【正文】 暫行條例》的規(guī)定，審查代表是否符合代表條件，代表選舉是否符合規(guī)定的程序。H、計票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計票。監(jiān)票人應由黨性強、作風正派、辦事公道，并熟悉選舉工作的同志擔任。支部黨員大會選舉代表的主要程序為：A、清點到會黨員人數(shù)。醞釀情況的報告主要是說明醞釀的方法步驟、提名原則、代表候選人預備人選的結構情況及其它需要報告的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配到各選舉單位的代表結構，在實際工作中一般應注意把握以下四點：一是黨員人數(shù)是分配代表名額的一項重要依據(jù)，但不應簡單地按黨員人數(shù)分配。（三）黨員代表大會代表的選舉和審批認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會代表的選舉工作，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉中一項重要任務。要教育干部正確對待個人進退留轉，自覺服從組織安排。三是改進代表劃票、投票方式，適當擴大代表座位間隔，保證代表表達真實意愿；加強代表的教育培訓，增強代表議事能力，引導代表正確行使權利?？h委研究后，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反饋，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委侯選人預備人選的請示。三是組織考察。四、確定人選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子人選的產生，主要經過以下5項程序。三要加強宣傳動員，通過靈活多樣的方式宣傳有關政策要求，調動黨員參與黨內選舉的積極性，引導黨員做好代表推選工作。二是作出具體安排。二、準備部署要按照中央的部署和要求，認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的前期準備和安排部署工作。三、推選代表要按照黨員代表大會代表選舉的有關要求和程序規(guī)定，認真做好代表推選工作。其次在廣泛征求黨員、群眾意見的基礎上，由選舉單位召開黨委（總支、支部）委員會確定代表候選人預備人選，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查。全額定向推薦會議與民主測評會議可合并召開。考察結束后，縣委組織部向縣委匯報，縣委進行研究。五、組織會議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴格按照有關規(guī)定和程序，認真做好會務準備工作，精心組織召開預備會、正式會議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委第一次全體會議，重點組織好大會選舉工作。要結合不同類型、不同地域、不同規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，研究制定具體的指導方案，有針對性地加強指導。一、大會籌備工作（一）黨委研究決定召開黨員代表大會的有關事宜各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴格按照《黨章》和市委組織部岳組發(fā)[2005]52號文件精神，結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，召開黨委會議，專題研究確定召開黨員代表大會的時間、指導思想、主要議程、代表名額、代表構成的指導性比例、代表分配方案、代表選舉產生辦法，作出關于召開黨代表大會的決議；排換屆選舉工作計劃，明確人員分工。（4）對所屬黨組織和全體黨員提出希望和要求。在分配代表名額時，可根據(jù)各選舉單位的實際情況，對代表構成比例提出不同的要求。對不符合規(guī)定程序和不符合條件的要提出調整意見。各選舉單位選舉辦法可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表選舉工作小組事先擬制，但要提交選舉單位黨員大會醞釀討論，并表決通過。大會主持人說明填寫選票注意事項。報告內容一般包括選舉產生黨代表的會議形式、選舉方式、代表名額、代表構成比例等，還應附代表名冊、代表登記表等。黨委工作報告，主要內容應包括：黨委工作報告主要由兩部分組成：一是回顧和總結黨委在任期內的工作。報告初稿形成后，要印發(fā)所屬黨組織征求意見，反復進行修改，之后提交黨委全體會議討論通過。名冊的說明一般包括人選數(shù)量、年齡結構、文化結構、婦女和少數(shù)民族所占比例等方面情況。