【正文】 縣共有城鄉(xiāng)外出務(wù)工人員67361人。近期，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了糧食補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、畜禽補(bǔ)貼、特種栽種補(bǔ)貼、大型農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)具有很大吸引力。（三）返鄉(xiāng)農(nóng)民工的主要特點(diǎn)大部分在家待業(yè)。三是想在家創(chuàng)業(yè)，這部分人有一技之長(zhǎng)，年紀(jì)相對(duì)偏小，文化程度相對(duì)高一些，多年在外打拼積累了一些經(jīng)驗(yàn)，回鄉(xiāng)后想靠自己的本事立足發(fā)展，結(jié)束在外漂泊不定的生活。據(jù)統(tǒng)計(jì)，靖州縣常年在外務(wù)工人員近4。黨的十七屆三中全會(huì)明確鼓勵(lì)加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，但是隨著非正常返鄉(xiāng)農(nóng)民工的增加，使原來(lái)將土地長(zhǎng)期租賃他人的農(nóng)民工，不得不提前回家依靠土地來(lái)生活，從而影響了農(nóng)村土地的加速流轉(zhuǎn)，更在深層次上影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。這將使他們懷念城市生活而自己鄙視農(nóng)村生活，農(nóng)村不再值得他們留念，更不是人生價(jià)值實(shí)現(xiàn)的地方，從而導(dǎo)致心情浮躁，滋事生非。農(nóng)民工平時(shí)在家鄉(xiāng)的時(shí)間非常少，對(duì)于農(nóng)村容易出現(xiàn)的土地、山林邊界權(quán)屬爭(zhēng)端等問(wèn)題一直關(guān)注較少，也很少在乎。因此，盡管農(nóng)民工返鄉(xiāng)將帶來(lái)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等困難和壓力，如果措施得力，因勢(shì)利導(dǎo)，完全可以將返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)換成為當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的登記、摸底工作，掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)技能、就業(yè)工種、自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等需求信息，并就返鄉(xiāng)潮的當(dāng)期狀態(tài)、趨勢(shì)及可能給社會(huì)治安帶來(lái)的問(wèn)題定期報(bào)告，以便更好把握信息，做好牽線搭橋工作，使返鄉(xiāng)務(wù)工人員盡快就業(yè)。政府部門要當(dāng)好“紅娘”，及時(shí)為用工單位、技能人才尋找有效的結(jié)合點(diǎn)，使用工企業(yè)求人有路、失業(yè)人員求職有門，從而解決企業(yè)管理、技工類人才嚴(yán)重缺乏的問(wèn)題。一要加大黨對(duì)農(nóng)村政策的宣傳。一要高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工的心理問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)黨的基層執(zhí)政能力建設(shè)。第二篇：返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)調(diào)查研究返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)調(diào)查研究—以貴陽(yáng)市周邊地區(qū)為例作者：樂(lè)治后 龍華 陳偉(貴州師范大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，貴州 貴陽(yáng) 550059)摘 要：國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)和蔓延，社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)等諸多歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，導(dǎo)致我國(guó)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)。適時(shí)做好農(nóng)民工的返鄉(xiāng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作具有非常重要的意義。本次調(diào)查從2011年1月17日至24日，歷時(shí)一周，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷200份，回收有效問(wèn)卷188份，%。