【正文】 手；強化服務意識，提高社會和群眾對黨校工作的滿意度，做到“在其位、謀其政、履其職、盡其責”。結合院士專家企業(yè)工作站建設。按照市委市政府《關于進一步加強和改進新時期科協(xié)工作的意見》，認真做好科技團體的群眾工作，加強作風建設和效能建設，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力當好“科技工作者之家”。制定并完善了黨風廉政、財務管理、車輛使用、信訪接待、會議、學習、考勤等16項管理制度，編印成冊發(fā)放到每個干部手中，促進工作規(guī)范化、制度化。完善機關管理制度建長效機制，從源頭上整治“庸懶散軟”，要求黨員干部嚴格遵守“六個不準”：不準無故遲到早退，必須嚴格遵守工作紀律；不準擅自離崗，必須按照請假程序報告去向；不準串崗聊天、上網玩游戲、炒股票和做與工作無關的事；對工作任務，不準推諉、扯皮，搞上有政策、下有對策；不準憑個人喜好開展工作，合意的執(zhí)行、不合意的不執(zhí)行，影響機關、部門和團干部的形象；不準出現“工作不在狀態(tài)”的行為，一經查實嚴格追責、問責。周密部署穩(wěn)步推進。采取送溫暖、送健康、送文化的方式安排1900多名女職工享受關愛行動免費體檢。開好“三個會議”：一是動員會，組織全體干部職工認真學習省、市治庸工作有關文件和領導講話精神，將其確定為“周四學習日”的必要內容。發(fā)揮職能完成任務。湖北源豐化工有限公司副總經理曹家正先生（臺灣臺中縣人），經隨州市曾都區(qū)政府招商引進于2010年6月來我市投資興業(yè)，現全家已遷居隨州，7歲的女兒已到入學年齡，因戶籍原因上學問題一直無法解決。通過開展接待交流活動加深了友誼，增進了臺胞對隨州的感情，為隨州的發(fā)展凝聚了力 量。問責治庸措施“硬”。形成了主要領導親自抓、分管領導直接抓、院治庸辦具體抓的工作格局，為推進“治庸”工作提供了有力的組織保障。通過修改完善各項內部管理制度，促進機關運轉更加規(guī)范、有序、高效。突出“問題導向”，依托“12380”投訴、舉報電話和《隨州組織網》等渠道，采取問卷調查、組織工作滿意度調查、電話調查等方式，通過“個人自查、科室互查、組織檢查、社會征求”等途徑，認真查找“庸懶散軟”和服務“工業(yè)興市”等方面存在的突出問題，針對查找的問題制定整改措施限期落實到位。圍繞落實工作部署組織學習。按照全市換屆工作的統(tǒng)一部署，嚴格執(zhí)行履職量化考核制度，嚴把政治關、能力關和素質關，努力建設一支政治素質高、紀律作風好、進取精神足、參政議政能力強的委員隊伍，為推進政協(xié)事業(yè)發(fā)展打下堅實的基礎。健全制度固源頭轉變作風促發(fā)展市政協(xié)辦公室結合實際建立健全各項工作制度，把治庸問責的措施落實到本職工作中，把治庸問責的效果體現在工作成效上，轉變作風認真履職，促進經濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。抓“三促”提高工作成效。抓“三督”提高執(zhí)行力。將提高執(zhí)行力作為推進治庸工作的關鍵，對照年度工作目標進行回頭看，依法履行監(jiān)督職責，督促各地各部門把心思凝聚在發(fā)展上、把精力集中在做事上、把能力體現在工作上。將提高工作效能作為推進治庸工作的落腳點，加大指導、督辦力度促進依法治理和民生改善。統(tǒng)籌兼顧做到“五個結合”。民主監(jiān)督優(yōu)化經濟環(huán)境。為把治庸工作落到實處，部治庸辦組織機關干部專題學習了胡錦濤總書記“七一”重要講話精神和《市委常委會關于在全市深入開展“三評兩查”治庸問責工作的決議》，開展了一系列學習討論活動。對認識不到位、整改不得力、行動不及時、效果不明顯的，先由分管部領導談話給予批評教育；經教育仍不改正的，嚴格追責、問責。抓“小問題”問責做“大文章”治庸市檢察院采取明察暗訪等形式認真查找“庸懶散軟”問題，抓規(guī)范執(zhí)法和上班遲到早退、上網玩游戲及開車違章等“小問題”做“大文章”，促治庸問責見實效。