【正文】 落實(shí)下去，我們就一定能從嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)中走出來(lái)。我們立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從形勢(shì)和任務(wù)出發(fā)，把握政策、突出重點(diǎn)。新形勢(shì)下，黨面臨著“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”。對(duì)發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，基層辦法不多，打擊震懾力度不夠。嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題，點(diǎn)名道姓、通報(bào)曝光。落實(shí)中央紀(jì)委機(jī)關(guān)黨組織主體責(zé)任。亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間，發(fā)表《北京反腐敗宣言》。把依紀(jì)依法審查作為鐵的紀(jì)律。一些省區(qū)市和中央部委也匯編了違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部的懺悔錄，作為“活”教材，開展警示教育，發(fā)揮懲處一個(gè)、教育一片的作用。加強(qiáng)對(duì)省區(qū)市巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。中央巡視組用不到兩年時(shí)間完成對(duì)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的全覆蓋。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中聚焦“四風(fēng)”，針對(duì)總書記批評(píng)的種種表現(xiàn)，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。明確派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督對(duì)象，紀(jì)檢組組長(zhǎng)不分管駐在部門其他業(yè)務(wù)工作，監(jiān)督責(zé)任和執(zhí)紀(jì)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。各省區(qū)市黨委、中央各部委、國(guó)家機(jī)關(guān)各部門黨組（黨委）切實(shí)落實(shí)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行向中央報(bào)告履行主體責(zé)任情況制度，建立健全落實(shí)主體責(zé)任工作機(jī)制。清理31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。（一）堅(jiān)持立行立改，推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革 制定深化紀(jì)檢體制改革時(shí)間表和路線圖。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。我將以此警示自己，防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)守陣地，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。要有實(shí)干的行動(dòng)。從大的方面講，是科學(xué)判斷新形勢(shì)，準(zhǔn)確把握規(guī)律，探求辦法措施。我們每一名黨員干部都要正確地對(duì)待監(jiān)督。從嚴(yán)自律，管住自己。對(duì)于廉潔自律問題，要把握好兩條：一要干事，二要干凈，也就是既勤又廉。作為人大主席需要加強(qiáng)與群眾的關(guān)系：一是通過走訪代表、召開座談會(huì)等形式，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，組織和指導(dǎo)代表及代表小組圍繞黨的中心任務(wù)和人大工作重點(diǎn)，開展視察、調(diào)查和代表聯(lián)系選民等活動(dòng)。現(xiàn)實(shí)的一些事例已經(jīng)說(shuō)明，不學(xué)習(xí)，思想就得不到改造，欲望就容易膨脹，就拒絕不了誘惑，一遇到誘惑就容易亂了方寸，就容易被誘惑的繩索絆倒。習(xí)主席指出，在過去的一年里黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成效明顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職責(zé)之一就是組織代表學(xué)習(xí)和宣傳憲法、法律法規(guī)，提高代表的業(yè)務(wù)水平和參政議政的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表來(lái)自人民，受權(quán)于人民，應(yīng)代表人民的利益和意志。三、強(qiáng)化廉潔意識(shí)，依法履行職責(zé)。我們一時(shí)一刻都不能放松世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造。我們每一名黨員干部都要正確行使手中的權(quán)力，在大事上一定要涇渭分明，小節(jié)上時(shí)刻從嚴(yán)把握，哪些事能做，哪些事不能做，腦子里要有明確的界限，自重、自省、自警、自勵(lì)，清清白白從政，踏踏實(shí)實(shí)干事，堂堂正正做人。我們要使求真務(wù)實(shí)成為行動(dòng)的準(zhǔn)則，貫穿和體現(xiàn)在各項(xiàng)工作的具體實(shí)踐中去。要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)。衡量工作能力的標(biāo)準(zhǔn)，主要是看實(shí)績(jī)。以下為王岐山在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的工作報(bào)告全文：依法治國(guó) 依規(guī)治黨堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng) ——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的工作報(bào)告（2015年1月12日）王岐山我代表十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第五次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。省級(jí)紀(jì)委也相應(yīng)完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員調(diào)整，把力量聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)真正實(shí)現(xiàn)聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)主業(yè)。