、返鄉(xiāng)前工作地一般是沿海等較發(fā)達(dá)地帶，多從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，月薪一般這些返鄉(xiāng)農(nóng)民工一般走出農(nóng)村前往浙江、上海、杭州、廣州、蘇州等沿海城市打工，有的還出過(guò)國(guó)，到與中國(guó)僻壤的一些國(guó)家做工。統(tǒng)計(jì)結(jié)果如上圖所示。他們的家庭積蓄調(diào)查顯示：1萬(wàn)以下的占40%，2萬(wàn)3萬(wàn)的占30%，3萬(wàn)4萬(wàn)的占20%，4萬(wàn)以上的占10%，由此可見(jiàn)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放，農(nóng)民工朋友出外務(wù)工等還是有一些積蓄，這也一定程度上反映了黨的富民政策的英明。而當(dāng)問(wèn)到”你覺(jué)得經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后有效果嗎？”，50%的人回答“很明顯”，25%的人回答“效果比較明顯”，20%的人認(rèn)為效果一般，還有5%的人認(rèn)為效果不明顯或沒(méi)有效果。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，幾乎全部的人都希望國(guó)家對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行法律維權(quán)意識(shí)教育。、當(dāng)?shù)卣畬?duì)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)不夠重視，農(nóng)民工自身思想意識(shí)上也缺乏一定的認(rèn)識(shí)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多地方連起碼的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都沒(méi)有，80%的反映當(dāng)?shù)馗緵](méi)有類似的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。而由于技能操作教學(xué)的落空，多數(shù)農(nóng)民工文化程度本來(lái)就不高，他們對(duì)這些理論知識(shí)可能不是很感興趣，他們只關(guān)心很現(xiàn)實(shí)很實(shí)際的東西。、當(dāng)前某些地方培訓(xùn)目標(biāo)存在偏差，培訓(xùn)鑒定程序缺位，導(dǎo)致培訓(xùn)工作很難開(kāi)展。由于培訓(xùn)與就業(yè)聯(lián)系不夠緊密，導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容與市場(chǎng)需求難以掛鉤，培訓(xùn)未能取到應(yīng)有的作用，失去了培訓(xùn)的意義。四、解決問(wèn)題的方法和對(duì)策、加大農(nóng)村教育和宣傳力度，提高農(nóng)民工文化水平和技能素質(zhì)首先，對(duì)于農(nóng)村教育要進(jìn)一步加強(qiáng)，加大扶持力度，提高農(nóng)村教育水平，讓即將成為農(nóng)村富余勞動(dòng)力的青年不再重蹈覆轍，因?yàn)楫吘鼓軌蚩忌洗髮W(xué)的請(qǐng)娘只是一部分畢竟號(hào)還有一部分人是不能上大學(xué)的，那么可以讓他們?nèi)W(xué)技術(shù)，成為職業(yè)人才；其次，在現(xiàn)有的農(nóng)民工中，也要開(kāi)展教育和宣傳活動(dòng)，讓他們了解職業(yè)技能培訓(xùn)情況，了解國(guó)家政策，提高法律維權(quán)意識(shí)，在外工作時(shí)不至于在自己合法權(quán)益受到侵犯時(shí)不知怎樣維護(hù)。要協(xié)調(diào)、整合現(xiàn)在分散在農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動(dòng)就業(yè)等部門的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)，將農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)與城市就業(yè)培訓(xùn)合并，為外地和本地的二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備源源不斷的具有專項(xiàng)技能的勞動(dòng)力。政府的專項(xiàng)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)有具體而充足的來(lái)源，可由指定部門統(tǒng)一管理使用。以傳統(tǒng)教育方式為主，理論實(shí)踐相結(jié)合。兩個(gè)地方的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以加強(qiáng)合作，簽訂協(xié)議，建立基地，實(shí)施共同管理，組織培訓(xùn)教師、技術(shù)人員跟蹤培訓(xùn)進(jìn)程，及時(shí)處理疑難問(wèn)題；根據(jù)學(xué)習(xí)進(jìn)度和掌握情況安排被培訓(xùn)人員培訓(xùn)場(chǎng)所，學(xué)習(xí)不同的專業(yè)內(nèi)容。