桐梓縣世界銀行貸款中國(guó)貧困片區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧示范項(xiàng)目配套生態(tài)養(yǎng)殖“花秋土雞”項(xiàng)目建議書(shū)(完整版)
【正文】 項(xiàng)目總目標(biāo) ????????????????? 9 三、具體目標(biāo) ?????????????????? 10 第四章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 …………………………………… 10 一、產(chǎn)業(yè)確定原則 ???????????????? 10 二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容確定的原則 ??????????? 10 三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 ???????????????? 11 第五章 投資規(guī)模、資金籌措與貸款償還 ……………… 12 一、投資規(guī)模 ?????????????????? 12 二、資金籌措 ?????????????????? 12 三、貸款償還 ?????????????????? 12 3 第六章 項(xiàng)目組織管理 …………………………………… 12 一、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) ???????????????? 12 二、項(xiàng)目實(shí)施管理 ???????????????? 12 第七章 項(xiàng)目效益和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn) …………………………… 13 一、項(xiàng)目的創(chuàng)新性和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)??????????? 13 二 、項(xiàng)目效益 ?????????????????? 13 三 、風(fēng)險(xiǎn)分析及管 控 ??????????????? 15 第八章 結(jié)論與建議 ……………………………………… 16 一、結(jié)論 ???????????????????? 16 二、建議 ???????????????????? 17 附件 1 摘 要 （一）項(xiàng)目名稱(chēng) ：桐梓縣世界銀行貸款中國(guó)貧困片區(qū) 鄉(xiāng)村旅游 產(chǎn)業(yè)扶貧示范項(xiàng)目 （配套生態(tài)養(yǎng)殖“花秋土雞”項(xiàng)目） （ 二）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) ：桐梓縣花秋鎮(zhèn)（ 李坪村、天生橋村、樂(lè)境村、興河村、青山村、木堰村 ）、容光鄉(xiāng)（ 元木村、大箐村 ）、風(fēng)水鄉(xiāng)（ 建新村、江巖村、坪子村 ）、高橋 鎮(zhèn)（ 龍爪村、齋郎村 ） （三）項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu) ：桐梓縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室 （四）項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) ： 通過(guò)支持項(xiàng)目區(qū)個(gè)體農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展 以休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游 產(chǎn)業(yè) 為主配套生態(tài)養(yǎng)殖“花秋土雞”的綜合性產(chǎn)業(yè)， 打造 “ 青山環(huán)抱、 花果飄香 、特色民居、生態(tài)家園、文明鄉(xiāng)風(fēng) ” 的綠色生態(tài)型新農(nóng)村， 建設(shè)扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革示范區(qū)，生態(tài)修復(fù)示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi) 21771 貧困 人口 脫貧致富 。 水利化程度極低，有效灌溉面積 465公頃 ，僅占耕地面積的 %，沒(méi)有安全飲用水人數(shù)達(dá) 22350 人 ； 電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱，設(shè)備陳舊，電源點(diǎn)缺乏 . 區(qū)域發(fā)展不平衡，特殊類(lèi)型地區(qū)貧困問(wèn)題嚴(yán)重 。 大扶貧格局形成，國(guó)家 將進(jìn)一步從政策、 資金等方面加大對(duì)我縣貧困地區(qū)建設(shè)的扶持力度 ；各項(xiàng)優(yōu)惠政策將促使各項(xiàng)資金向 我縣 傾斜和投入。 具備組織外資扶貧項(xiàng)目的良好條件 。區(qū)域內(nèi)貧困群眾謀求發(fā)展的愿望強(qiáng)烈，參與扶貧開(kāi)發(fā)的積極性高。 17′，北緯 27176。此外還有楊隆喜農(nóng)民起義遺址和古鹽道遺址；資源豐富 。 生態(tài)環(huán)境脆弱?？破栈A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科普陣地建設(shè)嚴(yán)重滯后，目前還未建設(shè)科普教育培訓(xùn)基地 。由于社會(huì)保障體系不健全，貧困群眾因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因?qū)W及其收入不穩(wěn)定性等多種原因，返貧現(xiàn)象較為嚴(yán)重。 （三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)： 從 20xx年起，桐梓縣依托“四在農(nóng)家”面向重慶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、走出了一條發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收致富之路。具有肉質(zhì)好、抗病 9 率強(qiáng)、耐粗等優(yōu)點(diǎn)，味道鮮美、口感好，很受人們青睞，屬原生態(tài)純天然綠色食品。 二、項(xiàng)目總目標(biāo) 試點(diǎn)、示范并推廣在中國(guó)貧困地區(qū)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧的方式和方法。 （七） 按照“生產(chǎn)性項(xiàng)目主要使用有償資金、非生 產(chǎn)性項(xiàng)目主要使用無(wú)償資金”的原則。 建辦公用房 510㎡，購(gòu)項(xiàng)目用車(chē) 3 輛，購(gòu)辦公設(shè)備及家具若干，國(guó)內(nèi)培訓(xùn)及考察 12 次。 第 七 章 項(xiàng)目效益和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn) 一、 項(xiàng)目的創(chuàng)新性和示范性 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新，從一般性的種、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)槎?、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合協(xié)調(diào)發(fā)展。 ，一是帶動(dòng)果園、菜園、花草園種植戶增收，二是帶動(dòng)垂釣娛樂(lè)項(xiàng)目增收，三是物流運(yùn)輸業(yè)增收，四是加工業(yè)增收。但當(dāng)土雞出現(xiàn)疫病或產(chǎn)品市場(chǎng)飽和時(shí)，必然影響?zhàn)B殖規(guī)模。 （二） 項(xiàng)目選址合理，具有較好的工作基礎(chǔ) 該項(xiàng)目選擇在我 縣四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施， 項(xiàng)目區(qū)集中連片，交通便捷，貧困人口相對(duì)集中，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，項(xiàng)目涵蓋內(nèi)容多，農(nóng)戶增收點(diǎn) 多， 很受當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的歡迎。 總之，該項(xiàng)目既能 增加農(nóng)民收入，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)生 17 良好的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)效益，同時(shí)能 改變農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，因此，該項(xiàng)目是可行的。 成立以社會(huì)評(píng)估專(zhuān)家為主 的專(zhuān)家組，定期對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展及實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估，提出合理性建議。 （二）社會(huì)效益 解決勞動(dòng)力就業(yè)，鄉(xiāng)村旅館按 5個(gè)勞動(dòng)力計(jì)算，可解決2500人就業(yè)，垂釣、果園及相關(guān)公共設(shè)施管護(hù)可解決 50人就業(yè)，旅游區(qū)安全保衛(wèi)可解決 50 人就業(yè) . 可提高農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，農(nóng)民參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展
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