【正文】 全穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，繼兵鄉(xiāng)長(zhǎng)宣讀了我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)承諾制工作方案，冀峰部長(zhǎng)通報(bào)了我鄉(xiāng)礦山治理情況，各重點(diǎn)企業(yè)、村委會(huì)簽訂了安全生產(chǎn)承諾書，并做了承諾發(fā)言。要加快建立以縣安委會(huì)為決策機(jī)構(gòu)，以綜合監(jiān)管部門為執(zhí)行和系統(tǒng)中樞，以各行業(yè)主管部門為重要支撐的工作體系，形成上下貫通、層次分明、事權(quán)一致的工作合力，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位。另一方面要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，不斷探索建立符合我縣實(shí)際，有利于標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌安排的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)監(jiān)管體系；特別是要繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)全員安全培訓(xùn)工作，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，進(jìn)入秋冬季節(jié)，煤煙中毒、鍋爐和常壓爐承壓運(yùn)行、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域也進(jìn)入事故高發(fā)期，希望相關(guān)部門這段時(shí)期要加強(qiáng)監(jiān)管工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。第三，從我們安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀看，我縣安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作還存在一些問題，比如有些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全，安全意識(shí)差，投入不足、安全生產(chǎn)歷史欠賬多；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)管理不到位、不嚴(yán)，工作不細(xì)、不實(shí)，職責(zé)不清、存在交叉；全縣應(yīng)急救援設(shè)施不配套，應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)等等。下面，就如何做好今后一段時(shí)期安全生產(chǎn)工作，我再講幾點(diǎn)意見：一、認(rèn)清形勢(shì)，高度重視，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感安全生產(chǎn)工作，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局。近年來，我縣安全生產(chǎn)工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力下，各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好局面，為岫巖經(jīng)濟(jì)社會(huì)及各項(xiàng)事業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。第四，從當(dāng)前的季節(jié)特點(diǎn)看，氣溫逐漸下降，各企業(yè)和工地趕進(jìn)度、搶工期、突擊生產(chǎn)、疲勞作業(yè)，使這段時(shí)期成為安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期和多發(fā)期，安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨。二是要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和日常管理工作的有機(jī)結(jié)合。這是我講的第二塊，要兼顧重點(diǎn)領(lǐng)域和一般領(lǐng)域，加強(qiáng)專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管，安全生產(chǎn)軟硬件建設(shè)要兩手抓、兩手都要硬，要做好這三大方面的有機(jī)結(jié)合。三要加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化考核。近期市、縣要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政主管部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核，請(qǐng)各村、各企業(yè)單位做好迎接考核準(zhǔn)備。二、強(qiáng)化有效舉措，推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作深入開展 就近期安全生產(chǎn)工作，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下四個(gè)方面的內(nèi)容： 一是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)承諾制度建設(shè)。村書記、主任要作為打非治違第一責(zé)任人切實(shí)履行好職責(zé)，包村干部履行好監(jiān)管職能，落實(shí)責(zé)任追究，有效形成齊抓共管良好格局。學(xué)校、敬老院、衛(wèi)生院要全面落實(shí)整治火災(zāi)隱患工作責(zé)任，定期檢修線路，不能亂用取暖設(shè)備，確保疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)施齊全完好。四是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。最后要狠抓落實(shí)。