【正文】 04年實現(xiàn)村村通電話和移動網(wǎng)絡(luò)履蓋全鎮(zhèn)。投資將達2000萬元的中石油水洞底物流配送中心建設(shè)項目已完成征地、立項、審批工作。鎮(zhèn)黨委發(fā)揮我鎮(zhèn)毗鄰婁底城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，充分利用基礎(chǔ)條件改善帶來的促動作用，著力于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，幾年來，已建成以西溪為中心的10000畝楠竹基地、以么農(nóng)馬鈴薯為特色的3000畝無公害蔬菜基地、以天堂楊梅為特色的2000畝小水果基地、以石獅厚樸為特色的1000畝藥材基地、以云華泡菜為特色的500畝干菜加工基地等5個頗具特色和規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。2005年，爭取到投資超500多萬元，在撐田、天堂等四村實施的國土整理項目，項目在2006年3月份完工后，可新增耕地300多畝，并大大改善當?shù)氐乃?、交通、耕作等生產(chǎn)生活條件。為徹底改變這一現(xiàn)狀，鎮(zhèn)黨委確立了“以改造斗水線作為全鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)條件突破口”的發(fā)展思路，面對當時吃飯都困難的財政形勢，黨委一班人作出了“不拿鎮(zhèn)財政一分錢，捐錢當叫化也要把路搞上去”的大膽決策，為實踐諾言，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)上貴州、下廣東，找漣源、跑婁底，凡是能捐到點錢的人，要到點資金的部門，都找到了。高度重視黨內(nèi)新鮮血液的培養(yǎng)，嚴把了入口關(guān)，嚴格履行審查、培訓、考查、公示等程序，并大力培養(yǎng)具有“雙強、雙帶”能力的優(yōu)秀青年加入到黨的組織，成為黨在基層帶領(lǐng)群眾致富的骨干。為提高機關(guān)工作效率，增強干部的緊迫感和責任感，我鎮(zhèn)自1999年起，在漣源市率先實行以“優(yōu)化組合”為特色的人事制度改革，自2001年以來，每年分流人員在40人以上，2004年、2005年分流干部職工達58名，干部隊伍整體素質(zhì)有明顯提高，戰(zhàn)斗力顯著加強。“干部力量決定著事業(yè)的成敗”，鎮(zhèn)黨委始終把充分調(diào)動和發(fā)揮干部主觀能動性作為推動全鎮(zhèn)工作開展的原動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉產(chǎn)生的131名黨委委員、67名紀委委員和出席縣第十二次代表大會的192名黨代表均以高票當選。依照既定程序探索創(chuàng)新，換出了可資借鑒的新經(jīng)驗。班子成員專業(yè)領(lǐng)域廣泛、結(jié)構(gòu)搭配。30歲以下干部19名，%，婦女干部16名，%，少數(shù)民族干部70名，%。通過換屆試點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的全面開展，我們結(jié)合民族地區(qū)實際，在確保規(guī)定程序不減少不走樣的基礎(chǔ)上，積極探索黨代表推選、報告起草和征求意見方式，如堅持組工干部與班子成員、黨員干部、群眾代表開展“三談”活動，匯集民意凝聚民心；堅持充分發(fā)揚民主，在召開黨員代表大會的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中用“兩推一評三公開一選舉”方法推選黨代表；堅持深入基層調(diào)查研究，開展“四進四調(diào)研四謀劃”活動，采取“三稿四征求”的方式，廣泛征求基層黨組織和黨員群眾意見，確保工作報告質(zhì)量。廣大黨員的民主權(quán)利得到充分體現(xiàn)，集體意識、民主意識、黨性觀念、發(fā)展意識明顯增強，統(tǒng)一了黨員干部的思想行動，提高了黨員群眾的議事能力，凝聚了科學發(fā)展的強大合力，換出了黨員群眾參與政治事務(wù)的新熱情?！グ嘧雨犖閺姾诵摹獛啄陙恚益?zhèn)黨委在班子建設(shè)上一直致力于“增進團結(jié)，提高水平，做好表率”，充分強化了基層黨委的核心作用。二是切實履行辦事公開承諾制。對基層黨支部通過嚴格的屆中定期考察、工作業(yè)績考核、支部情況考評等手段，鼓勵先進，鞭策后進支部及時進行整頓，全面提高了基層黨支部的戰(zhàn)斗力，增強了凝聚力，加強了黨委對各基層支部的領(lǐng)導(dǎo)，推進了基層工作的開展。共籌措到資金220多萬元，硬是捐出了我鎮(zhèn)第一條7公里的油路來。項目的興建，既改善了我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)條件，又極大地促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。么農(nóng)馬鈴薯在2005年已成功打入婁底新一佳和佳惠二大超市，實現(xiàn)品牌提升。全力支持湖南省鍛造廠的破產(chǎn)重組改制，落實就地轉(zhuǎn)產(chǎn)安臵方案?！嫱七M可持續(xù)發(fā)展——鎮(zhèn)黨委在大力改善生產(chǎn)生活條件和加快發(fā)展經(jīng)濟的同時，注重人與自然、人與社會的和諧進步。