【正文】 宏偉目標的實現。二．建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會在我國的現實緊迫性我國人口多給資源環(huán)境帶來重大壓力人口過多，大大增加了對資源的索取量和對自然界的排放量，從而使人對自然資源和環(huán)境的壓力與日俱增。與此同時，《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中指出：“發(fā)展循環(huán)經濟，是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和實現可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。第五，是實現可持續(xù)發(fā)展的應有之義。資源節(jié)約型社會是指以能源高效率利用的方式進行生產、以節(jié)約的方式進行消費為根本特征的社會?！笔鶎梦逯腥珪呢瀼芈鋵嵖茖W發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度，提出了建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的奮斗目標。第二，是實現全面建設小康社會的重要保障。作為當代大學生，我們能為生態(tài)環(huán)境的惡化做點什么。未來國際競爭的一個重要方面，是資源之爭、科技之爭。二氧化硫年排放量為1927萬噸，居世界觀第一，二氧化碳年排放量居世界第二，大氣質量符合國家一級標準的城市不到1%，水土流失面積356萬平方公里，占國土面積的37%，土地沙漠化、荒漠化嚴重。建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會有利于降低成本，提高經濟效益和國際競爭力我國資源消耗高、利用率低，影響了我國企業(yè)和產業(yè)的國際競爭力。建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，能夠控制和降低對國外資源的依賴程度，確保國家經濟安全和國家安全，能夠提高我國的綜合國力。如果人類不及時改變經濟社會的發(fā)展模式，建設友好環(huán)境，實現人與自然的和諧發(fā)展，長此下去地球也可能成為不再適合人類居住的星球。不到世界平均水平的1／2，如此寶貴的耕地每年以近千萬畝的速度沙化。支撐人類社會生存和發(fā)展的資源，大多是不可再生的，如果我們今天肆意揮霍，我們的子孫后代將付出沉重的代價?！蔽覀円髲埰旃牡匦麄鞴?jié)約光榮、浪費可恥、破壞環(huán)境有罪的觀念，堅持從身邊的事情做起，從每時每刻做起，從點點滴滴做起。與此同時，《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中，也將“建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”作為基本國策，提到前所未有的高度。 包括生產、交換、分配和消費的全過程資源節(jié)約型社會不僅是社會生產生活過程中某個方面的節(jié)約，而是從原料開采、商品生產、產品流通到最終消費全過程的節(jié)約。從國外資源進口情況看，面臨市場風險、價格風險、運輸風險，甚至是整個軍事政治的風險，如果對國外資源依賴度過高，風險是不斷上升的。十六屆五中全會提出了要堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現可持續(xù)發(fā)展，加快建設節(jié)約型社會在這方面起的作用是非常深遠的。堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，按照減量化、再利用、資源化的原則，大力推進節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材，加強資源綜合利用，完善再生資源回收利用體系，全面推行清潔生產，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。加快城市生活污水處理再生利用設施建設，積極推進廢棄物的回收和循環(huán)利用。（1）加強水污染防治。（3）加強固體廢物污染防治。健全環(huán)境監(jiān)管體制，提高監(jiān)管能力，加大環(huán)保執(zhí)法力度。繼續(xù)推進天然林保護、退耕還林還草、退牧還草、京津風沙源治理、防護林體系、濕地保護與修復、青海三江源自然保護區(qū)生態(tài)保護盒建設、水土保持工程、野生動植物保護及自然保護區(qū)建設、荒漠化石漠化地區(qū)綜合治理等生態(tài)保護重點工程，加強自然保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)和海岸帶的生態(tài)保護與管理，有效保護生物多樣性，防止外來有害物種對我國生態(tài)系統(tǒng)的侵害，促進自然生態(tài)恢復。實行嚴格的土地管理制度，嚴格執(zhí)行法定權限審批土地和占用耕地補償制度，嚴格土地利用規(guī)劃的管理，完善耕地保護責任考核體系，實行土地管理責任追究制。有重點地勘探開發(fā)專屬經濟區(qū)、大陸架和國際海底資源。（1）轉變消費觀念，提倡綠色消費。