二、攻堅(jiān)克難，做好地方煤礦安全監(jiān)管和整治整合工作煤礦的安全工作，召開了很多次會(huì)議，大會(huì)小會(huì)的，講的也是比較的多了，我們?cè)诿旱V的管理工作中，也形成了比較完善的管理規(guī)章制度，而且還有很強(qiáng)的專業(yè)行管隊(duì)伍，主要就是抓好落實(shí)，如何發(fā)揮好“四個(gè)責(zé)任”。市安全生產(chǎn)巡視稽查組、市區(qū)縣煤管局要加大煤礦日常監(jiān)管檢查密度，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、環(huán)節(jié)、時(shí)段的突擊檢查與夜查，嚴(yán)防未通過復(fù)產(chǎn)復(fù)工礦井私自生產(chǎn)、私自整改維修，對(duì)私自生產(chǎn)礦井要一查到底，絕不姑息，采取重罰、媒體曝光、斷電、取消整治整合資格等措施，直至礦井關(guān)閉；公安部門要嚴(yán)厲打擊“人背井”等非法違法開采行為，做到發(fā)現(xiàn)一處，炸毀一處，區(qū)縣、林業(yè)、國(guó)土、安監(jiān)、煤管、電力等部門通力配合；對(duì)未正式驗(yàn)收而私自生產(chǎn)、私自維修的礦井發(fā)現(xiàn)私存火工品的公安部門要立案?jìng)刹?；市安全生產(chǎn)巡視稽查組要加強(qiáng)監(jiān)督，抓出一批頂風(fēng)上的典型，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)懲一起，媒體曝光一起。要繼續(xù)加大推進(jìn)煤礦安全整治整合工作力度，分批次、分步驟、有序、扎實(shí)推動(dòng)煤礦企業(yè)向集團(tuán)化、規(guī)?；I(yè)化、機(jī)械化方向發(fā)展。綜合協(xié)調(diào)服務(wù)辦公室對(duì)在工作中出現(xiàn)的問題要及時(shí)組織協(xié)商，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用，及時(shí)協(xié)調(diào)解決煤礦安全整治整合工作中出現(xiàn)的問題，指導(dǎo)和協(xié)助煤礦企業(yè)做好申報(bào)工作。31”重大液氨泄漏事故的教訓(xùn)，按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)要求，認(rèn)真開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)防較大以上事故發(fā)生。二要結(jié)合安全重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)抓好安全。第四篇：全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話在全縣安全穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話2011年12月9日同志們：當(dāng)前，已是年終歲尾，是一季管兩年的重要時(shí)期，特別是我縣“三會(huì)”（黨代會(huì)、人代會(huì)和政協(xié)會(huì)）即將召開，抓好安全穩(wěn)定工作顯得尤為重要。二是專項(xiàng)整治成效顯著。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)均成立了消防安全委員會(huì)，推行消防安全區(qū)域聯(lián)防制度。目前，在抓兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)上，存在著一手硬一手軟現(xiàn)象，尤其是個(gè)別企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程形同虛設(shè)，只注重效益，而忽視了安全。（二）明確下步重點(diǎn)工作抓好安全工作，必須時(shí)刻保持高度的警覺和清醒的頭腦，突出工作重點(diǎn)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)防嚴(yán)查嚴(yán)管，確保萬無一失。特別是客車、送子車做到逢車必查，發(fā)現(xiàn)問題該扣的必扣，該罰的必罰；嚴(yán)厲查處客貨車輛及送子車非法營(yíng)運(yùn)問題，堅(jiān)決杜絕無營(yíng)運(yùn)手續(xù)車輛非法載客載貨上路。開展企業(yè)生產(chǎn)安全專項(xiàng)整治。開展?；療熁ū駥ｍ?xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作任務(wù)和保障措施落實(shí)，督促基層部門加強(qiáng)防范，搞好隱患排查和整改?？h信訪局全年共接待受理到縣以上群眾來信、來訪、來電 878件次、2188人次。2011年全縣集體上訪97批次、1266人次，集體訪人數(shù)約占信訪總量的60%。2000年以來，我市10個(gè)縣（市、區(qū)）有8個(gè)先后被列為全省重點(diǎn)管理和誡勉談話單位，有的縣（市、區(qū)）已經(jīng)輪了兩次，只有我縣和沒有被重點(diǎn)管理和誡勉談話，繼續(xù)保持這樣的成績(jī)，壓力較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全力推動(dòng)矛盾糾紛排查化解工作 的開展，重點(diǎn)圍繞土地承包、土地征用、企事業(yè)遺留、勞動(dòng)就業(yè)糾紛、社會(huì)保障等易引發(fā)信訪突出問題和群體性事件的領(lǐng)域，按照分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理，誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，依法、及時(shí)、就地解決，力求使矛盾發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。要堅(jiān)決杜絕包而不接，包而不解的問題，嚴(yán)禁走過場(chǎng)，推脫責(zé)任。二是抓好初訪接待。對(duì)于群眾越級(jí)進(jìn)京和到省市上訪的，要按照上級(jí)要求及時(shí)勸返，堅(jiān)決避免回流重訪。因?qū)θ罕娦旁L問題接待、處臵不力，導(dǎo)致群眾越級(jí)上訪或?qū)掖沃卦L的，縣委、縣政府將嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。