【正文】 導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作情況列入干部考核內(nèi)容，并作為選拔、任用的一項(xiàng)重要依據(jù)。（六）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民的法制宣傳教育。按照“誰用工、誰負(fù)責(zé)”的原則，在流動(dòng)人口集聚區(qū)，建立法制培訓(xùn)學(xué)校和法制宣傳教育咨詢服務(wù)點(diǎn)。繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委（組）理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法以及法制講座、法制培訓(xùn)等制度。繼續(xù)深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)，健全普法聯(lián)系點(diǎn)制度，探索方式方法，實(shí)現(xiàn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)常態(tài)化、規(guī)范化。突出抓好社會(huì)主義法治理念的學(xué)習(xí)宣傳，在全社會(huì)牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的觀念，推動(dòng)社會(huì)主義法治理念逐步深入人心。堅(jiān)持民主與法制相統(tǒng)一，權(quán)力與責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)并重，守法與依法維權(quán)并重的宣傳方針，把握正確的輿論導(dǎo)向。(二）主要目標(biāo)通過深入扎實(shí)開展法制宣傳教育和法治實(shí)踐，法律知識(shí)深入傳播，法治精神廣泛弘揚(yáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力全面提高，公民法律意識(shí)和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，全社會(huì)法治觀念更加牢固；法治文化進(jìn)一步繁榮，全社會(huì)崇尚法治的氛圍更加濃厚；各領(lǐng)域各層面法治實(shí)踐進(jìn)一步深入，全社會(huì)法治化管理水平不斷提高，實(shí)現(xiàn)法治莊上建設(shè)的新突破。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰執(zhí)法誰普法”的新要求，強(qiáng)化各村各組各單位的“六五”普法責(zé)任，健全完善“條塊結(jié)合、以塊為主”和“屬地管理”的責(zé)任機(jī)制，形成大普法工作格局。深入學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于社會(huì)主義巿場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、金融稅收投資、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化等方面的法律法規(guī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、流動(dòng)人口、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員及職工、農(nóng)民的法制宣傳教育，把領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年及流動(dòng)人口作為重中之重。每年公安、司法、干警要對(duì)青少年開展一至兩次普法活動(dòng)。健全企業(yè)法律顧問制度，發(fā)揮法律顧問在企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理中的作用。建立健全責(zé)任機(jī)制，分解落實(shí)“六五”普法任務(wù)，明確部門職責(zé)。引導(dǎo)廣播、電視、報(bào)刊等媒體辦好普法專欄專題，釆取以案說法等形式開展法制宣傳教胄。一、總體要求(一指導(dǎo)思想高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立社會(huì)主義法治理念,緊緊圍繞鎮(zhèn)政府的工作大局和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),深入開展法制宣傳教育,積極推進(jìn)基層依法治理,堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合、與法治實(shí)踐相結(jié)合,為建設(shè)法制莊上、構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。城鎮(zhèn)和農(nóng)村法制宣傳教育普及率分別不低于95%、90%?！獔?jiān)持以人為本、利民惠民。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰執(zhí)法誰普法”的新要求,強(qiáng)化各村各組各單位的“六五”普法責(zé)任,健全完善“條塊結(jié)合、以塊為主”和“屬地管理”的責(zé)任機(jī)制,形成大普法工作格局。深入學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于社會(huì)主義巿場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、金融稅收投資、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化等方面的法律法規(guī),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。學(xué)習(xí)宣傳法律救濟(jì)、法律援助以及婦女、未成年人、老年人、殘疾人等方面的法律法規(guī),做好相關(guān)群體的權(quán)益保障工作。(七大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治文化。重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、流動(dòng)人口、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員及職工、農(nóng)民的法制宣傳教育,把領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年及流動(dòng)人口作為重中之重。加強(qiáng)《公務(wù)員 法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》及廉潔從政相關(guān) 法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高公務(wù)員運(yùn)用法治思維和法律手 段解決問題的能力。根據(jù) 青少年成長(zhǎng)特點(diǎn)和接受能力，加強(qiáng)有關(guān)青少年權(quán)益保護(hù)、預(yù)防和減少青少年違法犯罪等法律法規(guī)宣傳教育。制定出臺(tái)加強(qiáng)流 動(dòng)人口法制宣傳教育的相關(guān)規(guī)定，把流動(dòng)人口法制宣傳教 育納入本地區(qū)普法工作中，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。加強(qiáng)事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的法 制宣傳教育，努力消除法制教育盲區(qū)和空白點(diǎn)。四、工作步驟 第六個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃從 2011 年開始實(shí)施，到 2015 年結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府 要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育的領(lǐng)導(dǎo)，建立普法 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織實(shí)施；要把法制宣傳 教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入黨委、政府目標(biāo)管 理。(三）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要安排相應(yīng)的法制宣傳教育工 作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證法制宣傳教育工作的正常開展。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、普治并舉。落實(shí)專人負(fù)責(zé)普法依法治理工作，認(rèn)真制訂“六五普法”活動(dòng)計(jì)劃，確定工作目標(biāo)，工作措施及工作要求。同時(shí)，我鎮(zhèn)應(yīng)開展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)和討論，使領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、拒腐防變的能力不斷增強(qiáng)，做到有效防止違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。繼續(xù)開展法制宣傳教育,對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)法治觀念、推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好法治環(huán)境和有效法治保障,具有十分重要的意義。在全村形成學(xué)法守法用法的良好氛圍。