【正文】 項目的提出正是現(xiàn)階段農(nóng)村牧區(qū)生態(tài)建設(shè)的必要。本項目由此而產(chǎn)生，該項目對鄂前旗畜牧業(yè)經(jīng)濟快速、健康發(fā)展起到帶動作用。 第二章 項目背景及必要性 第一節(jié) 國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 毛蓋圖蘇木是鄂前旗的一個純牧業(yè)蘇木， 200X 年全蘇木牲畜頭數(shù)達到 19萬頭（只）。 三、綜合評價和論證結(jié)論 綜合評價 本項目建設(shè)對于該地區(qū)建設(shè)與市場相對接的現(xiàn)代畜牧業(yè)具有示范帶動作用。 該項目的提出符 合國家、自治區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策，符合當(dāng)?shù)氐目陀^條件；項目財務(wù)評價結(jié)果良好，各項財務(wù)指標(biāo)均處于較好的水平。要建立項目檢測評價，聘請有關(guān)專業(yè)人員對項目建設(shè)的質(zhì)量優(yōu)劣、資金使用情況、工程進度、效率等進行全面評價，發(fā)現(xiàn)問題及時改正，確保項目建設(shè)的順利進行。 二、經(jīng)營管理模式 本項目采取“公司 +基地”的模式進行運作和經(jīng)營。 第十章 農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)牧民增收 一、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 本項目建設(shè)將 使 XX鎮(zhèn)養(yǎng)殖從傳統(tǒng)的數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，直接帶動當(dāng)?shù)?30戶農(nóng)牧民的養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展，輻射帶動 450戶農(nóng)牧民進行舍飼圈養(yǎng)肉羊可使當(dāng)?shù)氐男竽翗I(yè)的組織化程序大大提高。 銷售費用按銷售收入的 8%計算。引種價格按當(dāng)?shù)匾约爱a(chǎn)地現(xiàn)行價格估算；投資貸款部門的利息按年息的 %進行估算；利用國家和地方開發(fā)經(jīng)營的資金按 %的點用費計算。 三、技術(shù)方案 肉羊養(yǎng)殖：采用的 品種為優(yōu)質(zhì)肉羊，采取雜交配種、引種相配等方式，進行肉羊養(yǎng)殖和良種擴繁。 項目產(chǎn)品將突出科技和優(yōu)質(zhì)，高效益、高質(zhì)量的特點，逐步打開并占領(lǐng)市場。 XX市是一個畜牧業(yè)大市， 20xx年度全市牲畜飼養(yǎng)量達 124 萬頭（只），隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入實施，現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)濟在國民生產(chǎn)中比重日漸增大，實施的“現(xiàn)代畜牧業(yè)示范工程”、“四個千戶富民工程”等工程的實施，優(yōu)良種畜的占有比例已越來越不能適應(yīng)新形勢與新任務(wù)的要求，優(yōu)質(zhì)的 畜種進入廣大農(nóng)牧戶中是當(dāng)前迫在眉捷的大事。全鎮(zhèn)氣候適宜，光照充足，水資源豐富，無霜期長，土質(zhì)肥沃，為發(fā)展糧料經(jīng)濟作物、牧草生長提供了得天獨厚的自然環(huán)境。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，中央及地方“十五”規(guī)劃中草場保護、退耕還林還草、以草為主、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、休牧禁牧、舍飼圈養(yǎng)等方針都為本地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)創(chuàng)造了良好的、前所未有的自然環(huán)境和社會環(huán)境條件，給 XX 鎮(zhèn)難得的機遇，鎮(zhèn)黨委政府已下定決定，一定要緊緊抓住這一機遇，扎扎實實的把以優(yōu)化畜群 畜種結(jié)構(gòu)作為畜牧業(yè)的重點工程來實施好，把該地區(qū)建設(shè)成為 XXX 良種肉羊繁育基地。 （三）社會經(jīng)濟狀況 XX鎮(zhèn)下轄 8 個行政村，34 個牧業(yè)社，現(xiàn)有人口 3399 人， 20xx 年地方財政收入 63 萬元，農(nóng)牧民人均純收入 3031元。 第三章 項目建設(shè)的條件 第一節(jié) 項目區(qū)概況 （一）地理位置 XX 鎮(zhèn)位于 XX 市政府所在地 30 公里處，東鄰昂素鎮(zhèn)，南與 XX 鎮(zhèn)相連，西毗 XX 鎮(zhèn)，北依 XX 市。 第三節(jié) 項目提出的必要性及意義 XXXXX 鎮(zhèn)自然生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化，草場逐年退化，十年九旱，沙塵暴頻發(fā)，是邊遠地區(qū)。為適應(yīng)國家農(nóng)業(yè)部“西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃”和國家計委、經(jīng)貿(mào)委“當(dāng)前國家重點鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄”等國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，特提出“ XXXXX肉羊養(yǎng)殖工程建設(shè)項目可行性研究報告”。