng)維穩(wěn)形勢分析研判、矛盾糾紛排查化解、矛盾糾紛基礎(chǔ)臺賬管理等制度建設(shè)。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)黨委對人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)以及人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保證這些機(jī)構(gòu)依法依章程履行職能，動員人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗，形成齊心協(xié)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的合力。（42）全面推進(jìn)依法治省。（43）深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。第四條 規(guī)劃檔案是城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理的基礎(chǔ)資料,各級各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對規(guī)劃檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把規(guī)劃檔案管理工作列入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。第二章 規(guī)劃檔案的形成與歸檔第九條 規(guī)劃檔案館重點(diǎn)接收和收集下列范圍的檔案和資料：（一）文書檔案：反映規(guī)劃局工作活動，具有查考利用價(jià)值的文件材料；涉及規(guī)劃局行文的檔案；規(guī)劃局黨組會、業(yè)務(wù)會、專題業(yè)務(wù)會以及局內(nèi)部其它重要會議的紀(jì)要；規(guī)劃局承辦或參加的重要會議材料；規(guī)劃局與有關(guān)單位簽訂的、具有重要意義和長遠(yuǎn)利用價(jià)值的合同、協(xié)定、協(xié)議書等文件；規(guī)劃局形成的工作總結(jié)、工作計(jì)劃，檢查下級單位工作形成的重要文件材料，調(diào)查研究形成的重要文件材料，上報(bào)的重要工作報(bào)表和統(tǒng)計(jì)分析資料，下級單位上報(bào)本局的重要報(bào)告、工作報(bào)表和統(tǒng)計(jì)分析資料；規(guī)劃局組織沿革、大事記、年鑒。第十二條 移交的檔案須齊全完整，除特殊要求外應(yīng)當(dāng)歸檔原件，其用紙、字跡和簽發(fā)用印等須符合上級檔案管理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第四章 獎勵與懲罰第十九條 有下列情形之一的單位幾個人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵：（一）在規(guī)劃檔案的收集、整理、保管和提供利用等方面做出突出成績的。構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。本局承辦或參加的重要會議材料應(yīng)當(dāng)歸檔以下要件：會議通知、名單、日程；會議形成的報(bào)告、講話、決議決定、會議紀(jì)要；重要的聲像材料；根據(jù)會議具體情況應(yīng)歸檔的其它材料?？睖y定界圖；法律、法規(guī)等規(guī)定的其它資料；（二）建設(shè)項(xiàng)目選址意見書歸類要件：建設(shè)項(xiàng)目選址意見書（存根）；山東省建設(shè)項(xiàng)目選址意見書申報(bào)表；委托代理人身份證明文件；擬選址位置的建設(shè)項(xiàng)目區(qū)位圖、標(biāo)明擬用地界（坐標(biāo)）的現(xiàn)狀圖及相關(guān)電子文件；審批類項(xiàng)目提交項(xiàng)目建議書批復(fù)文件、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；需要相關(guān)部門審查的，應(yīng)提供相關(guān)部門審查意見如：土地、環(huán)保、發(fā)改等部門意見。1莒南縣財(cái)政局建設(shè)規(guī)費(fèi)完費(fèi)通知單；1法律、法規(guī)等規(guī)定的其它材料；（六）市政建設(shè)工程規(guī)劃許可證歸類要件:市政建設(shè)工程規(guī)劃許可證（存根）及附圖、附件；行政許可申請審批表；委托代理人身份證明文件；建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件或建設(shè)計(jì)劃；市政主管部門意見（熱力燃?xì)夤こ蹋?。歸檔要件視具體情況確定。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不提起訴訟的，又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。（三）將重要、珍貴的規(guī)劃檔案捐給國家的。第十四條 規(guī)劃檔案館及形成規(guī)劃檔案的單位，應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家保密制度，嚴(yán)防檔案散失和泄密。（三）業(yè)務(wù)檔案：建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件；建設(shè)項(xiàng)目選址意見書；建設(shè)用地規(guī)劃許可證；臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證；建設(shè)工程規(guī)劃許可證；市政建設(shè)工程規(guī)劃許可證；臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證；建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證；鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證；建設(shè)工程竣工驗(yàn)收資料。第六條 縣規(guī)劃檔案館具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域范圍內(nèi)的規(guī)劃檔案管理的日常工作，其主要職責(zé)是：（一）收集、接收和保管本行政區(qū)域內(nèi)具有永久和長期保存價(jià)值的規(guī)劃檔案和資料。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，鍥而不舍貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，健全改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，依法設(shè)定權(quán)力、行使權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力，實(shí)現(xiàn)政府活動全面納入法治軌道。樹立正確用人導(dǎo)向，選好配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。健全公共安全體系，深入推進(jìn)平安廣東建設(shè)，建立健全常態(tài)化公共安全監(jiān)管機(jī)制，完善社會治安立體防控體系，深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭，防范、打擊嚴(yán)重危害社會安全的各種違法犯罪活動，努力創(chuàng)造人民群眾滿意的平安環(huán)境。建立健全社會志愿服務(wù)體系。（38）完善公共文化服務(wù)體系。大力發(fā)展社會辦醫(yī)，推進(jìn)非營利性民營醫(yī)院和公立醫(yī)院同等待遇，加快推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。幫扶存在特殊困難的計(jì)劃生育家庭。擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)社會保障城鄉(xiāng)并軌，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和群體間保障標(biāo)準(zhǔn)水平銜接平衡，完善社會保險(xiǎn)關(guān)系跨區(qū)域轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流。積極發(fā)展學(xué)前教育，完善學(xué)前教育辦園體制和布局，鼓勵普惠性幼兒園發(fā)展。加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高基本公共服務(wù)水平。探索實(shí)現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報(bào)酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步的長效機(jī)制，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，形成合理有序的收入分配格局。完善創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建設(shè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺，形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者勇于創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制。