同時，要求領導帶頭做到“六個表率”：勤于學習、善于思考的表率；解放思想、改革創(chuàng)新的表率；以人為本、執(zhí)法為民的表率；求真務實、真抓實干的表率；嚴于律己、勤政廉政的表率；抓好班子、帶好隊伍的表率，當好治庸問責工作的引領者、組織者和推動者。近期，該院治庸工作專班組織了2個檢查組采取集中檢查、突擊檢查、接受“12309”電話舉報等方式，對全市檢察機關干部職工執(zhí)行“禁酒令”、執(zhí)法問責“六條規(guī)定”、警車使用管理規(guī)定、上下班紀律等情況進行了明查暗訪。在第八屆湖北臺灣周活動中。得知情況后，市臺辦積極向市政府辦匯報，主動協(xié)調市教育局、曾都區(qū)委組織部、區(qū)教育局、實驗小學等幾家單位，使其順利入學。認真貫徹全省民族宗教工作會議精神推進兩項重點工作落實：一是實現了宗教教職人員社保全覆蓋。抓思想建設、抓學習提高、抓作風轉變，充分發(fā)揮工會職能不斷提高工作實效。同時，開展“金秋助學”活動籌集了50余萬元資金幫助350名困難職工子女實現大學夢。結合共青團工作實際制定了工作方案，突出抓好宣傳發(fā)動、自查整改、督查問責、總結提高四個環(huán)節(jié)，將思想教育、檢查整改、樹立典型、責任追究、完善機制貫穿始終，穩(wěn)步推進。市婦聯治庸問責“三步走”健全制度規(guī)范行為。實行年青干部輪流接訪制度，增強群眾工作、依法辦事、駕馭復雜局面和處理疑難問題的能力。結合全國科普。以企業(yè)為載體深入開展“技術創(chuàng)新、崗位創(chuàng)優(yōu)”競賽活動，推動了群眾性技術創(chuàng)新，同時不斷完善院士專家企業(yè)工作站建設，圍繞重點特色產業(yè)，實施完成“金橋工程”項目9項，實現利稅1000余萬元。細化標準健全考核辦法。一是宣傳發(fā)動階段，及時組織召開了全體教職員工參加的推進會，學習了相關文件、成立了工作專班、部署了具體工作，開展了作風建設大討論活動，并通過網站、廣播、報紙等媒體積極宣傳營造氛圍。經過全體教職員工的努力11月9日順利通過了評估。結合實際制定了《 “三評兩查”治庸問責工作方案》、出臺了《人保財險隨州分公司優(yōu)化經濟環(huán)境、服務工業(yè)興市工作措施》、擬定了治庸工作計劃，進一步明確指導思想、工作目標、方法步驟以及要求。一是健全各項制度，根據《保險法》、《保險監(jiān)管人員行為準則》、《保險從業(yè)人員行為準則》和“三評兩查”治庸問責工作實施方案的要求，強化內部管理落實崗位責任制，嚴格執(zhí)行問責制度，嚴肅處理違規(guī)行為。加強管理實行崗位目標責任制，要求領導干部必須遵章守紀、率先垂范、樹立表率，嚴格做到“四個一”：客戶來訪“一把手”必須接待、疑難處理“一把手”必須到場、投訴電話“一把手”必須記錄，舉報查處“一把手”必須督辦。建立了管理人員“一線值班”制度，健全主動呼入、外呼調查、發(fā)放調查問卷、前臺咨詢、定期回訪和客戶感知分析評價等措施，重點解決公司制度與客戶感知、客戶需求之間的差異性問題，謀求更方便和更人性化的經營管理程序。為保障“治庸問責優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”各項工作落到實處，收到實效，我委建立和完善了相關工作制度，明確、細化了工作責任。注重“六個結合”，推進治庸問責。組織全市各級人口計生部門開展計劃生育服務需求調查，針對群眾的服務需求，開展計劃生育宣傳教育服務、計劃生育技術服務、生殖保健服務、優(yōu)生優(yōu)育指導服務等。六是將治庸問責與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、創(chuàng)建“五型機關”相結合。三是流動人口計生服務管理不到位，存在著工作盲區(qū)。為加大企業(yè)退休職工計劃生育一次性獎勵政策的落實力度，委領導高度重視，多次開專題會議研究，成立了工作專班，開發(fā)了企業(yè)退休職工計劃生育一次性獎勵工作軟件，制定了《關于解決落實企業(yè)退休職工計劃生育獎勵政策突出問題的方案》，明確了各部門的職責和工作時限，擬在3個月內解決獎勵政策的積壓矛盾，要求及時解決政策范圍內近1萬人的獎勵落實問題，同時提高新增對象審核發(fā)放速度，建立企業(yè)庫，為獎勵政策全覆蓋做好基礎性工作，提高企業(yè)退休職工計劃生育一次性獎勵的落實到位率。