整個項目技術(shù)先進，經(jīng)濟合理，相比傳統(tǒng)牲畜飼養(yǎng)方式，可極大地減輕對草地資源的利用強度，提高牲畜整體質(zhì)量，提高資源轉(zhuǎn)化效率，因此我們認為項目可行。 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)：項目年銷售收入 390萬元，第一年純利潤 萬元，第二年純利潤 萬元，第三年及以后每年純利潤。 對每位客戶所選的牛、羊，我們確保品種的純度，備有嚴(yán)格的檔案記錄，雙方各一份備考。 百信牧業(yè)波爾山羊繁育基地 ,創(chuàng)建于 1996 年，占地六百畝，集飼養(yǎng)、繁殖、改良、提純 、銷售、調(diào)撥于一體的大型繁育基地。 種群最大 —— 通過純種繁育和胚移擴繁純種波爾羊達到 2360 只，成為全國波爾山羊種群規(guī)模最大的良種繁育中心。服務(wù)宗旨：用戶 至上，信譽第一，誠 實守信，牛到 成功 。對于探索在生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，從而實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署下，全鎮(zhèn)經(jīng)濟及各項事業(yè)建設(shè)迅猛發(fā)展，畜牧業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。 項目初步擬定以XXX鎮(zhèn)形成基地 +農(nóng)牧戶的肉羊養(yǎng)殖經(jīng) 營格局。三是 XX 鎮(zhèn)是個純牧業(yè)鎮(zhèn)，而且以土種山羊和綿羊為主體經(jīng)濟，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單調(diào)，單位產(chǎn)量不高，且品質(zhì)不優(yōu)，效益低。 47′之間。 XX公路貫穿于項目區(qū)，郵電通 訊普及全鎮(zhèn)，程控電話遍布項目區(qū)。因此，項目將想辦法多渠道籌措資金，充分發(fā)揮各界的積極性，通過群眾自籌、爭取國家項目資金，多方面籌集資金，盡快立項，扶持項目順利實施，把科學(xué)的飼養(yǎng) 管理方法推廣到千家萬戶，提高科技含量，增加農(nóng)牧民收入，脫貧致富。該協(xié)會通過幾年的發(fā)展培育，建立健全了各項規(guī)章制度，已形成了一個有機整體，在該地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中起著至關(guān)重要的作用。 國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向以發(fā)展集約型養(yǎng)殖業(yè)介導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)政策，生活消費向營養(yǎng)型轉(zhuǎn)化是人民生活水 平提高的發(fā)展趨向，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益、高附加值的畜牧業(yè)是集約畜牧業(yè)，這對于擁有豐富草牧場和大面積飼草料種植基地的 XX鎮(zhèn)來說，建設(shè)肉羊養(yǎng)殖基地具有廣闊的市場前景。 購買種羊 1500 只； 建育肥棚圈 30 處； 建青貯窖 1800 平方米； 建飼草料加工車間 1500平方米； 建貯草棚 1500立方米； 開發(fā)飼草料基地 20xx 畝； 打配機電井10眼，鋪設(shè)輸水管道 ； 購買青貯機具 4 臺； 購買飼草料加工相具 1 套。 （ 3）牧草以紫花苜蓿、沙打旺為主要品種 ，玉米以飼用青貯為主要品種。 第八章 財務(wù)評價 依據(jù) XX省頒布的有關(guān)政策和法規(guī)以及國家計委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法和參數(shù)》、財政部農(nóng)發(fā)辦《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目可研報告編寫提綱》，以 國家現(xiàn)行的財稅和價格體系下，分析和計算項目的成本、費用、效益及現(xiàn)金流量，編制相關(guān)財務(wù)報表，計算各種評價指標(biāo)，以分析本項目的盈利能力、清償能力和抗風(fēng)險能力，據(jù)以判項目的可行性。 利潤及分配 所得稅按利潤總額的 33%計算 ,正常年稅后利潤為 萬元 ,提取 10%的盈余公積后為本項目的可分配利潤。并成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組，作為項目建設(shè)的決策機構(gòu)，對項目建設(shè)實行全面領(lǐng)導(dǎo)。不少地方的實踐證明，這一運作模式符合規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的內(nèi)在要求，有利于推動農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。更為重要的是，該項目可有力帶動當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，大大推進當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動本地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。