加快區(qū)域交通運(yùn)輸一體化進(jìn)程，推進(jìn)跨?。▍^(qū)）鐵路、公路項(xiàng)目和珠江—西江黃金水道建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域間口岸合作，共建內(nèi)陸無水港和沿海飛地港。加快發(fā)展電子口岸，建立國際貿(mào)易單一窗口。深化粵臺在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的合作。重點(diǎn)加強(qiáng)與歐盟在高端裝備制造、新能源汽車、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、工業(yè)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的合作，推動與美國在高端制造、電子信息、金融服務(wù)、科技服務(wù)、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作。以經(jīng)貿(mào)合作為重點(diǎn)，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家合作，在陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局中發(fā)揮重要引擎作用。完善碳排放管理和交易制度，爭取建立區(qū)域性碳交易市場。加強(qiáng)資源環(huán)境國情省情和生態(tài)價(jià)值觀教育，培養(yǎng)公民環(huán)境意識，推動全社會形成綠色消費(fèi)自覺。堅(jiān)持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，全力推進(jìn)節(jié)約集約用地示范省建設(shè)，調(diào)整建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格土地用途管制。加強(qiáng)生活垃圾分類回收和再生資源回收的銜接，推進(jìn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。主動控制碳排放，加強(qiáng)高能耗行業(yè)管控。完成國有林場改革，推動生態(tài)公益林?jǐn)U面提質(zhì)。持續(xù)改善水環(huán)境，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，推進(jìn)重點(diǎn)流域特別是跨界河流污染治理。（20）加快形成主體功能區(qū)格局。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，健全社會輿情處置和引導(dǎo)機(jī)制。編制完善縣（市）全域城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，提高村莊規(guī)劃覆蓋率和有效性。堅(jiān)持以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承，全面實(shí)施省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，創(chuàng)建國家新型城鎮(zhèn)化示范省。（17）加快推進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展。實(shí)施農(nóng)村飲水安全提質(zhì)增效工程，推進(jìn)村村通自來水工程建設(shè)，強(qiáng)化水資源節(jié)約保護(hù)，加強(qiáng)區(qū)域水資源調(diào)度管理及相關(guān)工程建設(shè)，提升水資源管理和調(diào)配能力。統(tǒng)籌推進(jìn)珠三角、粵東、粵西三大港口群協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推動沿海港口深水港航道和疏港鐵路、公路建設(shè)。推廣政府與社會資本合作。加快社會信用體系和市場監(jiān)管體系建設(shè)，規(guī)范市場秩序。積極開展市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度改革試點(diǎn)。加快經(jīng)濟(jì)體制改革。加快政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化政府公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護(hù)等職能，優(yōu)化政府職能配置。完善創(chuàng)新人才和科研成果評價(jià)激勵機(jī)制，推進(jìn)科技成果處置權(quán)改革，制定落實(shí)科技成果收益分配、期權(quán)股權(quán)激勵政策。推進(jìn)電子政務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建規(guī)范統(tǒng)一的省網(wǎng)上辦事大廳，加快建立企業(yè)法人專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁。堅(jiān)持信息化先導(dǎo)發(fā)展，超前建設(shè)高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，建立自主可靠的信息技術(shù)創(chuàng)新體系。加強(qiáng)糧食倉儲設(shè)施建設(shè)，完善糧食儲備制度，提升糧食安全保障水平。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。（11）統(tǒng)籌推進(jìn)珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)和全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)試點(diǎn)省建設(shè)。發(fā)揮高等學(xué)校、科研院所基礎(chǔ)研究和源頭創(chuàng)新優(yōu)勢，重點(diǎn)聚焦面向產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)、重大裝備和標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)攻關(guān)，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃，建立高新技術(shù)企業(yè)培育后備庫。深入實(shí)施新一輪技術(shù)改造，全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。實(shí)施加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動計(jì)劃，促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、商務(wù)會展、信息服務(wù)、科技服務(wù)、工業(yè)和建筑設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、現(xiàn)代保險(xiǎn)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以及健康養(yǎng)生、現(xiàn)代醫(yī)療、殘疾康復(fù)、旅游休閑、文體娛樂等生活性服務(wù)業(yè)。（7）強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整兩個支撐。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。必須把創(chuàng)新擺在我省發(fā)展的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿黨委、政府一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)，加快實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動切換、從跟隨式發(fā)展向引領(lǐng)型發(fā)展轉(zhuǎn)變，走出一條創(chuàng)新立省、創(chuàng)新興省的路子，搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)?！拘纬删G色低碳發(fā)展新格局。到2018年全省小康指數(shù)達(dá)到97%以上，力爭提前實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。二、“十三五”時期廣東發(fā)展的主要目標(biāo)和基本理念（5）“十三五”時期我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)?！罨母?，增強(qiáng)動力。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，堅(jiān)持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù)，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，圍繞“三個定位、兩個率先”目標(biāo)，以全面深化改革為根本動力，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為核心戰(zhàn)略，以依法治省為根本保障，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)