桐梓縣世界銀行貸款中國(guó)貧困片區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧示范項(xiàng)目（配套生態(tài)養(yǎng)殖“花秋土雞”）項(xiàng)目建議書-全文預(yù)覽
【正文】 1900人，專業(yè)技能培訓(xùn)及管理人員培訓(xùn) 440人， 12 農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn) 134 人。 配套產(chǎn)業(yè)（生態(tài)養(yǎng)殖“花秋土雞”）： 購(gòu)優(yōu)質(zhì)雞苗（蛋） 30萬(wàn)只，建孵化場(chǎng) 4個(gè)，建育雛室 3間，建雞舍 3710 ㎡，購(gòu)疫病藥瓶及配套器材若干。 （五） 堅(jiān)持項(xiàng)目區(qū)自我組織、自我管理、自我發(fā)展的可持 11 續(xù)發(fā)展道路。 二、 項(xiàng)目 建設(shè) 內(nèi)容 確定的原則 （一） 結(jié)合《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（ 20xx2020 年）》確定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。 （三） 以提高農(nóng)民自我發(fā)展能力為根本，關(guān)注整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的形成和發(fā)展，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮農(nóng)民主體作用，注重提高農(nóng)民組織化程度。目前，項(xiàng)目區(qū) 15000余戶養(yǎng)殖土雞， 20xx 年畜牧業(yè)產(chǎn)值 1576 萬(wàn)元，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的%，其中，養(yǎng)雞產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的 15%.20xx 年末項(xiàng)目區(qū)土雞存欄 40萬(wàn)羽，出欄 36 萬(wàn)羽。 20xx 年被國(guó)家旅游局和農(nóng)業(yè)部評(píng)為“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”；目前 ，項(xiàng)目區(qū)已建成鄉(xiāng)村旅游賓館 26 家，并已全部預(yù)訂，一天可接待 900 人次，該區(qū)域的生態(tài)風(fēng)光和產(chǎn)業(yè)特色已逐步引起重慶及周邊省市的關(guān)注，致電詢問(wèn)的游客絡(luò)繹不絕。全縣僅鄉(xiāng)村旅游接待游客已突破 500 萬(wàn)人（天）次?；ㄇ锞排杷畮?kù)及大埡口林場(chǎng)自然資源得天獨(dú)厚，原生態(tài)農(nóng)業(yè)獨(dú)具一格，特別夏天氣溫涼爽，把該項(xiàng)目區(qū)建成重慶市“后花園”特色景觀之一； 礦產(chǎn)資源 ， 項(xiàng)目區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，主要有煤礦、硫磺礦、銅礦等，煤礦有花秋一礦、花秋二礦 、容光煤礦、魯黔煤礦、富潤(rùn)煤礦；花秋蘊(yùn)藏著豐富的硫磺礦等； 生物資源，森林覆蓋率 %， 有野生動(dòng)物 18 種， 境內(nèi) 有林業(yè)用地 32794畝。屬亞熱帶季風(fēng)氣候，其境內(nèi)氣候涼爽宜人，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，水熱同季，光照強(qiáng)，年平均氣溫 176。衛(wèi)生技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏、結(jié)構(gòu)不合理、 整體素質(zhì)不高。 衛(wèi)生服務(wù)體系薄弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家、省市平均水平。 在教育科技方面，高中現(xiàn)有教育資源不能滿足學(xué)生的入學(xué)需求，每年有近一半的初中畢業(yè)生不能就讀高中，農(nóng)村辦學(xué)條件落后，農(nóng)村部分學(xué)校設(shè)施簡(jiǎn)陋，教學(xué)設(shè)備緊缺。地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，洪澇災(zāi)害嚴(yán)重，泥石流時(shí)有發(fā)生， 是貴州省地質(zhì)災(zāi)害隱患較多的縣之一 ； 基礎(chǔ)條件差。 