【正文】 年，%，占全縣GDP的比重為51%，%，民營經(jīng)濟在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的地位日益顯現(xiàn)。2005年全縣民營經(jīng)濟的增加值達到 ，占到全縣GDP比重51%，民營經(jīng)濟已成為全縣經(jīng)濟的重要組成部分。同時，中國應(yīng)放棄在國內(nèi)對外商的各種優(yōu)惠政策，對外資企業(yè)真正實行國民待遇。不僅要大力發(fā)展金融、電信、商務(wù)、文化、教育、科研、衛(wèi)生、體育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，而且要大力發(fā)展勞動密集型的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，如商業(yè)零售、交通運輸、社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、家政服務(wù)、賓館飯店等行業(yè)。目前中國實行穩(wěn)健的貨幣政策，其政策要點：一是降低利率和適當增加貨幣供給；二是增加消費信貸，尤其是住房和汽車貸款；三是有效處置銀行不良資產(chǎn)。即使在公共領(lǐng)域的投資，政府一方面應(yīng)明確產(chǎn)權(quán)和事權(quán)，防止出現(xiàn)形象工程、政績工程，大廣場、大馬路，重復建設(shè)和工程浪費的問題；另一方面，也應(yīng)著眼于擴大就業(yè)，把投資的重點放在追加對社會保障、科研、教育培訓事業(yè)上，使之成為“第一基本建設(shè)”。現(xiàn)在中國每萬元（美元）?？梢?，城鎮(zhèn)勞動力供求矛盾十分尖銳。5．產(chǎn)品技術(shù)結(jié)構(gòu)。城鄉(xiāng)居民收入水平反映城鄉(xiāng)居民收入的差距。這種產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，說明第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的比例太“重”，第三產(chǎn)業(yè)的比例太“輕”。中國現(xiàn)在準備擴大 匯率波動的幅度，改變匯率形成機制，實行資本金融項目下的可兌換，并積極推進亞洲貨幣合作和亞洲自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。2002年中國實際利用外商直接投資額高達527億美元，首次超過美國，居世界第一位。所以，中國現(xiàn)中國社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略 在和將來都必須把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置上，實施積極的就業(yè)政策。之所以出現(xiàn)這種情況，很重要的原因之一就是中央銀行控制不住地方政府逼迫商業(yè)銀行擴大投資的沖動。但是近年來，中國又出現(xiàn)了通縮的跡象。此外，中國利用外資和現(xiàn)有外匯儲備的規(guī)模也很大。這說明目前中國經(jīng)濟增長已不存在所謂“過熱或過冷”的問題。改革開放以來，中國經(jīng)濟持續(xù)高增長，但是在高增長中也存在一定的周期波動。二是中國勞動力供給充足，僅農(nóng)村富余勞動力現(xiàn)在就有1～2億人，尚且中國勞動力的工資水平低，隱藏著巨大的消費需求。所以，注重經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，確立以人為本的協(xié)調(diào)發(fā)展觀，是推進中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要保障。主要原因：一是中國在20世紀80～90年代曾遭受過通脹的打擊，并且在客觀上 存在一定的引發(fā)通脹的內(nèi)在因素，特別是受糧食、石油等資源的制約以及受盲目投資、重復建設(shè)的影響。約1億人進城打工，即從事第一產(chǎn)業(yè)。..2003年中國商品出口額為4384億美元，進口額為4128億美元，順差為255億美元，比2002年順差減少49億美元。中國現(xiàn)在實行有管理的、單一的、浮動匯率制度，雖然匯率波動幅度現(xiàn)在僅為177。（一）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理問題。衡量城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的主要指標有三個，即城市化率、城鄉(xiāng)居民收入水平和城鄉(xiāng)居民消費水平。目前中國存在東部地區(qū)與中西部地區(qū)之間的巨大經(jīng)濟差距。(二)就業(yè)問題。（三）粗放型經(jīng)濟增長問題。調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和擴大就業(yè)，都需要投資拉動。因此，中國現(xiàn)行的積極財政政策，不僅不能長期化，而且必須加以改進。（四）產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策。中國應(yīng)在大力推進城市化的進程中，高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的問題，要把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，以為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。但也要看到，我縣民營經(jīng)濟總量小、發(fā)展不平衡、一些政策性障礙還阻礙著民營經(jīng)濟的發(fā)展，需要我們正確對待并努力加以調(diào)整和完善，以利我縣民營經(jīng)濟既快又好的發(fā)展。特別是近三年民營經(jīng)濟發(fā)展速度加快，%，%，%，對GDP增長的貢獻率，%，%，%，民營經(jīng)濟的強勁增長成為推動經(jīng)濟快速發(fā)展的主要動力。產(chǎn)業(yè)分布呈現(xiàn)“二、三、一”格局。我縣規(guī)模以上民營工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入、利稅總額、%、41%、%，分別占全部的產(chǎn)品銷售收入、利稅總額和利潤總額的77%、91%和83%。到2005年底，全縣從事工業(yè)的民營企業(yè)219戶，%。隨著城鎮(zhèn)化的進程加快，企業(yè)進入城鎮(zhèn)的多種限制逐步放松，原先萌生于鄉(xiāng)村的民營企業(yè)被逐漸吸入城鎮(zhèn)體系之中。吸收了大量的從業(yè)人員，成為擴大就業(yè)的重要渠道。2005年，我縣私營經(jīng)濟納稅7197萬元，%，%。