第一年總成本 180萬元，第二年總成本 ，第三年及以后每年總成本 萬元，稅后財務(wù)凈現(xiàn)值 225 萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率 100%，投資回收期 4 年。 四、存在問題及建議 農(nóng)牧民培訓(xùn)和當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)服務(wù)是保證項目技術(shù)路線貫徹執(zhí)行的基礎(chǔ)，必須加強。 第二節(jié) 項目由來和簡述 跨入新世紀(jì)以來，我國開始實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，鄂爾多斯市“二次創(chuàng)業(yè)”也向縱深方向發(fā)展， 20xx年，農(nóng)村牧區(qū)實行舍飼圈養(yǎng)、休牧、 禁牧，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)生了巨大的變化。本項目建設(shè)十分必要，一是盡快解決貧困人口脫貧致富，是毛蓋圖蘇木經(jīng)濟建設(shè)的首要問題，所以有必要認認真真、切切實實解決這一重大問題?？偼恋孛娣e 293萬畝，其中可利用草場 190 萬畝，主要由毛烏素沙地和鄂爾多斯梁地兩大地貌構(gòu)成，地形為起伏梁地和沙丘交錯地帶 ,地理坐標(biāo)為東經(jīng) 107176。路、電、訊、郵等基礎(chǔ)設(shè)施公益事業(yè)完善，各項服務(wù)體系健全。從擬定項目區(qū)自然環(huán)境、社會環(huán)境、資源環(huán)境及農(nóng)牧林水等基礎(chǔ)建設(shè)來看 ，項目具有可行性，具備了各方面的 條件，一是牲畜改良舍飼圈養(yǎng)，有利于減輕嚴(yán)重惡化的草場的負擔(dān)，恢復(fù)植被；二是該地有足夠的飼草料和人工草地，尤其適合于進行青貯，養(yǎng)殖有了最基本的保證，項目實施有現(xiàn)實的可行性。近年來，該蘇木的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，敖達柏油路從其境內(nèi)穿過，實現(xiàn)村村通路，開通無線尋呼臺、無線接入網(wǎng)，實現(xiàn)村村通電話、公路、農(nóng)電。毗鄰鄂托克前旗的地區(qū)近年來，特別是黨的十六大以后，把發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟、增加農(nóng)牧民收入列入重要議事日程，但當(dāng)前畜牧業(yè)經(jīng)濟仍是傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代 畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變過程中的初級階段，畜群結(jié)構(gòu)比例在當(dāng)前和今后一個時期仍是大力調(diào)整階段，優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的市場需求仍很大。 鄂前旗建設(shè)“綠色大旗、畜牧業(yè)強旗”將是本項目產(chǎn)品銷售的主要優(yōu)勢。 建設(shè)并充分利用現(xiàn)有科技服務(wù)體系，為肉羊養(yǎng)殖基地提供全方位的服務(wù)，不斷提高肉羊的科技含量。其它投資按照相關(guān)行業(yè)的有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)進行估算。 管理費用按 直接費用的 3%計算。 二、農(nóng)牧民增收 根據(jù)我們的調(diào)研，每只育肥羊的生產(chǎn)成本約 150元左右，出售每只育肥羊農(nóng)牧民可獲純收入 400— 500元。在整個項目的運行結(jié)構(gòu)中，飼草料基地為養(yǎng)殖基地提供飼料，基礎(chǔ)畜種由工作人員進行飼養(yǎng)和日常管理，科技服務(wù)體系的整個良繁基地提供全方位的技術(shù)服務(wù)，項目各環(huán)節(jié)形成了一個相互依存、相互促進、不可分割的利益共同體。 第十二章 結(jié) 論 項目區(qū)牲畜源及農(nóng)牧業(yè)資源豐富，勞動力充足，可開發(fā)土地多，交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施較完善，良好的自然條件和社會經(jīng)濟狀況為大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化奠定了堅實的基礎(chǔ)。經(jīng)分析和論證認為，該項目的建設(shè)條件成熟，符合項目建設(shè)的要求，具有實現(xiàn)的可行性。對于探索在生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，從而實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署下，全蘇木經(jīng)濟及各項事業(yè)建設(shè)迅猛發(fā)展，畜牧業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。 項目初步擬定以鄂 前旗毛蓋圖蘇木形成基地 農(nóng)牧戶的肉羊養(yǎng)殖經(jīng)營格局。