(六)深入學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)管理的法律法規(guī)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年和農(nóng)民的法制宣傳教育。加強(qiáng)農(nóng)民工法制宣傳教育,突出遵紀(jì)守法、依法表達(dá)利益訴求等內(nèi)容的宣傳注重法制宣傳教育與法律服務(wù)相結(jié)合,提高農(nóng)民工的法治觀念。五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組。為適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)法制宣傳教育工作提出的新要求，根據(jù)省、市、區(qū)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本規(guī)劃。宣傳教育內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，宣傳教育形式要為群眾喜聞樂見。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，努力提高全鎮(zhèn)人民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的憲法意識(shí)，在全社會(huì)進(jìn)一步形成學(xué)習(xí)貫徹憲法的熱潮，使憲法家喻戶曉，深入人心。（三）深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。要加強(qiáng)法律權(quán)威和司法公正教育，促進(jìn)社會(huì)公平正義。要完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制，積極探索建立執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制度。要依托轄區(qū)“兩礦一廠”建立社區(qū)居民學(xué)法制度，建立社區(qū)法制櫥窗，建立社區(qū)法制圖書角，建設(shè)社區(qū)法制宣傳教育隊(duì)伍，定期開展群眾性法制專題宣教活動(dòng)。要建立法制宣傳學(xué)習(xí)園地，開展經(jīng)常性法制教育；利用單位培訓(xùn)場(chǎng)所和機(jī)構(gòu)組織，開展對(duì)所屬人員的法律培訓(xùn)。要大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化，繼續(xù)堅(jiān)持和完善鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心小組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法律考試制度，并把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容。根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理、心里特點(diǎn)和接受能力，有針對(duì)性的開展法制教育。要著力培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動(dòng)和其他社會(huì)管理的能力，使農(nóng)民了解和掌握解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益的法律途徑。八、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障（一）進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督，政府實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制。在開展法制宣傳教育活動(dòng)中要區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)、因人制宜，防止形式主義，要注重實(shí)效。不斷完善各村各單位法制宣傳長(zhǎng)廊建設(shè)，充分發(fā)揮各村廣播和板報(bào)的作用，利用標(biāo)語、橫幅等手段營(yíng)造濃厚的法制宣傳氛圍。要逐步建立評(píng)估考核機(jī)制，完善評(píng)估考核指標(biāo)體系；建立健全激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，開展規(guī)劃實(shí)施的和階段性考核工作，開展法制宣傳教育表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。各村、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，要健全各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)組織，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)；要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議，工作匯報(bào)、工作監(jiān)督等制度；人大要加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的檢查和督促、保障規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。七、工作步驟和安排“六五”普法規(guī)劃從2011年開始實(shí)施，到2015年結(jié)束。要建立和完善學(xué)校、社會(huì)、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)利用各種教育陣地，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的教育、管理和服務(wù)，積極開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，通過教育和法制相結(jié)合，預(yù)防和減少未成年人違法犯罪。著力提高依法行政的能力。要努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合的深度和廣度，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)群眾性法制文化活動(dòng)，積極探索法制教育與道德教育相結(jié)合的新途徑。（四）開展“法律進(jìn)校園”活動(dòng)，推進(jìn)青少年法律素質(zhì)教育。五、工作重點(diǎn)深入開展法制宣傳教育主題活動(dòng)，繼續(xù)大力推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“法律六進(jìn)”活動(dòng)，在各行業(yè)掀起學(xué)法用法的熱潮。貫徹依法治國(guó)基本方略，開展多層次多領(lǐng)域依法治理工作，鼓勵(lì)公民積極參與公共管理，促進(jìn)依法行政、依法管理，努力提高社會(huì)法治化管理水平。要普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，培養(yǎng)全社會(huì)尊重勞動(dòng)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念，促進(jìn)形成有利于推進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新新型國(guó)家的良好社會(huì)氛圍。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律制度，培育民主法制觀念，愛國(guó)意識(shí)和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)。研究構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)新任務(wù)，把握全社會(huì)對(duì)法制宣傳教育的根本需求，探索內(nèi)在規(guī)劃，轉(zhuǎn)變工作觀念，創(chuàng)新工作形式。二、工作目標(biāo)適應(yīng)鎮(zhèn)黨委和政府工作大局，適應(yīng)整個(gè)社會(huì)和廣大人民群眾對(duì)法律知識(shí)的現(xiàn)實(shí)需求，緊密結(jié)合全區(qū)民主法制建設(shè)的新進(jìn)展新成果，通過深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步提高全民法律意識(shí)和法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員社會(huì)主義法治理念，提高依法行政能力和服務(wù)水平；進(jìn)一步增強(qiáng)政府和社會(huì)組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。(三)落實(shí)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障。分為以下3個(gè)階段： 宣傳發(fā)動(dòng)階段:2011年上半年。加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部法制培訓(xùn),提高他們運(yùn)用法律手段管理基層事務(wù)、防范和處理矛盾糾紛的能力。加強(qiáng)刑事、民事和行政訴訟法律宣傳,引導(dǎo)公民依法按程序表達(dá)利益訴求。組織廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念,切實(shí)提高干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)和法治意識(shí)。一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)“六五“普法工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為