【正文】 而對其進行的責任追究。第二章 問責條件第六條在思想作風建設(shè)上，有下列行為之一的應(yīng)當進行問責。（二）不注重理性思考，滿足于完工作成任務(wù)，學(xué)習淺嘗輒止，缺乏對工作本質(zhì)和規(guī)律的把握，運用學(xué)習成果指導(dǎo)實踐、解決實際問題的能力不強。（四）好人主義嚴重，工作怕?lián)熑危龅絾栴}繞著走，見到矛盾躲著走，不敢抓、不敢管、不敢闖，履職不盡責，致使本單位、本部門問題長期得不到解決，工作消極怠惰，缺乏激情和活力。第九條在領(lǐng)導(dǎo)作風建設(shè)上，有下列行為之一的應(yīng)當進行問責。（二）借婚喪嫁娶、子女入學(xué)入伍等大操大辦，造成不良影響。（四）工作質(zhì)量不高，提供的文字材料、出臺的文件電報，言語不通；錯字連篇；自相矛盾；朝令夕改；不符合基層、現(xiàn)場實際；操作性不強，甚至給基層造成錯誤導(dǎo)向或工作后果。（四）通報批評。（三）弄虛作假、隱瞞事實真相的。在下列信息來源中，發(fā)現(xiàn)問責對象有本辦法第二章第六條至第十一條規(guī)定情形之一的，按照干部管理權(quán)限，經(jīng)問責決定機關(guān)批準，啟動問責程序。由問責決定機關(guān)責成問責執(zhí)行部門單獨或會同有關(guān)部門進行調(diào)查核實。被問責人員對問責處理決定不服的，可在收到《干部作風問責決定書》之日起10個工作日內(nèi)向問責決定機關(guān)申請復(fù)查。被問責人員應(yīng)在調(diào)查材料上簽署意見。第二條 本辦法適用于按照《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》接受經(jīng)濟責任審計的以下領(lǐng)導(dǎo)干部：(一)地方各級黨委、政府、審判機關(guān)、檢察機關(guān)的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或者主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部；(二)省和地方各級黨政工作部門、事業(yè)單位和人民團體等單位的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或者主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部；上級領(lǐng)導(dǎo)干部兼任部門、單位的正職領(lǐng)導(dǎo)干部，且不實際履行經(jīng)濟責任時，實際負責本部門、本單位常務(wù)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部；(三)省和地方國有及國有控股企業(yè)(含國有和國有控股金融企業(yè))的法定代表人。第五條 經(jīng)濟責任問責，堅持依法依規(guī)、實事求是，權(quán)責一致、懲教結(jié)合，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責的原則。第十三條 領(lǐng)導(dǎo)干部有不履行或者不正確履行經(jīng)濟責任的其他情形的，也應(yīng)當實行問責。第二十一條 被審計領(lǐng)導(dǎo)干部另有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當從重問責：(一)干擾、阻礙審計執(zhí)法、問責調(diào)查的；(二)弄虛作假、隱瞞事實真相的；(三)拒不整改、虛假整改的；(四)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。被審計領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責，同時被追究紀律責任、刑事責任的，有關(guān)機關(guān)應(yīng)當將被審計領(lǐng)導(dǎo)干部被追究紀律責任、刑事責任的結(jié)果類文書抄送本級經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。第三十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部實行調(diào)整工作崗位、引咎辭職、責令辭職、免職方式問責的，應(yīng)按干部管理權(quán)限和規(guī)定程序辦理。情況復(fù)雜的，經(jīng)主要負責人批準，可適當延長，但整個調(diào)查工作應(yīng)在30 個工作日內(nèi)完成。作出責令公開道歉決定的，還應(yīng)當寫明公開道歉的方式、范圍等。（十）對應(yīng)當問責的安全穩(wěn)定事故，問責決定機構(gòu)未在期限內(nèi)完成問責的，問責決定機構(gòu)的上級行政主管部門或上級黨委、政府應(yīng)責令其限期完成問責，并依照本辦法對問責決定機構(gòu)主要負責人的不作為實行問責。（一）制定、發(fā)布、實施與法律、法規(guī)、規(guī)章或上級政策規(guī)定相抵觸的規(guī)范性文件、決定、命令和行為的；（二）違法授權(quán)或委托其他組織或個人行使相關(guān)職權(quán)，或者不依法對受委托者行使職權(quán)的行為進行監(jiān)督的；（三）在法定的條件和標準外附加條件和變更標準，要求或授意下屬要求相對人提交與申請辦理事項無關(guān)材料的；（四）違法設(shè)定或者違法實施行政許可、行政處罰、行政事業(yè)性收費或者行政強制措施的；（五）截留、滯留、擠占、挪用救災(zāi)、搶險、防汛、抗旱、防疫、優(yōu)撫、移民、救濟、義務(wù)教育、人民防空、社會保險、征地補償、農(nóng)民的各項補貼等款物或轉(zhuǎn)移財政專項資金及單位私設(shè)“小金庫”的；（六）超越法定權(quán)限、違反法定程序?qū)嵤┫拗迫松碜杂珊筒榉狻⒖垩?