【正文】 內(nèi)、肋骨底部的腐蝕及焊縫情況，不得擅自改變水密艙壁及排水口，確保艙室密封。遇九級(jí)（含陣風(fēng)八九級(jí)）以上大風(fēng)及其它特殊天氣時(shí)，各級(jí)實(shí)行24小時(shí)值班，隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò)，落實(shí)各項(xiàng)安全應(yīng)急措施，并按規(guī)定匯總上報(bào)漁船動(dòng)態(tài)。對(duì)雇用人員要簽訂雇工合同，不雇用無資質(zhì)勞力上船作業(yè)。（六）嚴(yán)格管理雇用外來勞力，制止無資質(zhì)勞力出海生產(chǎn)，做好村與各漁船船長《漁業(yè)安全責(zé)任狀》簽訂工作，確保漁業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度落實(shí)到位。（十一）勸阻漁業(yè)船舶非法搭客，如勸阻無效的，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。（三）督促并做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)責(zé)任狀的簽訂與落實(shí)工作。（五）開展經(jīng)常性的漁業(yè)安全生產(chǎn)自查，對(duì)安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改，全面掌握漁船、船員安全生產(chǎn)方面的情況，建立完善漁船、船員檔案，協(xié)助查處漁業(yè)生產(chǎn)安全事故和漁船違規(guī)案件。（五）建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系，制訂和落實(shí)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)生事故及時(shí)組織救援，妥善處理善后工作。（九）定期分析漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)研究和解決安全生產(chǎn)中的重大問題，并深入基層進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。（一）負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶的更新、建造、購置、報(bào)廢、入漁 許可和船舶修造業(yè)的監(jiān)督管理。第三條 漁業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行分級(jí)管理責(zé)任制度，按各自職責(zé)，明確責(zé)任、責(zé)任到人，建立系統(tǒng)的安全管理體系。（六）負(fù)責(zé)漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。（二）督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）船舶安全管理站，落實(shí)專職人員，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，完善制度，明確職責(zé)。（二）落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立漁船安全管理網(wǎng)絡(luò)，完善漁業(yè)安全生產(chǎn)值班制度、通訊聯(lián)絡(luò)制度、安全會(huì)議制度。第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）船舶安全管理站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的漁業(yè)船舶實(shí)施安全管理。（八）協(xié)助做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）漁業(yè)船舶生產(chǎn)安全事故和漁船違規(guī)案件的調(diào)查處理。（三）配備專職安全管理人員，及時(shí)了解和掌握所轄漁船的安全適航狀況、持證情況、職務(wù)船員配備和安全設(shè)備配 備情況，隨時(shí)掌握船員的變動(dòng)情況及船舶進(jìn)出的動(dòng)態(tài)情況，并按規(guī)定上報(bào)漁船動(dòng)態(tài)情況，建立各類安全臺(tái)帳。（三）按規(guī)定及時(shí)辦理漁業(yè)船舶及船員的各類證書、證件，配齊航行安全設(shè)施及消防、救生、通訊等設(shè)備，加大“三修”投入，保證船舶處于安全適航狀態(tài)，按規(guī)定辦理漁業(yè)船 舶航行簽證。第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社）、公司應(yīng)通過民主推薦的方式，挑選思想品德好、責(zé)任心強(qiáng)、風(fēng)格高、組織能力強(qiáng)、群眾威信高、業(yè)務(wù)技術(shù)好的船長擔(dān)任編組長，編組漁業(yè)船舶船長應(yīng)服從編組長的指揮。第十八條 漁業(yè)船舶編組長應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任性，切實(shí)做好編組漁業(yè)船舶的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)掌握本組漁業(yè)船舶的動(dòng)態(tài)并向岸臺(tái)報(bào)告。（七）漁業(yè)船舶應(yīng)做好防臺(tái)、防風(fēng)工作，切實(shí)做到不搶風(fēng)頭、不抗風(fēng)尾，應(yīng)在安全時(shí)間內(nèi)及早回港，嚴(yán)格按照各縣（區(qū)）抗臺(tái)預(yù)案的有關(guān)規(guī)定到指定錨地避風(fēng)，嚴(yán)禁超航區(qū)、超風(fēng)力航行生產(chǎn)。（三）嚴(yán)禁未按規(guī)定配齊救生、消防、信號(hào)等安全設(shè)備和船舶處于不適航狀態(tài)的漁業(yè)船舶出海。第五章 附則第二十五條 本辦法所稱“漁業(yè)船舶”是指漁業(yè)捕撈船舶、漁業(yè)運(yùn)銷船舶、漁業(yè)冷藏船舶、漁業(yè)供油船舶、漁業(yè)工 程船、拖輪、養(yǎng)殖船、休閑漁船、漁業(yè)公務(wù)船等。（三）負(fù)責(zé)傳達(dá)、起草有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范性、政策性文件。（十一）開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳教育工作。（六）定期分析轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)研究和解決漁業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題。（六）負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁業(yè)船舶相關(guān)審核工作。（五）對(duì)安全管理機(jī)構(gòu)提出的整改意見，應(yīng)當(dāng)督促漁民整改落實(shí)。對(duì)雇用人員要簽訂雇工合同，不雇用無資質(zhì)勞力上船作業(yè)。（四）漁業(yè)運(yùn)輸船舶，必須嚴(yán)格按船舶檢驗(yàn)部門核定的載重線標(biāo)志裝載，嚴(yán)禁超載，嚴(yán)禁違章搭客；不得從事營業(yè)性運(yùn)輸，如確需從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)向交通行政主管部門辦理營運(yùn)手續(xù)。（六）嚴(yán)禁違章搭客、超載、超航區(qū)、超風(fēng)力航行生產(chǎn)。4定期對(duì)防火器材的完好和齊備情況進(jìn)行檢查。(三堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則,文明執(zhí)法。