不僅要求經濟發(fā)展，而且對區(qū)域內的資源環(huán)境問題進行測算，評價經濟發(fā)展的資源環(huán)境代價，建立發(fā)展與環(huán)境綜合核算制度；二是要從單純追求眼前發(fā)展的政績轉變?yōu)橹\求可持續(xù)發(fā)展的政績。參考文獻：[1].——以山東為例[D], 2006, 山東師范大學.[2].孔欣欣, “資源節(jié)約、環(huán)境友好、勞動友好型”產業(yè)發(fā)展[J].中國科技論壇, 2008(4): 第2529頁.[3].寧淼, 王彤, [J].中國人口要求從實現全面建設小康社會和中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度，要充分認識建設節(jié)約型社會的重大戰(zhàn)略意義。推進國民經濟和社會信息化，切實走新型工業(yè)化道路，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現可持續(xù)發(fā)展。建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，要求各地區(qū)之間打破區(qū)域封鎖，實現生產要素的自由流動，達到資源的優(yōu)化配置，體現了市場經濟的開放性原則。財政稅收及其作用財政和稅收是國家對經濟調節(jié)的重要手段，從本質上說，是國家憑借政權參與對社會產品的分配。充分利用國際國內兩種資源、兩個市場，在環(huán)境、能源問題上開展多種形式的國際合作，體現了對外職能中的發(fā)展國際交流與合作，創(chuàng)造有利于我國發(fā)展的國際環(huán)境的職能。（2）堅持依法治國原則 建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，人大必須為資源、環(huán)境、人口等方面立法，政府要嚴格依法行政，司法機關嚴格執(zhí)法、公正司法。樹立正確消費觀正確處理生產與消費的關系，樹立科學消費觀，以節(jié)約為榮，以浪費為恥，在全社會形成崇尚節(jié)儉、合理消費、適度消費的理念，用節(jié)約資源的消費理念引導消費方式的變革。為了實現經濟的可持續(xù)發(fā)展，喚起人們的環(huán)保意識，政府必須綜合運用經濟、法律、行政等多種手段，按照建設節(jié)約型、友好型社會的要求，采取有力的措施全面節(jié)約資源，加快經濟發(fā)展模式轉變，建立節(jié)約型的生產模式、消費模式和城市建設模式，實現資源節(jié)約與環(huán)境保護的和諧結合。會議指出，要大力節(jié)約能源資源，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。該通知從節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和資源綜合利用五個方面提出了今明兩年建設節(jié)約型社會的重點工作，并提出了加快節(jié)約資源的體制機制和法制建設等七個方面的措施。把握這一熱點問題，除了一般性地理解掌握建設節(jié)約型社會的意義、政策要求，更要充分關注各地在發(fā)展循環(huán)經濟上的典型事例和做法，并結合所學知識進行分析說明，以提升自己學科能力。（3）加強宣傳教育，引導公眾樹立節(jié)約意識。從傳統(tǒng)的抑制消費到刺激消費，再到目前的可持續(xù)消費，都是人們理性選擇的結果。加強空中水資源、太陽能、風能等的合理開發(fā)利用。（3）加強礦產資源管理。按照誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償的原則，加快建立生態(tài)補償機制。實行清潔生產審核、環(huán)境標識和環(huán)境認證制度，嚴格執(zhí)行強制淘汰和限期治理制度，建立跨省界河流斷面水質考核制度。強化對危險化學品的監(jiān)管，加強重金屬污染治理，推進堆存鉻渣無害化處置。科學劃定飲用水源保護區(qū)，強化對主要河流和湖泊排污的管制，堅決取締飲用水源地的直接排污口，嚴禁向江河湖海排放超標污水。完善有利于循環(huán)經濟發(fā)展的財稅政策，對循環(huán)經濟型企業(yè)在經濟政策上給予優(yōu)惠和鼓勵，建立環(huán)境標志、政府綠色采購制度，促進環(huán)保產業(yè)的發(fā)展。在冶金、建材、化工、電力等重點行業(yè)以及產業(yè)園區(qū)和若干城市，開展循環(huán)經濟試點，健全法律法規(guī)，探索發(fā)展循環(huán)經濟的有效模式。建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，是實現經濟增長方式根本性轉變、走新型工業(yè)化道路，從根本上緩解資源約束矛盾，減輕環(huán)境壓力，增強國民經濟整體素質和競爭力，實現全面建設小康社會目標的必然選擇。 加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會是減輕環(huán)境壓力的有效途徑我國環(huán)境污染的狀況非常嚴峻，環(huán)境突發(fā)事件增多，環(huán)境隱患增加，環(huán)境狀況離群眾的期望、和諧社會的要求和目標有相當大的差距。、企業(yè)和居民在內的全體社會成員的共同行為建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會是一項復雜的系統(tǒng)工程，要求社會