主要表現(xiàn)在：一是現(xiàn)行政策在很多方面忽視了民營經(jīng)濟最集中、最強烈的“公正、公平”要求，如市場準入、投資立項、用地用電、信貸支持、稅費負擔等，有待進一步提高其應(yīng)享有的待遇；二是某些政策已經(jīng)明顯滯后，已不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，最突出的是反映在市場準入方面。（三）融資困難制約中小民營企業(yè)發(fā)展。（五）開拓創(chuàng)新能力不強。認真落實中央和省委、省政府出臺的各項政策措施，切實保護民營企業(yè)的合法權(quán)益，建立公平競爭的市場秩序，在土地使用、投資準核、融資服務(wù)、財稅政策、對外貿(mào)易和經(jīng)濟技術(shù)合作等方面，讓民營企業(yè)與其他所有制企業(yè)享受同等待遇。要結(jié)合天全的實際，加快市場環(huán)境的治理和建設(shè)，制止地方保護主義和部門保護主義，為民營企業(yè)創(chuàng)造一個公平有序的市場競爭環(huán)境。（五）加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，增強市場競爭優(yōu)勢。（二）經(jīng)濟全球化進程有所放緩貿(mào)易投資增長是經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的重要標志。貿(mào)易保護主義是造成貿(mào)易摩擦激增的根本原因，當發(fā)達國家經(jīng)濟不景氣時，這種保護傾向尤為嚴重。二、中國對外貿(mào)易的問題（一）貿(mào)易大國地位穩(wěn)步確立對外貿(mào)易的發(fā)展不僅使中國經(jīng)濟融入全球經(jīng)濟體系，也對世界經(jīng)濟發(fā)展做出1了巨大貢獻。長期以來，我國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略主要受比較優(yōu)勢理論的影響，比較優(yōu)勢理論來源于英國古典經(jīng)濟學家大衛(wèi)二是要加快產(chǎn)業(yè)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整，創(chuàng)造條件讓東部沿海地區(qū)迅速地向中高端制造業(yè)、附加值較高的領(lǐng)域發(fā)展；促使中西部地區(qū)積極主動承接東部沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快東中西對接及新興制造業(yè)生產(chǎn)基地的建設(shè)。中國經(jīng)濟是一個巨大的悖論。對中國來說，這就是經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀。受資金、技術(shù)、市場和林地流轉(zhuǎn)等因素制約，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展林下經(jīng)濟，除林下養(yǎng)殖外，其他林下經(jīng)濟發(fā)展模式規(guī)模普遍較小，存在發(fā)展不平衡，小面積示范和零星發(fā)展的多，集中連片和規(guī)模經(jīng)營少，尚未形成規(guī)模優(yōu)勢。參考文獻：【1】翟明普 關(guān)于林下經(jīng)濟若干問題的思考，林產(chǎn)工業(yè)，2011，(3)【2】 洪大偉 林改后林下經(jīng)濟發(fā)展的意義及措施，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2012，（11）。，市場風險大林下經(jīng)濟的發(fā)展，需要產(chǎn)前信息、產(chǎn)中服務(wù)、產(chǎn)后銷售的全面全方位服務(wù)體系支撐，而我縣生產(chǎn)、加工、銷售等服務(wù)體系尚未建立，在農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)不完善，農(nóng)民專業(yè)合作社組織不健全，產(chǎn)業(yè)鏈條短，銷售渠道不暢的情況下，發(fā)展林下經(jīng)濟，則市場風險大，產(chǎn)品附加值不高，銷售渠道不穩(wěn)定，價格波動較大，引發(fā)損害制約林下經(jīng)濟的進一步發(fā)展。摘要：本文闡述了泗陽縣林下經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，進行調(diào)研和分析提出了泗陽縣林下經(jīng)濟的發(fā)展，要加強行政引導，進一步加大政策扶持力度；加強宣傳，通過參觀和培訓等多渠道的推廣手段帶動林下經(jīng)濟發(fā)展；典型示范、規(guī)模帶動，推廣多種林下經(jīng)濟種養(yǎng)模式；搭建“公司+農(nóng)戶”平臺，積極完善林下經(jīng)濟經(jīng)營體系的對策建議。權(quán)力市場化是改變中國財富分配格局的起始點，也是理解中國30年改革開放的一把鑰匙。有必要加強跨國公司的發(fā)展并通過構(gòu)建在海外主要市場的商業(yè)存在形式，包括銀行、保險、倉儲、運輸、批發(fā)零售等產(chǎn)業(yè)價值鏈的延伸部分，逐步形成海外經(jīng)營的盈利模式。隨著國際經(jīng)濟形勢、我國產(chǎn)業(yè)競爭力、對外貿(mào)易發(fā)展水平以及多種經(jīng)濟因素的變化，一味地追求比較優(yōu)勢將不利于我國產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新，并會使我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)固化在中低端水平。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大，國際市場份額顯著提高出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，貿(mào)易競爭力指數(shù)有所上升經(jīng)營主體活力增強，對外貿(mào)易效益明顯提升市場開拓成效明顯，市場結(jié)構(gòu)趨向多元順差規(guī)模有所減少，貿(mào)易平衡逐漸改善貿(mào)易對全球經(jīng)濟增長貢獻上升，國際影響力顯著增強（二）我國對外貿(mào)易發(fā)展面臨的突出問題改革開放以來特別是加入世界貿(mào)易組織后，我國對外貿(mào)易的快速發(fā)展積累形成了巨大優(yōu)勢，但面臨的壓力與挑戰(zhàn)也日益突出。（五）全球經(jīng)濟治理模式仍處于磨合之中金融危機后，新的全球治理機制發(fā)生變化。金融危機使全球的貿(mào)易投資受到重創(chuàng)，國際貿(mào)易急劇萎縮，跨國資本流動驟減。與發(fā)達地區(qū)的差距，很大程度上就在于缺乏先進的知識和先進的科學技術(shù)。發(fā)展多層次的金融體系和信貸擔保體系，為私營企業(yè)提供更多、更便捷的金融服務(wù)。（二）提高