從4月份到6月份，對在我市流動的已婚育齡婦女，重點是生育、懷孕和可再生育人員，免費做一次生殖健康檢查，免費為孕婦做一次孕前、產前免疫疾病干預，免費發(fā)放避孕藥具，免費發(fā)放含政策咨詢、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教等內容的宣傳資料，免費代辦《流動人口婚育證明》，指導并免費落實一項適宜的避孕節(jié)育措施，及時為流動人口子女入學、入托辦理居住從業(yè)證明，為流動人口孕婦圍產期開展一次知識講座，為落實流動人口產假、護理假等休假權益進行協(xié)調。關于強力推進治庸問責工作的實施方案為進一步增強黨校教職工的責任意識，轉變機關作風，努力在全校形成想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，按照省、市委統(tǒng)一部署，校委決定，從2011年9月開始，集中一段時間，在全體教職工中強力推進以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內容的治庸問責工作。2．制定方案。1．集中查找問題。5．形成整改報告。3．受理群眾舉報。按照有關規(guī)定，要進一步建立和完善崗位責任制、業(yè)績考評機制和監(jiān)督管理機制，建立完善符合干部成長規(guī)律、黨校教學規(guī)律和現代管理規(guī)律的制度，進一步形成干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。領導小組成員有：周峰、張素瑜、張燕、周玉蓉、陳志平、金燕、姚旭平、呂琴、羅紅波、郭小平、彭天慧、陶文斌、王天元、陳世雄、王近東等。各教研室要將治庸問責工作進課堂。中共黃岡市委黨校市委黨校“治庸問責”公開承諾為防治“庸懶軟散”，提高教育水平、打造優(yōu)良校風，黃岡市委黨校特向本校教職工、學員和社會各界作出如下承諾：，端正辦學方向。構建“以學員為中心”的服務模式，力求讓每個來校學習的人滿意。全校上下必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照“問題導向”和“敢治、狠治、嚴治、重治”要求，強力推進以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內容的治庸問責工作，在全校形成想干事、能干事、干成事的良好氛圍，為創(chuàng)建市級“一流黨校”提供有力的組織保證和作風保障。主要表現為:對人、財、物的管理需要進一步規(guī)范，管理水平有待進一步提高；執(zhí)行制度不夠嚴格，有時失之于寬、失之于軟；管理學員不夠嚴緊，存在著“不敢管”的思想傾向，也有“不善管”的問題；在為學員服務上做得不夠細致、周到、便捷，服務質效有待提高。三、防治“庸懶軟散”的主要措施（一）加強校委班子建設，著力解決領導作風和能力方面存在的主要問題（責任領導：洪領先；責任單位：校委班子）1．進一步加強學習，武裝頭腦。3．進一步改進作風，提高能力。二是完善并執(zhí)行好各項管理制度特別是管人、管財、管物制度，嚴格規(guī)范審批程序，確保經費開支、校產購置、公物使用以及進人用人等方面的審批合符規(guī)定，不出問題。，提高科研水平。教育、引導行政后勤人員增強服務意識，主動、熱情、周到、及時地為教學科研服務、為學員服務、為教職工服務；根據行政后勤各個崗位的特點，分別制定行為規(guī)范和服務質量標準，使各項服務工作更加“文明、細致、快捷、規(guī)范”；經常征求教職工和學員對行政后勤服務工作的意見、建議，不斷改進服務方式、方法，提高服務質量和水平。時限：12月31日），重點是改善教學樓和學員樓的衛(wèi)生條件。時限：12月31日）。三是緊密結合學員學風進行自查整改。