第九條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)主動(dòng)出示《行政執(zhí)法證》、《安全生產(chǎn)監(jiān)察員證》或《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員證》等有效的監(jiān)督檢查證件,表明身份,說明監(jiān)督檢查的法律依據(jù),檢查的目的和內(nèi)容,并對(duì)被檢查單位明確指出需要提供的有關(guān)資料和配合檢查的要求。(四對(duì)存在的重大事故隱患,在排除前或者在排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)下達(dá)《強(qiáng)制措施決定書》,責(zé)令暫時(shí)停止作業(yè),或停止危險(xiǎn)設(shè)備、場(chǎng)所的使用,從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員。第四章立案第十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)中,發(fā)現(xiàn)有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查:(一發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成重傷或死亡的。(十發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或故意拖延不報(bào)的。(二物證。詢問前應(yīng)當(dāng)告知其如實(shí)陳述事實(shí),提供證據(jù)。調(diào)取原始證據(jù)有困難的,可以復(fù)制,復(fù)制件應(yīng)標(biāo)明“經(jīng)核對(duì)與原件無誤”,并由出具證據(jù)人簽名或者蓋章。第二十六條案件調(diào)查結(jié)束后,案件承辦機(jī)構(gòu)整理匯總案件證據(jù),制作案件調(diào)查報(bào)告,并附案件的全部材料,報(bào)送案件審理委員會(huì)辦公室進(jìn)行初步審核。第三十一條案審委審理案件實(shí)行集體審議制度。必要時(shí),可以再次召集案審委進(jìn)行審議。(三沒收違法所得。第三十七條《行政處罰告知書》由案件調(diào)查部門送達(dá),送達(dá)告知書時(shí)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、法律依據(jù)，以及當(dāng)事人依法享有的陳述和申辯權(quán)利，對(duì)符 合聽證條件的（給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)證照、較大數(shù)額罰款和沒 收違法所得折合人民幣三萬元以上的行政處罰），應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人依法享有的聽證權(quán)利。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或證據(jù)成立的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)采納。應(yīng)將行政處罰決定書送交代收人簽收，并由 代收人在《行政處罰送達(dá)回執(zhí)》上注明收到日期，簽名或者蓋章。當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局可以采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，期滿之日起每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（二）對(duì)當(dāng)事人不履行行政處罰的下列情況，發(fā)出《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書》，依法申請(qǐng)人民 法院強(qiáng)制執(zhí)行： 《行政處罰決定書》后在規(guī)定的期限內(nèi)未申請(qǐng)行政復(fù)議或者未向人民法 院起訴的； 《行政復(fù)議決定書》后在規(guī)定的期限內(nèi)未向人民法院起訴的； ，人民法院作出維持行政處罰決定的判決或者裁定生效的。第五十一條 案件辦理完畢后，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)填寫《結(jié)案審批表》，報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理局負(fù)責(zé)人審批結(jié)案。第五十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)依法行政，秉公執(zhí)法。二、漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理為主、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理，層層落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)。要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，充分利用各種形式、通過各種渠道、結(jié)合各種機(jī)會(huì)，開展豐富多彩、行之有效的宣傳教育活動(dòng)。檔案管理人員必須確保檔案的安全、完整、清潔，要定期清點(diǎn)整理檔案資料，對(duì)不完整的、破損或變質(zhì)的檔案要及時(shí)補(bǔ)充完善；還要及時(shí)做好檔案的查閱、借閱記錄。要及時(shí)做好事故情況的登記記錄和呈報(bào)記錄。安全生產(chǎn)檢查以查思想、查措施、查檔案、查設(shè)施設(shè)備、查投入用品、查操作行為、查違章違法、查安全隱患、查安全防護(hù)等為主要內(nèi)容。第十二章 附 則 第五十九條 行政處罰的有關(guān)文書，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制定統(tǒng)一格式。第五十二條 上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)督促檢查下級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局執(zhí)法辦案的 情況，并有權(quán)調(diào)閱下級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局處理違法案件的卷宗。第十章 結(jié) 案 第四十七條 屬下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以結(jié)案：（一）行政處罰決定執(zhí)行完畢的；（二）經(jīng)人民法院判決或者裁定執(zhí)行的；（三）免予行政處罰或者不予行政處罰的。（三）委托送達(dá) 直接送達(dá)有困難的，可以委托當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局送達(dá)，受委托單位接受委托后應(yīng) 立即將行政處罰決定書直接送達(dá)受送達(dá)人，以受送達(dá)人在《行政處罰送達(dá)回執(zhí)》上的簽收日 期為送達(dá)日期。第八章 送 達(dá) 第四十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局送達(dá)文書，應(yīng)當(dāng)采取以下方式：（一）直接送達(dá) 《行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員向當(dāng)事人宣告，并在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付 當(dāng)事人。第三十八條 當(dāng)事人進(jìn)行陳述和申辯的，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取，并將當(dāng)事 人提出的事實(shí)、理由和依據(jù)制成筆錄。(五關(guān)閉。(二違法行為輕微,依法可不予行政處罰的,不予行政處罰。對(duì)重大違法行為給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)證照、較大數(shù)額罰款和沒收違法所得折合人民幣三萬元以上(含的行政處罰的案件,應(yīng)當(dāng)由半數(shù)以上審委會(huì)委員參加集體審議。第二十八條案審