我們要本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，周密安排，切實(shí)把安全穩(wěn)定各項(xiàng)措施落實(shí)落靠，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造更加良好的環(huán)境。但是要怎樣看待它呢？我想從三個(gè)方面來說。如果把生產(chǎn)比為人的身體，那我們就要重在預(yù)防，有了小病就要治，得了大病還要搶救。企業(yè)也應(yīng)當(dāng)這樣。如果這個(gè)負(fù)責(zé)我們做不到位，那我們就是罪人。就是上級(jí)沒有要求，不來檢查，為了人民群眾的生命安全，為了自己和企業(yè)的利益，也要盡職盡責(zé)的把它抓好。你給社會(huì)留下的負(fù)擔(dān)呢？死一個(gè)人，這人的家庭有可能就垮掉了，而且可能還牽連好多人。這就是我們的狀況。尤其是企業(yè)員工，一定樹立起我要安全的意識(shí)。這不是我們要和他過不去，是他自己跟自己過不去。政府監(jiān)管更細(xì)了，那么是不是黨委就沒有責(zé)任了呢？黨政同責(zé)嘛，今天為什么請(qǐng)紀(jì)委書記韋昌榮同志來呀？昌榮同志來的時(shí)間不是很長(zhǎng)，給他的分工主要是紀(jì)委這一塊。我之前說了我每年要下4個(gè)礦井，我說到做到。具體到我們縣，我想強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面。民營(yíng)企業(yè)里邊也分很多種類，我今天不是說要揭底，有些企業(yè)完全不是為了生產(chǎn)，而是為了炒礦，不光礦山本身存在安全隱患，甚至和當(dāng)?shù)匕傩斩加型恋丶m紛。還要把經(jīng)常性的檢查，臨時(shí)性的抽查，一些專項(xiàng)的檢查都結(jié)合起來。對(duì)于老百姓要“三講”，我們信訪工作講“三講”（講真情、講真理、講真相），和諧礦區(qū)建設(shè)也得這樣。舉個(gè)交通的例子，有好多客車，特別是7座以上的客車，一定要嚴(yán)格按照國(guó)家的年檢制度和報(bào)廢制度執(zhí)行。不能做到一下子淘汰，財(cái)力也受不了，但必須逐步淘汰。有保障就要有投入。這個(gè)不光是政府的，也包括企業(yè)的。三是排查到位。還有其它的制度，政府都安排了，檢查的制度、帶班下井的制度等等，這個(gè)希望大家貫徹落實(shí)。但是這建立在什么上？建立在你的工作業(yè)績(jī)上。安全工作又是長(zhǎng)期的工作，昨天安全不能證明今天安全，今天安全不能保證明天安全。所以，抓安全要有長(zhǎng)期做艱苦細(xì)致工作的準(zhǔn)備，這是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。第二個(gè)，經(jīng)濟(jì)待遇方面，我們要考慮考慮拿點(diǎn)錢來予以鼓勵(lì)。為什么？責(zé)任太大。要把隱患當(dāng)事故來處理?，F(xiàn)在我們有一種怪現(xiàn)象，安全的時(shí)候叫你花錢他怎么也不舍得，出了事的時(shí)候賠錢二話不說。當(dāng)然，不僅僅是錢就能解決問題，人、財(cái)、物、技術(shù)、制度等都缺一不可。四是協(xié)同作戰(zhàn)。我們這山路轉(zhuǎn)彎多，爬坡多，剎車多，霧氣還大，要把客車的隱患徹底的排查掉，這件事不能大意。因?yàn)槲覀兛陀^上影響了他們，由于采煤、運(yùn)煤，導(dǎo)致水源污染了、枯竭了，地質(zhì)災(zāi)害增加了，這都影響他們了。一方面抓示范礦創(chuàng)建，讓大家看看最好的礦山管理應(yīng)該是什么樣，都朝這方面努力；另一方面最差的最容易出事的，也得把它抓緊了，不能出事，都得統(tǒng)籌兼顧，所以要長(zhǎng)短結(jié)合。還有一部分確實(shí)是希望通過生產(chǎn)來掙錢的，這樣的業(yè)主我們要大力扶持，融資方面和安全方面我們都要大力扶持他。礦山安全、道路交通安全、消防安全、施工安全、?；返鹊龋@些安全各有各的特點(diǎn)，各有各的重點(diǎn)、環(huán)節(jié)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。大家對(duì)礦井都帶著一種畏懼心理，害怕心理，我們的礦工在地下工作，剛才仕坤同志說了在礦井工作的困難和艱苦，大家都不敢下去。劉舟同志布置工作，昌榮同志督導(dǎo)落實(shí)。所以說，我會(huì)安全的問題還要普及到我們的從業(yè)人員，甚至我們的老百姓。你盡管想安全了，不懂不會(huì)還不行。我理想中的安全生產(chǎn)工作應(yīng)該有這么幾個(gè)階段。抓好安全生產(chǎn)工作，要學(xué)會(huì)對(duì)癥下藥。第三，從安全和效益的關(guān)系看。死一兩個(gè)人，沒有突破指標(biāo)，好像是在允許范圍之內(nèi)。第二，從對(duì)人民負(fù)責(zé)與對(duì)自己負(fù)責(zé)的關(guān)系看。首先是預(yù)防，做到不得病，防患于未然。人類自從有了生產(chǎn)活動(dòng)，與之相伴生的就有了安全問題。今天，請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要負(fù)責(zé)同志和分管的同志，請(qǐng)相關(guān)企業(yè)特別是煤礦企業(yè)的負(fù)責(zé)人，請(qǐng)安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人和安檢人員一起來，是要通過會(huì)議、培訓(xùn)和下井檢查的方式，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)措施，以做好下一步安全生產(chǎn)工作。對(duì)已經(jīng)發(fā)生或即將發(fā)生的群眾上訪，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在第一時(shí)間向縣信訪局報(bào)告，加蓋公章并由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，不得對(duì)群眾信訪問題特別是越級(jí)訪隱瞞不報(bào)。即本縣群眾訴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門需要?jiǎng)穹档?，有屬事單位?fù)責(zé)；持有我縣身份證反映外地信訪問題，需要?jiǎng)穹?