同時，召開以“建設實驗區(qū)，我們怎么辦”、“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣、治軟鼓干勁”為主題的專題討論會。二、目標任務（一）治庸提能。切實把黨員干部的思想和精力集中到大力開展干部教育培訓工作上來，形成團結向上、奮發(fā)有為的良好風氣。公車私駕私用、公款大吃大喝、組織或參與賭博、講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費等行為。弄虛作假，瞞報、漏報、遲報重要情況的。（二）對造成損失或影響尚未構成違紀的，依據《 中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》 和有關規(guī)定，采取誡勉談話、通報批評、停職檢查、調離崗位、就地免職等組織處理方式進行責任追究；（三）對造成損失或影響且構成違紀的，依據《 中華人民共和國公務員法》、《 中國共產黨紀律處分條例》、《 中華人民共和國行政監(jiān)察法》和有關規(guī)定報請有關部門，給予相關責任人黨紀政紀處分。深入學習胡錦濤總書記“七一”重要講話、區(qū)委治庸問責工作會議精神，進一步提高干部職工的思想認識。為認真貫徹落實區(qū)委《關于在全區(qū)開展“治庸問責”行動進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的實施意見》（沙發(fā)[2011]8號）文件精神及“治庸問責”的工作要求，及時召開校治庸問責工作領導小組推進會，對照黨?！蛾P于開展治庸問責工作的實施方案》，任務到崗，責任到人，全力推進各項工作落實到位。召開一次動員會議。1在單位或者領導班子中不講團結、撥弄是非，干部群眾反映強烈的。對上級和單位交辦的工作、指令性任務，不能在規(guī)定的時間按標準完成，并造成不良影響的。大力整治黨員干部中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔當、不講原則、一團和氣、責任不明、權責不清、監(jiān)督不力、履職不力、管理軟弱、問責不嚴等問題。切實提高黨員干部搶抓黨校發(fā)展機遇，搞好干部教育培訓工作的能力。抓機制、管長遠。如：在教學中增加了黨性黨風黨紀方面的課程，在支部生活中組織學員開展黨性分析活動，加強了學員的黨性教育和黨性鍛煉；健全了各項學員管理制度，尤其是加大了“四制”即聽課率保障制、中午禁酒制、夜間查房制、不合格學員退回制的執(zhí)行力度，使學員學習和生活中存在的一些不正之風得到了有效遏制。時限：12月31日）中共黃岡市委黨校黨校的自查整改工作緊貼學員實際開展市委黨校在治庸問責第二階段工作中堅持不簡化、不變味、不敷衍地做好“規(guī)定動作”，同時注重結合黨校實際、突出黨校特色，緊貼學員進行自查整改。時限：12月31日），如對人體構成危害，要盡快與安裝單位協(xié)商解決。各處室出現嚴重違規(guī)違紀問題，要追究處室主任的責任，并要追究分管校委的領導責任。3．改善服務環(huán)境和條件。加強科研組織工作，每年選擇一至兩個重大現實問題，集中全?？蒲辛α窟M行集體攻關；每年組織召開一次大型理論研討會；積極爭取參與市委市政府組織開展的大型調研活動；積極組織教研人員參加各類學術討論會和科研成果評獎活動，每年爭取5項以上獲獎成果；積極開展省級課題申報工作，每年爭取一至兩個獲準項目。（二）努力提高教研水平，著力解決教學和科研方面存在的主要問題（責任領導：江建華、王禮金；責任單位：各教研室、理論研究室）1．突出教學地位，夯實科研基礎。校委班子成員除政策規(guī)定可享有的待遇之外，不準利用職權謀求其他任何特殊利益。抓好對《中國共產黨黨校工作條例》、《中共湖北省委關于貫徹落實〈中國共產黨黨校工作條例〉的若干意見》和《湖北省貫徹實施〈2010—2020年干部教育培訓改革綱要〉的意見》的學習，進一步明確新形勢下黨校工作的新任務和新要求。上述問題的存在，雖然有一定的客觀原因，但主要是由主觀原因造成的。但在校委班子和教職工的能力、作風、精神狀態(tài)等方