因此，在勞動(dòng)力流入地區(qū)，財(cái)政也比較充裕，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)大部分教育培訓(xùn)費(fèi)用；而勞動(dòng)力流出地區(qū)，當(dāng)以省、市為主，承擔(dān)部分教育培訓(xùn)費(fèi)用。（1）、統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)。由縣級(jí)人力勞動(dòng)和社會(huì)保障部門將培訓(xùn)券發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照勞動(dòng)力資源庫(kù)中農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)意愿，并征求村、組和農(nóng)戶意見(jiàn)后進(jìn)行公示，然后再將培訓(xùn)券發(fā)放到個(gè)人手中。五、結(jié)論農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要在法律法規(guī)、經(jīng)費(fèi)投入、培訓(xùn)體系等方面在制度上進(jìn)行不斷健全完善，才能促進(jìn)整個(gè)系統(tǒng)工程得以順利實(shí)施。二是農(nóng)民工返鄉(xiāng)后大量滯留。性別、年齡、學(xué)歷的差異造成選擇務(wù)工意愿不同。農(nóng)民工即使在同一務(wù)工地點(diǎn)，換的工作也比較多，不論公司、工廠或建筑工地等都存在階段性用工現(xiàn)象，“訂單”做完后，他們就得重新找工作,使務(wù)工地點(diǎn)變換較多。目前，我縣農(nóng)民的收入中約有50%來(lái)自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，其中主要是外出打工收入。二、農(nóng)民工返鄉(xiāng)的主要原因一是受國(guó)際金融危機(jī)的影響。可見(jiàn)農(nóng)民工大多務(wù)工技能欠缺，主要靠勞力、苦力務(wù)工，在勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的形勢(shì)下，他們中的一部分人被拒之門外。但農(nóng)民工返鄉(xiāng)時(shí)，無(wú)法將社保關(guān)系轉(zhuǎn)回本地接續(xù)，單位繳納部分不能轉(zhuǎn)出，只能退回個(gè)人部分，損失很大。據(jù)他反映，金融部門發(fā)放的“惠農(nóng)卡”貸款門檻較高，手續(xù)復(fù)雜，難以拿到貸款。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有1萬(wàn)多人進(jìn)場(chǎng)求職，達(dá)成就業(yè)意向5120人，現(xiàn)場(chǎng)簽訂就業(yè)協(xié)議2853人。招聘會(huì)期間，有711名農(nóng)民工報(bào)名參加培訓(xùn)，目前已有1384名返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加了免費(fèi)培訓(xùn)。產(chǎn)生這些矛盾的主要原因有幾點(diǎn)：一是一些外出務(wù)工人員過(guò)去為了逃避繁重的稅費(fèi)、提留，對(duì)自己的承包土地長(zhǎng)期拋荒，有的時(shí)間長(zhǎng)達(dá)XX年以上，致使村里將拋荒的土地重新調(diào)整給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和移民，有的還經(jīng)過(guò)了消赤減債處理。主要是村集體與返鄉(xiāng)農(nóng)民工之間的債務(wù)糾紛，其次是返鄉(xiāng)農(nóng)民工之間、返鄉(xiāng)農(nóng)民工與留守人員之間的債務(wù)糾紛，再就是返鄉(xiāng)農(nóng)民與其它主體之間的債務(wù)，比如企業(yè)等。農(nóng)民工長(zhǎng)期在外務(wù)工，婚姻觀念逐漸發(fā)生變化，加上工作難找、工資不高，返鄉(xiāng)之后，婚姻矛盾增多，特別是本地與外省市通婚較多，出現(xiàn)糾紛調(diào)處較難。侵財(cái)性犯罪案件上升，破案難度加大。某鎮(zhèn)春節(jié)期間發(fā)生多起入室盜竊案，出現(xiàn)了防盜門被整塊撬掉的新型案件。第五篇：關(guān)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工問(wèn)題調(diào)查報(bào)告關(guān)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工問(wèn)題調(diào)查報(bào)告返鄉(xiāng)農(nóng)民工增多勞動(dòng)力增加是今年農(nóng)村工作的一個(gè)機(jī)遇，同時(shí)其就業(yè)問(wèn)題又成為必須解決好的一個(gè)突出問(wèn)題。三是返鄉(xiāng)時(shí)間提前。三是找工作的途徑不多。第三，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定?？梢?jiàn)農(nóng)民工大多務(wù)工技能欠缺，主要靠勞力、苦力務(wù)工，在勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的形勢(shì)下，他們中的一部分人被拒之門外。