【正文】 抓共管、失職追責”制度，進一步厘清各行業(yè)主管部門安全管理職責。編制《事故調查處理工作程序》，嚴格按照“四不放過”原則依法查處事故，嚴肅追究事故單位和相關責任人的責任。加快推進國家危險化學品應急救援**基地和黃島遼河路?；穼Ｓ猛ǖ馈⑹瘏^(qū)事故公共應急池和海水泵站等重點項目建設。落實各級領導“安全月”、“安全周”深入基層和企業(yè)一線督查檢查指導制度。（五）健全安全生產(chǎn)長效投入機制。推進城區(qū)化工企業(yè)“退城入園”，指導和督促董家口、平度新河化工基地開展區(qū)域安全評估和編制安全規(guī)劃；科學整合煙花爆竹資源，嚴控煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)數(shù)量，促進煙花爆竹經(jīng)營監(jiān)管規(guī)范有序。四、進一步完善隱患排查治理體系，有效預防和控制事故（一）扎實推進企業(yè)隱患自查自糾自報。完善“安全文化網(wǎng)上超市”內容，依法實施“三項崗位”人員強制培訓，推進社區(qū)居民安全知識普及，強化企業(yè)班組長、農(nóng)民工的安全培訓，減少“三違”和習慣性違章。制定安全文化體系建設推進方案和安全文化測評標準，規(guī)范安全文化建設模式，凝煉“問安**”核心價值理念和內涵，推進安全文化制度建設，形成“觀念、管理、物態(tài)、行為”四位一體的安全文化系統(tǒng)。（二）以精細化完善安全風險防控體系。規(guī)范企業(yè)網(wǎng)格化安全風險防控平臺，把各項安全制度和措施逐一細化，落實到具體生產(chǎn)實踐中，進一步增強職工的風險隱患防治意識，自覺地落實風險隱患防范措施。（二）實施安全文化“五公開”制度。抓好在校學生安全知識教育，培育良好安全生活習慣。進一步健全完善“企業(yè)自查自糾、專家現(xiàn)場診斷、政府掛牌督辦、執(zhí)法督促整改”的運行機制，督促企業(yè)自覺開展隱患自查自糾，落實重大隱患備案制度，并根據(jù)企業(yè)上報隱患情況，實行分級分類差異化監(jiān)管。（二）強化建設項目安全核準。健全安全生產(chǎn)專項資金與財政收入同步增長機制，強化政府投資對安全生產(chǎn)投入的引導和帶動作用，督促企業(yè)在年度財務預算中確定必要的安全投入，提足用好安全生產(chǎn)費用。科學制定年度執(zhí)法計劃，分級量化執(zhí)法數(shù)量和頻次，規(guī)范執(zhí)法流程和執(zhí)法人員行為，開展全員執(zhí)法和規(guī)范化剛性執(zhí)法，確保執(zhí)法工作成效。（二）加強應急預案管理與演練。健全“發(fā)生一起事故、完善一套機制、規(guī)范一個行業(yè)”工作機制，對發(fā)生的典型事故，及時制作典型事故案例警示片，廣泛開展警示教育活動，對發(fā)生事故的行業(yè)實施治理規(guī)范。進一步健全和完善縣安委會“1+X”責任機制，充分發(fā)揮縣安委會指導協(xié)調、監(jiān)督檢查、巡查考核的作用，認真履行重點工作交辦、督辦及協(xié)辦工作職責。以打非治違、強制法防事故等專項行動為重點，強化“隱患就是事故”、“隱患就在身邊”、“危險就在眼前”的意識，始終把隱患當作事故來抓的工作思路，健全分級分類監(jiān)管體制，并廣泛運用隱患排查治理信息系統(tǒng)，進一步規(guī)范隱患的排查、登記、整治、監(jiān)督、銷號全過程管理，不留空當，常抓不懈隱患排查整治閉環(huán)管理，確保隱患整治落實到位。實行執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制。4．以應急救援隊伍建設為抓手，深化應急救援能力。加強對安全生產(chǎn)目標任務落實情況的監(jiān)督檢查，嚴格安全生產(chǎn)責任考核獎懲，落實領導班子成員實行安全生產(chǎn)“一崗雙責”考核制度和安全生產(chǎn)問責制。（六）深化安全文化建設和安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作深入開展企業(yè)安全文化創(chuàng)建活動，從安全觀念、安全制度、安全環(huán)境、安全行為、安全承諾、培訓教育等方面，指導企業(yè)開展安全文化創(chuàng)建。