貧困狀況： 全縣有貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn) 9 個(gè)， 其中：一類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)2 個(gè)（黃連鄉(xiāng)、羊磴 鎮(zhèn)），二類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn) 4個(gè)（風(fēng)水鄉(xiāng)、容光鄉(xiāng)、 6 馬鬃鄉(xiāng)、芭蕉鄉(xiāng)），三類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn) 3個(gè)（小水鄉(xiāng)、坡渡鎮(zhèn)、大河鎮(zhèn)）； 貧困村 139 個(gè)，占行政村總數(shù)的 %，其中一類重點(diǎn)扶持村 73 個(gè)，二類重點(diǎn)扶持村 63 個(gè)，三類重點(diǎn)扶持村 3 個(gè)。煤炭探明儲(chǔ)量 47億噸，是全國(guó) 100個(gè)產(chǎn)煤大縣之一； 交通便捷。 長(zhǎng)征文化，婁山關(guān)戰(zhàn)斗遺址為代表的紅色旅游，具有唯一性和壟斷性，在全國(guó)享有很高的知名度，毛澤東在此寫下了《憶秦娥 54′ 是革命老區(qū)遵義市市轄縣，與 重慶接壤，素有“黔北門戶”、“川黔鎖鑰”之稱。 三、項(xiàng)目區(qū)基本情況 （一）項(xiàng)目縣概況 基本情況： 桐梓位于貴州北部， 地處東經(jīng) 106176。 45′ — 106176。 （五）項(xiàng)目選擇采取參與式方法，“從下至上”再“從上至下”進(jìn)行，充分征求農(nóng)戶和鄉(xiāng)村的意見。 （二）項(xiàng)目區(qū)相對(duì)集中連片，以便在項(xiàng)目、資金和片區(qū)規(guī)劃相銜接，達(dá)到整合資金，區(qū)域扶貧效果。 （ 二 ）項(xiàng)目建設(shè)的可行性 符合國(guó)家扶貧政策要求和國(guó)家利用外資精神 。 二 、項(xiàng)目 建設(shè)的必要性 和可行性 （一）項(xiàng)目 建設(shè)的 必要性 引進(jìn)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，探索扶貧開發(fā)新機(jī)制、新模式 。 連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略是國(guó)家區(qū)域戰(zhàn)略的重要組成部分，連片特困地區(qū)成為新階 段扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)。 收入差距大，相對(duì)貧困現(xiàn)象凸顯 。 貧困程度深 。 （六）項(xiàng)目建設(shè)期 ： 5 年 （七）項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源 ： 7500 萬(wàn)元，世界銀行貸款資金及國(guó)內(nèi)匹配資金 2 第 一 章 項(xiàng)目背景 一、項(xiàng)目提出的理由 （一）項(xiàng)目區(qū) 貧困的基本特點(diǎn) 貧困面大 。 （五）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 ： 鄉(xiāng)村旅館改擴(kuò)建及裝飾 500 戶，種植果蔬、花草 715 畝，新建垂釣設(shè)施 5處， 新建休閑廣場(chǎng) 5 處，養(yǎng)殖“花秋土雞” 30 萬(wàn)羽。項(xiàng)目核心區(qū)覆蓋貧困村 13個(gè)， 總戶數(shù) 10432 戶，總?cè)丝?44430 人，其中 貧困戶數(shù) 2888 戶，貧困人口 6444 人。 項(xiàng)目區(qū) 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，貧困人口相對(duì)分散，農(nóng)民素質(zhì)低， 產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸因素多， 得到專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧資金少，扶貧開發(fā)極不平衡，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異大。 （二） 新 階段 扶貧開發(fā)的機(jī)遇 和挑戰(zhàn) 3 扶貧開發(fā)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分， 我縣屬烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)片區(qū)縣， 是全面建成小康社會(huì)的難點(diǎn)和重點(diǎn)地區(qū)。 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)，是 “十二五”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)。 積累試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，為國(guó)內(nèi)扶貧工作提供示范 。 第二章 項(xiàng)目區(qū)概況 目區(qū)概況 4
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