實(shí)施“人人技能工程”，開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。緊抓天津援建略陽(yáng)、“十天”高速公路建設(shè)等建設(shè)機(jī)遇，“合拍共振”大量使用我縣農(nóng)民工，切實(shí)使他們能夠就地務(wù)工，增加收入。農(nóng)民工權(quán)益問(wèn)題不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題，絕不容忽視。建議出臺(tái)農(nóng)民工就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，特別是扶持中小企業(yè)發(fā)展的新政策，如稅收減免、工商緩減等方面優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)“扶一業(yè)帶就業(yè)”。本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第2頁(yè) 上一頁(yè) [1] [2] 部分農(nóng)民工通過(guò)在外務(wù)工已掌握了技術(shù)，有一定資本，特別是黨的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的出臺(tái)，在外務(wù)工與在家創(chuàng)業(yè)收入相差無(wú)幾，他們選擇了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。而且，不少農(nóng)民工在心理上已經(jīng)認(rèn)同了城市工人的身份，返回家鄉(xiāng)后可能因?yàn)槿狈Ρ匾霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和無(wú)法重新適應(yīng)農(nóng)村生活而產(chǎn)生失落情緒、出現(xiàn)各種問(wèn)題，進(jìn)而給社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來(lái)不利影響。從返鄉(xiāng)農(nóng)民工的影響看，一是影響了農(nóng)民收入增長(zhǎng)。從返鄉(xiāng)農(nóng)民工的務(wù)工環(huán)境看，一是流動(dòng)頻繁，務(wù)工地點(diǎn)多變。一、我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工的主要特點(diǎn)從農(nóng)民工的返鄉(xiāng)情況看，一是農(nóng)民工群體龐大。某鎮(zhèn)去年全年無(wú)1起搶劫案，今年正月初六早晨發(fā)生了1起搶劫中巴車司機(jī)案，案值6000多元。而農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)后，導(dǎo)致矛盾迭加，管理難度加大，特別是極個(gè)別人在生活壓力下，可能會(huì)不擇手段地攫取財(cái)富，“兩搶一盜”等侵財(cái)性案件增多，給社會(huì)治安帶來(lái)巨大壓力，破案難度加大。(4)鄰里之間的老糾紛爆發(fā)。(3)戶口婚姻矛盾突出。三是土地升值產(chǎn)生的利益驅(qū)動(dòng)，土地由“包袱變財(cái)富”。(1)土地承包糾紛集中。二是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，存在“有事找不到人、有人沒(méi)事做”，如某紡織企業(yè)招人就乏人問(wèn)津，不愿意干。主要是增加就業(yè)崗位，開(kāi)展技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)就地就業(yè)。二是創(chuàng)業(yè)訴求。第四篇：2013關(guān)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工問(wèn)題調(diào)查報(bào)告【摘要】調(diào)查報(bào)告是對(duì)某項(xiàng)工作、某個(gè)事件、某個(gè)問(wèn)題，經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查后，將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理，分析研究，以書面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)查情況的一種文書。調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣春節(jié)前返鄉(xiāng)回流的16172名農(nóng)民工中，因企業(yè)裁員、減薪、關(guān)閉影響而回流人數(shù)為8860人，%，%。農(nóng)民工返鄉(xiāng)后基本沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源，靠務(wù)工積累維持日常生活開(kāi)資。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)夫妻雙方都在外面打工，為方便照管子女，將子女帶到務(wù)工地點(diǎn)就近入學(xué)的情況呈上升趨勢(shì)。