建議名單一般應為黨委組成人員、紀委負責人及各代表組負責人和其他有代表性的人員組成。（九）發(fā)出代表參加代表大會的通知通知要明確會議時間、地點、報到等事項，并要求代表安排好工作，按時出席大會。（十二）大會預備會議預備會議由上屆黨委主持，黨委書記一般為主持人、預備會議的議程有四項：審議通過代表資格審查小組關于代表資格審查情況的報告。大會開幕式的內容是：宣布大會開幕，全體起立，奏《國歌》；上屆黨委負責同志代表上屆委員會作工作報告；紀委負責同志代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委作工作報告；大會休會，布置分組討論報告要求。其主要內容是：通過兩個報告決議（草案）；聽取各代表組討論《選舉辦法》（草案）情況，通過《選舉辦法》（草案）；聽取各代表組討論黨委、紀委委員候選人建議名單情況，確定正式候選人名單，提交大會選舉；通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單，提交大會表決。（二十二）黨委第一次會議黨委第一次全體會議主要有兩項內容：一是選舉產生書記、副書記；二是通過紀委第一次全體會議選舉結果的報告。報道的語言要準確、恰當。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關于召開黨員代表大會的請示代 表 選 舉市委印發(fā)代表選舉工作通知，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)通知及批復，向所屬黨組織發(fā)出做好黨員大會籌備工作的通知，確定代表名額分配方案、劃分選舉單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委人事安排方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開黨委會，審議黨代會各項籌備工作，成立大會領導機構及組成人員名單。④召開主席團第二次會議，聽取審議報告情況；審議通過選舉辦法(草案)和決議(草案)，以及討論醞釀新一屆“兩委”委員候選人預備人選情況，確定“兩委”委員及出席市黨代會的代表正式候選人。③做好會議文件、資料的歸檔工作。黨代表大會召開期間，要組織代表認真審議黨委、紀委工作報告，改進審議方式，讓代表充分討論，發(fā)表意見。（三）改進和完善黨代表大會代表產生辦法適度增加代表名額。適當擴大代表選舉的差額比例。適當提高黨委委員、紀委委員候選人的差額比例，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委委員、紀委委員候選人差額比例不低于20%。新提拔任職的原則上要能任滿一屆。第三階段：召開黨代會階段。組織引導廣大黨員干部和群眾建言獻策，全面系統(tǒng)地總結本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）5年來在經濟社會發(fā)展和黨的建設方面取得的成績，實事求是地分析面臨的機遇挑戰(zhàn)和存在的差距，理清科學發(fā)展思路，科學規(guī)劃未來5年經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設。堅持領導班子年齡結構的合理配備。選拔黨政領導干部要把基層一線工作經歷作為一項重要的任職資格條件，注意選拔實際工作經驗豐富、能夠應對突發(fā)事件、善于解決復雜矛盾的干部。擬提拔人選人數(shù)較少的，差額考察比例一般為1：2；人數(shù)較多的，差額考察人選可按比新提拔人選多3至5人掌握。完善考察預告、考察對象公示等制度，擴大預告、公示范圍，豐富公示內容，改進公示方式，增加考察工作透明度。要全面推進和加強縣級部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間的干部交流。要通過黨內組織原則程序貫徹黨委意圖，運用黨內規(guī)定解決換屆選舉中的問題，把加強黨的領導和充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事統(tǒng)一結合起來。對行賄買官、受賄賣官的，一律先予停職或免職，再依紀依法處理；對在民主推薦和選舉中拉票賄選的，一律取消其考察人選或候選人資格；對跑官要官的，一律不得提拔重用，并記錄在案；對違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調整干部、超職數(shù)超規(guī)格配備干部的，作出的干部任免決定一律無效，并追究有關人員責任；對干擾換屆和干部選拔任用中跑風漏氣的，一律嚴肅查處，是組織人事干部的要調離組織人事部門。對頂風違紀的，從快從嚴、重點查辦。