有關部門要積極開展農(nóng)民工安全教育培訓工作，不斷提高農(nóng)民工的安全意識和安全技能。6月底前印發(fā)全市工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化監(jiān)管實施辦法與分級分類標準，重點幫助指導10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實施網(wǎng)格化監(jiān)管工作。強化化工等高危企業(yè)安全管理人員的培訓，做到持證上崗。制定和執(zhí)行執(zhí)法計劃，局機關執(zhí)法檢查企業(yè)200家以上，日常檢查不低于600家次。加大對較大事故調查處理結果和調查報告的公開力度。在?；穼ｍ椪畏矫?，重點打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，堅決淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的?；飞a(chǎn)、使用、經(jīng)營儲存企業(yè)。嚴格堅持安全生產(chǎn)“一崗雙責”和“一票否決”制度，組織制定、簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書。加快開發(fā)建設和推廣應用蘇州市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)二期項目，建立市、市（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級信息員隊伍，力爭將5000家企業(yè)納入系統(tǒng)管理，其中?；髽I(yè)1000家，存在嚴重職業(yè)病危害企業(yè)2000家。進一步發(fā)揮保險在安全生產(chǎn)中的經(jīng)濟補償和社會管理功能，重點在化工、存在嚴重職業(yè)危害等事故風險較高的企業(yè)中推行安全生產(chǎn)責任保險制度。建立?；?、油氣長輸管道、電力生產(chǎn)、冶金等重點企業(yè)的季度例會制度。深化政風行風評議，組織簽訂廉政建設責任書和承諾書。一、堅持服務科學發(fā)展、服務大局，切實加強對《憲法》的宣傳教育大力學習和宣傳《憲法》，要把深入學習宣傳憲法作為基礎性、根本性工作和首要任務，使憲法的基本精神、主要內容深入人心，教育引導全局職工樹立憲法意識和公民意識，自覺維護憲法法律。扎實開展“法律進校園”、“法律進鄉(xiāng)村”活動。七、深入開展安全生產(chǎn)誠信承諾活動豐富內涵，創(chuàng)新形式，不斷完善創(chuàng)建內容和標準，加強創(chuàng)建工作業(yè)務指導，推動創(chuàng)建工作重點從依法治理向民主法治建設轉變，增強規(guī)范性，提高創(chuàng)建水平和層次。成立局普法依法治理工作小組，由局長任組長，對普法工作做到年初有部署、年中有檢查、年終有總結，協(xié)調解決工作中的重大問題。三、加強領導干部、公務員和執(zhí)法人員法制宣傳教育認真貫徹落實《關于進一步加強領導干部和公務員學法用法工作，提高依法執(zhí)政能力的實施意見》精神，堅持和完善黨組理論學習中心組集體學法制度、行政執(zhí)法人員培訓考試制度，進一步強化領導干部、公務員學法用法制度，做到科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。二、扎實開展安全文化“五進”活動，擴大法制宣傳教育的覆蓋面和影響力扎實開展“法律進企業(yè)”活動。暢通評議渠道，規(guī)范安全生產(chǎn)領域咨詢、舉報和信訪工作。積極指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展示范企業(yè)創(chuàng)建活動，一般每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建2家左右示范企業(yè)。（主要責任處室：辦公室及各處室）。利用監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)移動執(zhí)法，提高安全監(jiān)管工作效率。牽頭制定考核方案，組織開展安全生產(chǎn)目標責任考核。（主要責任處室：