三是毛蓋圖蘇木是個純牧業(yè)蘇木，而且 以土種山羊和綿羊為主體經(jīng)濟，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單調(diào)，單位產(chǎn)量不高，且品 質(zhì)不優(yōu)，效益低。 47′之間。敖達黑色公路貫穿于項目區(qū)，郵電通訊普及全蘇木，程控電話遍布項目區(qū)。因此，項目將想辦法多渠道籌措資金，充分發(fā)揮各界的積極性，通過群眾自籌、爭取國家項目資金，多方面籌集資金，盡快立項，扶持項目順利實施，把科學(xué)的飼養(yǎng)管理方法推廣到千家萬戶，提高科技含量，增加農(nóng)牧民收入，脫貧致 富。該協(xié)會通過幾年的發(fā)展培育，建立健全了各項規(guī)章制度，已形成了一個。全蘇木共轄 8 個嘎查， 34個牧業(yè)社，有農(nóng)牧戶 906戶、 3399 人，總土地面積 293萬畝，其中可利用草場 180萬畝，沙化、鹽堿化面積 40萬畝，占總土地的 15。 第二節(jié)項目開發(fā)的有利條件及可行性 近幾年來，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的地位逐漸突出，比重增大，發(fā)展快，效益高。屬鄂爾多斯閉流區(qū)，靜水位 5— 10m，成井深 40— 200米，單井日涌水量 40— 60 噸，土壤類型為棕鈣土、草甸土和固定風(fēng)沙土，土質(zhì)肥沃，養(yǎng)份含量高。現(xiàn)階段正是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，因此，項目的提出正是畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必要要求，從各個方面考慮，多方面考查，建設(shè)肉羊養(yǎng)殖工程是當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要出路，也是農(nóng)牧民增加收入的有效途徑。這將對毛蓋圖蘇木的廣大農(nóng)牧民脫貧致富，增加收入，對發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè)，減輕草場壓力，全面開展生態(tài)建設(shè)、治沙防沙、建立“生態(tài)型高效益規(guī)?；彝ツ翀觥钡榷紝⑵鸬酵苿幼饔?。鄂前旗黨委、政府制定“十五”規(guī)劃，做出調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，確立了鄂前旗經(jīng)濟發(fā)展的綠色大旗、畜牧業(yè)強旗的遠景發(fā)展規(guī)劃，全面推動飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展。目前市場、產(chǎn)品已與寧夏有長期銷售合同。 資金籌措：項目總投資 360 萬元，其中擬申請國家投資 150萬元，地方配套 60萬元，群眾自籌 150 萬元。項目產(chǎn)品選擇適宜，市場需求穩(wěn)定、旺盛，發(fā)展?jié)摿薮?，為本項目達到預(yù)期的經(jīng)濟效益和社會效益提供了保證。領(lǐng)導(dǎo)小組作為本項目的建設(shè)主體，承擔(dān)著牲畜的改良、科技服務(wù)。 第十一章 組織機構(gòu)與經(jīng)營管理 項目在建設(shè)過程中以及在項目建成后，建設(shè)單位將以嚴(yán)密的組織機構(gòu)，健全的規(guī)章制度，科學(xué)的管理模式，先進的技術(shù)措施和完善的營銷網(wǎng)絡(luò)，確保該項目工程的順利建設(shè)和項目建成后的高效運作，達到預(yù)期的經(jīng)營效果。 正常年修理費按折舊的 1/3 計算。 二、資金籌措 本項目所需投入資金由申請國家投資、地方配套和群眾自籌資金三部分組成。 飼草料基地 （ 1）項目區(qū)飼草料基地建設(shè)，以就近的農(nóng)田草牧場為基地，通過采用整地、施肥、播種、中耕清除田間雜草、灌溉以及田間管理等措 施，使飼草飼產(chǎn)保苗率達 95%以上。 四、銷售隊伍和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 鄂托克前旗毛蓋圖蘇木現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)協(xié)會擔(dān)負著全蘇木大多數(shù)農(nóng)畜產(chǎn)品生 產(chǎn)和銷售指路的重任，在該項目建設(shè)中，將進一步完善協(xié)會組織，增強職能作用的帶動力，加強對現(xiàn)有協(xié)會工作人員的指導(dǎo)培訓(xùn)工作，讓他們掌握市場行情，在項目銷售中發(fā)揮積極的作用，并從項目生產(chǎn)宏觀上的指導(dǎo)變微觀服務(wù)，深入到項目戶進行生產(chǎn)指導(dǎo)和銷售服務(wù)，進一步加強銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成協(xié)會組織遍布整個項目區(qū)的銷售經(jīng)營服務(wù)模式。 200X年，毛蓋圖蘇木黨委政府結(jié)合地區(qū)實際，制定了 20xx至 20xx 年遠景奮斗目標(biāo)，并對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做出了長遠規(guī)劃，擬從 200X 年至 20xx 年年平均以 10 萬頭（只）牲畜遞增的速度，到20xx年達到 70萬頭（只），并要進一步轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)管理方法，優(yōu)化畜