、凍結(jié)財產(chǎn)等強制措施的；（七）干預(yù)、阻撓、對抗司法機關(guān)、行政機關(guān)、紀檢監(jiān)察機關(guān)依法行使審判權(quán)、檢察權(quán)、執(zhí)法權(quán)、執(zhí)紀權(quán)、監(jiān)督權(quán)，作偽證，或?qū)k案人、檢舉人、控告人、證明人打擊報復(fù)的；（八）利用職權(quán)向相對人提出不合理要求，獲取不正當利益的。（一）一年內(nèi)出現(xiàn)2次及以上被問責情況的；（二）在被問責過程中，干擾、阻礙、不配合調(diào)查的；（三）打擊、報復(fù)、威脅、陷害辦案人、檢舉人、控告人、證明人及其他有關(guān)人員的；（四）拉攏、收買問責調(diào)查人員，采取不正當行為干預(yù)調(diào)查，影響公正實施問責的。第三十二條 被問責人對問責決定不服的，可自收到問責決定書之日起15個工作日內(nèi)向作出問責決定的機關(guān)提出申訴。第六條 對不認真履行職責，有下列情形之一的，應(yīng)當進行問責：（一）瞞報、謊報、遲報突發(fā)公共事件等重要信息的；（二）發(fā)生重特大突發(fā)公共事件時，未按照相關(guān)法律規(guī)定、上級要求和實際情況，及時、妥善、有效處理的；（三）未按照有關(guān)規(guī)定和要求建立健全工作責任制度、制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，或者對重大公共事件隱患發(fā)現(xiàn)后不依法采取措施，造成不良社會影響的；（四）采取行政措施違法、不當引發(fā)群體性事件，或者對群體性、突發(fā)性事件處置失當造成嚴重后果的；（五）對涉及非公經(jīng)濟人士合法利益的重大問題不及時解決或者對非公經(jīng)濟人士反映強烈的問題能夠解決而不及時解決，造成嚴重后果或者不良社會影響的；第七條 對不認真履行內(nèi)部管理職責，有下列情形之一的，應(yīng)當進行問責：（一）未能建立、完善和嚴格落實崗位責任制、政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制、首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制等各項行政管理制度和工作規(guī)程，導(dǎo)致工作效率低下，服務(wù)質(zhì)量差，反映強烈的；（二）對違紀、違法行為隱瞞不報，包庇、袒護、縱容的；（三）指使、授意工作人員弄虛作假的；（四）因管理不力造成嚴重后果或者不良社會影響的其他情形。第十二條有問責情形的負責人辭職的，不再依照本規(guī)定追究責任。第十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。第十三條 對負責人作出的問責或者不予問責的決定，應(yīng)當書面告知本人。第九條 在本制度之外的其他行為，造成嚴重后果或者不良社會影響，應(yīng)當進行問責的，依照本辦法問責。第三十三條 作出問責決定的機關(guān)收到被問責人的申訴后，應(yīng)當組織相關(guān)部門按照程序進行復(fù)查或復(fù)核，并根據(jù)復(fù)查、復(fù)核的情況，在30個工作日內(nèi)作出決定。第十九條 有下列情形之一的，可免予問責：（一）因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和有關(guān)內(nèi)部管理制度未作出具體、詳細、明確規(guī)定或要求，無法認定責任的；協(xié)調(diào)進行初步核實（核查）：（一）縣委、政府和上級機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示、建議和通報；（二）人大代表、政協(xié)委員通過議案、提案等提出的意見建議；（三）行政機關(guān)、監(jiān)督機關(guān)和司法機關(guān)等提出的意見建議；（四）公民、法人和其他組織的檢舉、控告；（五）工作檢查和考核中的意見、建議；（六）新聞媒體的報道；（七）其他渠道反映的。第九條 欺上瞞下、弄虛作假，有下列情形之一的，應(yīng)當問責：（一）對職責范圍內(nèi)的事項和群眾反映的問題在處臵中隱瞞真相，歪曲事實的；（二）編報虛假數(shù)據(jù)、虛假成績，欺騙上級和公眾的；（三）瞞報、謊報、遲報、漏報公共突發(fā)事件、重大公共安全和安全生產(chǎn)事故、重大疫情或其他重要情況的；（四）隱瞞案件真相，歪曲案件事實，瞞案不報，壓案不查的；第十條 態(tài)度冷漠、作風粗暴，有下列情形之一的，應(yīng)當問責：（一）在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時，不實施組織施救或救助不力的；（二）對下屬請示匯報或反映要求解決的問題，故意刁難以及有其他不文明行為的；（三）對群眾的上訪、檢舉、控告、申訴不接待，不依法受理，無正當理由的。五、附則（一）本制度所稱造成學(xué)生殘疾是指參照《勞動能力鑒定——職工工傷與職業(yè)病致殘等級分級》（GB/T 161802006）的標準，受傷學(xué)生的傷害程度構(gòu)成一至十級傷殘的情形。問責決定機構(gòu)或者上一級部門應(yīng)在收到書面申訴的30 個工作日內(nèi)作出處理決定。對需要實行