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要準確掌握換屆工作情況和動態(tài)，及時向縣委匯報并同有關部門通氣，對重大問題要及時報告。（4）對所屬黨組織和全體黨員提出希望和要求。（四）起草黨委和紀委的工作報告黨的委員會向同級黨代表大會報告工作并接受審議，是黨章規(guī)定的黨的委員會必須履行的職責，也是黨代表大會的重要議程。三是要堅持實事求是的原則，從本地區(qū)實際情況出發(fā)，體現(xiàn)地區(qū)特色。文字簡明易懂，不能出現(xiàn)產生岐義的字名。二、大會預備會議（十）開好臨時召集人會議代表報到時，應安排好代表的食宿、代表組活動、討論的地點。通過大會主席團名單；通過大會議程；宣布大會主席團第一次會議通過的有關事項。大會開幕式主持詞（附例九）（十五）審議黨委、紀委工作報告審議黨委、紀委工作報告，是代表行使監(jiān)督、決策權的基本途徑。大會主席團第三次會議主持詞（附例十一）。對代表提出的合理意見，應吸納到工作報告中去。（十三）大會主席團第一次會議大會主席團第一次會議主要通過二項內容：通過大會日程；通過各代表組召集人建議名單。上屆黨委主持召開臨時召集人會議，主要內容是：介紹大會籌備工作情況。（七）提出大會主席團組成名單黨委根據(jù)會議的規(guī)模，提出大會主席團建議名單。起草工作報告，黨委要認真分析討論，主要領導親自參與。一份好的工作報告必然會起到統(tǒng)一思想，振奮精神，明確目標，促進工作的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須加強對所屬黨組織代表選舉工作的指導，主要是：（1）指導黨組織按代表分配的名額、結構、條件醞釀推薦代表候選人；（2）指導填寫好代表候選人預備人選登記表；（3）黨委對候選人預備人選審查后，分別指導各選舉單位開好選舉代表的黨員大會，代表差額不少于20。（二）向縣委呈報召開黨員代表大會的請示根據(jù)黨委決定，起草并向縣委呈報《關于召開中國共產黨xxx第x次代表大會的請示》。對換屆風氣不好、查處不力的，嚴肅追究黨委和有關部門主要領導的責任。（二）實行全程監(jiān)督采取切實有效措施，完善監(jiān)督手段，把嚴格監(jiān)督貫穿于提名推薦、考察、公示、換屆選舉等各個環(huán)節(jié)。（二）加強對換屆選舉工作的領導和指導為做好換屆中有關人事安排和選舉工作，縣委決定成立祿勸彝族苗族自治縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆工作領導小組：XXXX XxxxXX xxxxXx 領導小組下設辦公室在縣委組織部，xxX同志任辦公室主任，xXxx同志任辦公室副主任，辦公室成員從有關部門抽調。（四）堅持集體討論決定要嚴格執(zhí)行民主集中制原則，在充分醞釀協(xié)商、廣泛聽取意見的基礎上，經鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委集體討論確定換屆人選，報縣委批準，真正提出一個適應形勢任務和工作需要，結構合理，素質優(yōu)良，群眾基礎好，符合要求的人事安排方案。這次換屆重點交流主要領導干部、關鍵崗位干部、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部以及因工作需要交流的干部?，F(xiàn)班子成員在全額定向推薦中推薦票未過半數(shù)，或在民主測評中不稱職超過三分之一，經組織考察不宜繼續(xù)擔任原職務的，不再提名。積極選拔優(yōu)秀少數(shù)民族干部、年輕干部和女干部。妥善處理重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部和合理使用其他年齡段干部的關系，防止領導干部任職年齡層層遞減。（二）堅持正確的用人導向把干部的德放在首要位臵，注重選拔政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部；堅持服務科學發(fā)展，注重選拔自覺貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持又好又快發(fā)展、改革創(chuàng)新、銳意進取、工作實績突出的干部；堅持重視基層導向，注重選拔具有基層領導和工作經歷的優(yōu)秀干部，特別是選拔在條件艱苦、工作困難地方努力工作，求真務實、埋頭苦干、默默奉獻、不事張揚、注重打基礎的干部，使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意，讓能干事者有機會、干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。這一階段要求在2011年3月28日前結束。結合實際，我縣這次鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換