落實(shí)十八屆三中全會(huì)關(guān)于中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，實(shí)行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理的要求，制定實(shí)施加強(qiáng)中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見，在中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國(guó)人大機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院辦公廳、全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)等新設(shè)派駐機(jī)構(gòu)。落實(shí)總書記關(guān)于嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處上有政策、下有對(duì)策和有令不行、有禁不止行為；審查懲處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私的黨員干部。（三）發(fā)揮“利劍”作用，巡視強(qiáng)度力度提升，效果顯著黨中央高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作。轉(zhuǎn)變方式、創(chuàng)新方法，探索專項(xiàng)巡視，機(jī)動(dòng)靈活、出其不意，巡視強(qiáng)度力度全面提升、效果顯著。把握大局，處理好“樹木與森林”的關(guān)系，嚴(yán)肅查辦審批環(huán)節(jié)設(shè)租尋租、插手工程建設(shè)、項(xiàng)目開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗，把對(duì)抗組織調(diào)查、搞非組織活動(dòng)行為作為紀(jì)律審查重要內(nèi)容。堅(jiān)持抓早抓小，中央紀(jì)委負(fù)責(zé)同志同有關(guān)省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部談話，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)擴(kuò)大約談、函詢范圍，對(duì)反映失實(shí)問題予以澄清。中央反腐敗協(xié)調(diào)小組設(shè)立國(guó)際追逃追贓工作辦公室，健全協(xié)調(diào)機(jī)制，明確任務(wù)分工，建立外逃信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，摸清底數(shù)。、瀆職侵權(quán)案件5500件。從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，防止“燈下黑”。有的對(duì)本地區(qū)本部門黨的紀(jì)律執(zhí)行情況不了解、不摸底，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不到位。十八屆中央紀(jì)委有以下體會(huì)：一是黨中央從嚴(yán)治黨的鮮明立場(chǎng)、堅(jiān)決態(tài)度和強(qiáng)有力措施，是我們做好工作的根本保證。二是堅(jiān)定立場(chǎng)方向，聚焦目標(biāo)任務(wù)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全黨的工作，僅靠黨中央抓不行，僅靠紀(jì)委抓也不行，必須落實(shí)各級(jí)黨委全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)構(gòu)，必須加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。沒有人民群眾的支持參與，糾正“四風(fēng)”就很難取得今天的成效。當(dāng)前，“四風(fēng)”面上有所好轉(zhuǎn)，但樹倒根在，重壓之下花樣翻新，防止反彈任務(wù)艱巨。深入推進(jìn)地市級(jí)紀(jì)委清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)研究探索縣及縣以下紀(jì)檢機(jī)構(gòu)職能定位、工作方式和作風(fēng)轉(zhuǎn)變問題，通過組織制度創(chuàng)新，把更多力量集中到主業(yè)上。系統(tǒng)總結(jié)十八大以來(lái)巡視工作的探索實(shí)踐，修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》，制定實(shí)施細(xì)則。紀(jì)律不可能囊括所有規(guī)矩。要強(qiáng)化對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查，保證黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)威、有效。實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋，必須創(chuàng)新組織制度和方式方法。國(guó)有企業(yè)是公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要體現(xiàn)，是中國(guó)特色社會(huì)主義的基石。充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，是黨章規(guī)定的政治責(zé)任。今年開始，尤其要突出問責(zé)，堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題，出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。沒有重點(diǎn)就沒有政策，重點(diǎn)不能泛化。要充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，完善查辦違紀(jì)案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)律審查工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全重大案件督辦機(jī)制。對(duì)黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早處臵，及時(shí)約談函詢誡勉，懲前毖后、治病救人。利用多邊會(huì)晤、雙邊談判推動(dòng)國(guó)際協(xié)作，強(qiáng)化與有關(guān)國(guó)家、地區(qū)司法協(xié)助和執(zhí)法合作，建立合作網(wǎng)絡(luò)。這些人利用黨和人民賦予的權(quán)力以案謀私，必須發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。己不正，焉能正人？要心存敬畏和戒懼，增強(qiáng)紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)?；赝^去的一年，“反腐”是一大熱點(diǎn)話題。如果管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣，群眾會(huì)加倍失望，更無(wú)法向歷史交賬。正因如此，面對(duì)減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的艱巨繁重任務(wù)，總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上”。反腐敗是一場(chǎng)必須贏的較量，是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)。全黨必須牢記，反對(duì)腐敗是黨心民心所向，懲治腐敗是為了贏得黨心民心。