務(wù)工地點(diǎn)普遍為沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。三是返鄉(xiāng)時(shí)間提前。參考文獻(xiàn)[1] [2] [3][J].經(jīng)濟(jì)研究參考, 2008,(31).[4]“逆淘汰”式轉(zhuǎn)移[J].社會(huì)主義研究, 2007,(03).[5]王超,[J].成人教育, 2009,(10).[6][J].天水行政學(xué)院學(xué)報(bào), 2008,(06).[7],.2010,(24).[8]——對(duì)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)有關(guān)問(wèn)題的思考[J].天津市工會(huì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào), 2007,(01).第三篇：關(guān)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工問(wèn)題調(diào)查報(bào)告返鄉(xiāng)農(nóng)民工增多勞動(dòng)力增加是今年農(nóng)村工作的一個(gè)機(jī)遇，同時(shí)其就業(yè)問(wèn)題又成為必須解決好的一個(gè)突出問(wèn)題。在對(duì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)認(rèn)證的基礎(chǔ)上，向社會(huì)公布定點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)校、培訓(xùn)學(xué)校所開(kāi)設(shè)的專業(yè)以及各專業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。（2）、培訓(xùn)券作為培訓(xùn)費(fèi)用政府補(bǔ)貼的結(jié)算憑證。對(duì)農(nóng)民來(lái)講，他們更多的是追求實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，教育培訓(xùn)是人力資本投資，如果教育培訓(xùn)投資回報(bào)率高于儲(chǔ)蓄和其他投資收益，只要有可能，農(nóng)民還是愿意承擔(dān)教育培訓(xùn)費(fèi)用。在共同研究生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題時(shí)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力學(xué)會(huì)運(yùn)用專業(yè)知識(shí)解決問(wèn)題，嘗試創(chuàng)新、變革，以培養(yǎng)他們的創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，切實(shí)讓農(nóng)民嘗到甜頭，從而不斷增強(qiáng)技能培訓(xùn)工作對(duì)農(nóng)民的吸引力、凝聚力。堅(jiān)持多形式、多層次、多渠道、“大家辦”的方針，廣泛發(fā)動(dòng)和依靠各行各業(yè)以及社會(huì)力量共同興辦農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取政府、企業(yè)、被培訓(xùn)者共同承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用的辦法開(kāi)展培訓(xùn)工作。要在盡最大努力保證農(nóng)村未成年人完成九年制義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，盡快普及職業(yè)技術(shù)教育。據(jù)各方估計(jì)，金融危機(jī)的影響在2010年左右就將消失。據(jù)調(diào)查，貴陽(yáng)市對(duì)農(nóng)民開(kāi)展15—90天的職業(yè)技能培訓(xùn)，平均需要培訓(xùn)費(fèi)用上千元，但農(nóng)民除了得到國(guó)家給予的平均200元補(bǔ)貼外，學(xué)習(xí)一般的專業(yè)和工種都還要支出近千元左右。這樣就很容易導(dǎo)致出現(xiàn)一方面培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招不起學(xué)員，而另一方面農(nóng)民又找不到合適培訓(xùn)地方的現(xiàn)象。而且一般學(xué)校的培訓(xùn)時(shí)間過(guò)短，難以收到實(shí)際效果，而如果沒(méi)有明顯效果，可能對(duì)學(xué)校的發(fā)展來(lái)說(shuō)也有影響。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，%的人對(duì)職業(yè)培訓(xùn)政策不了解，%的人對(duì)政府在職業(yè)技能培訓(xùn)方面的投入表示“不了解”。農(nóng)民工文化程度較低，對(duì)農(nóng)民工的自身能力的提高，擇業(yè)、就業(yè)和正確訴求及合法權(quán)益的維護(hù)都有影響。當(dāng)問(wèn)到當(dāng)?shù)卣欠裰匾暵殬I(yè)技能培訓(xùn)工作時(shí)，%的人回答“很