海外追逃深度發(fā)力，打破了腐敗分子的“避罪天堂”，切斷了腐敗后路。2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面從嚴(yán)治黨的重要一年。黨的十八屆三中全會(huì)提出 “加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障”，四中全會(huì)也提出“完善懲治和預(yù)防腐敗體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制”，相信十八屆中央紀(jì)委第五次會(huì)議能吹響廉潔政治建設(shè)的又一輪號(hào)角?！靶闹杏忻瘛本褪且龅饺娜鉃槿嗣穹?wù)，心系群眾、為民造福，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，不謀私利、克己奉公。十八屆中紀(jì)委五次全會(huì)指出，要“嚴(yán)肅責(zé)任追究，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、以上率下。要加大制度制定與執(zhí)行力度，制度不在多，而在于精，在于務(wù)實(shí)管用，制度制定要突出針對(duì)性和指導(dǎo)性，堅(jiān)決防止“牛欄關(guān)貓”現(xiàn)象發(fā)生。要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，切實(shí)解決不作為、亂作為、慢作為和“慵懶散軟、吃拿卡要”等問題。記得方志敏同志《可愛的中國(guó)》中有這么一段話“目前的中國(guó)，固然是山 4 河破碎，國(guó)弊民窮，但誰(shuí)能斷言，中國(guó)沒有一個(gè)光明的前途呢？不，絕不會(huì)的，我們相信，中國(guó)一定有個(gè)可贊美的光明前途”，面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)和現(xiàn)實(shí)生活，作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，更應(yīng)冷靜地思考和觀察，更應(yīng)“三省吾身”，決不能對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的“個(gè)別”現(xiàn)象視為“普遍”，不能以“片面”代替“全面”，而是要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)信所有的腐敗必將肅清，我們的政治生態(tài)必將迎來(lái)一片清明。以上是我個(gè)人的一些體會(huì)，在此與大家共勉。決不允許自行其是、陽(yáng)奉陰違。第 三，深入落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究。要在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，鍥而不舍、狠抓節(jié)點(diǎn)、擴(kuò)大成果。第六，加強(qiáng)國(guó)際合作，狠抓追逃追贓，把腐敗分子追回來(lái)繩之以法。加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，推動(dòng)落實(shí)《北京反腐敗宣言》，做好防逃工作，布下天羅地網(wǎng)。加強(qiáng) 對(duì)中央關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公車配備等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神列入紀(jì)律審查重點(diǎn)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者所在地區(qū)、部門和單位黨委、紀(jì) 委進(jìn)行問責(zé)。沒有問責(zé)，責(zé)任就落實(shí)不下去。第二，深化紀(jì)律檢查體制改革，推 動(dòng)組織和制度創(chuàng)新。強(qiáng)化對(duì)四中全會(huì)精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保中央政令暢通。權(quán)力是一把雙刃劍，能為民造福，也能遺害百姓。要建立長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)公款吃喝、公車私駕等違反工作紀(jì)律的行為，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，絕不姑息，更不包庇。要嚴(yán)懲一切違紀(jì)違法行為，堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，發(fā)現(xiàn)問題該提醒的提醒、該教育的 3 教育、該處理的處理，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。切實(shí)落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”，既是對(duì)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重大考驗(yàn)，也是我們的職責(zé)所在，必須緊緊抓住，堅(jiān)決 2 落實(shí)?！靶闹杏薪洹本褪俏覀兊臋?quán)力是黨和人民賦予的，只能用來(lái)為黨分憂、為國(guó)干事、為民謀利。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹總書記重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心，砥礪崇高黨性品格和擔(dān)當(dāng)精神，是我們當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)。改革是反腐敗治本之路上的關(guān)鍵一步，要形成不敢腐、不能腐、不易腐的體制機(jī)制，就必須用好改革這個(gè)推進(jìn)器。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)創(chuàng)造性開展工作，行動(dòng)效率之高、問責(zé)力度之大，查辦的領(lǐng)導(dǎo)干部級(jí)別之高、人數(shù)之多，改革推進(jìn)之深入和堅(jiān)決，前所未有，黨心民心為之提振。【十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神學(xué)習(xí)心得體會(huì)】第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議14日在北京閉幕。黨與腐敗水火不容，人民對(duì)腐敗深惡痛絕。但反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，容不得半點(diǎn)松懈和停頓。反腐敗不可能畢其功于一役，作風(fēng)建設(shè)也不可能一勞而永逸。專項(xiàng)巡視瞄向重點(diǎn)人和事，成為發(fā)現(xiàn)和懲治腐敗的新利劍。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作艱巨而光榮，黨和人民對(duì)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)寄予厚望。敢于擔(dān)當(dāng)是紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)黨忠誠(chéng)的具體體現(xiàn)。推動(dòng)落實(shí)《北京反腐敗宣言》，形成國(guó)際追逃