在今后的工作中，我們更需以堅定的信心，更昂揚的斗志，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗臶，立足新的起點，實現(xiàn)新的跨越，全面推進“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力為建設(shè)全面繁榮、富強、和諧發(fā)展的水洞底鎮(zhèn)而不懈努力。投資1833萬元新打機井4眼，解決了全鄉(xiāng)6100余群眾的安全飲水問題。機械加工行業(yè)不斷壯大，產(chǎn)品成功打開國際市場，產(chǎn)值附加值不斷提高?！笆晃濉逼陂g，%，社會固定資產(chǎn)投資年均增長39%，%，%，%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步合理。二是對光上路綠化苗木進行補栽，對入村道路兩側(cè)進行高標準綠化，共栽植苗木2800余株。五、狠抓基層基礎(chǔ)工作，平安建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作成效明顯。黨風廉政建設(shè)全面加強。投資16萬元，對鄉(xiāng)所進行了改建，籌建便民服務(wù)大廳，購臵醫(yī)療器械，提高了鄉(xiāng)所開展技術(shù)服務(wù)的能力。在肯定成績的同時，我們更要清醒地認識到，我鄉(xiāng)的發(fā)展和工作還存在許多問題和不足：大項目、骨干項目較少，工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)民收入增長相對緩慢；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后；平安建設(shè)和信訪穩(wěn)定形勢依然嚴峻；新農(nóng)村建設(shè)在村容村貌整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面缺乏亮點。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立能源基地；提高經(jīng)營管理水平，實現(xiàn)品牌突破。進一步解放思想，開闊思路，轉(zhuǎn)變政府職能，保障社會大局穩(wěn)定，建立公平有序的競爭機制，促進社會和諧發(fā)展。今年的中共中央1號文件明確提出今后要加大農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)力度。抓住壁紙產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的機遇，做大做強壁紙產(chǎn)業(yè)，努力將......打造成全國聞名的壁紙生產(chǎn)基地。四、狠抓環(huán)境創(chuàng)優(yōu)，促進......各項工作全面提升今年，我們要以“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動為契機，進一步改善我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。今年硬化東蔡莊、楊莊、牛莊；硬化劉坡、趙坡、東蔡莊、牛莊文化廣場；安裝劉坡、蘭莊、東蔡莊村內(nèi)主干道路燈；5月底前完成連霍高速收費站至派出所、光上路派出所路口至申陽、鎮(zhèn)區(qū)至鄉(xiāng)政府門口路段的綠化工程；投資2000萬元在省莊村建設(shè)新型社區(qū)一座。各位代表！今后五年的工作，任務(wù)艱巨，責任重大。早在去年11月份，中央及省市委關(guān)于縣鄉(xiāng)黨委換屆工作的具體要求出臺前，我們就已經(jīng)開始著手準備換屆的相關(guān)工作。二是建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。會后，各基層黨委嚴格按照縣委要求，研究制定了科學嚴密的工作方案和切實可行的工作措施，擬定具體的日程安排表，切實做到了思想上重視，組織上加強，精力上集中，工作上到位。為落實上級政策，我們通過集體談話、個別談心方式與當事人進行溝通，采取就地免職、交流任職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等多種渠道進行合理安排，最終免去了9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的副書記職務(wù)，1名副書記交流到園區(qū)任職，1名副書記改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，圓滿解決了這一問題。調(diào)整后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員的知識結(jié)構(gòu)更加合理，班子整體功能得到增強，凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進一步提高。要求各基層黨委要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，尊重黨員的民主權(quán)利，堅持走群眾路線，嚴格按規(guī)定的程序選舉產(chǎn)生代表。全縣各基層黨委對這項工作高度重視，全部由一把手親自主持起草。（二）加大了監(jiān)督查處力度。特別是將那些有一定思想情緒和年齡到限、將要退出領(lǐng)導(dǎo)班子的干部列為重點談話對象，由黨委書記親自談心，引導(dǎo)他們從黨的事業(yè)出發(fā)，講政治、顧大局、守紀律，正確理解上級的政策要求、對待個人的進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排。三是探索進行改進候選人介紹方式的試點工作。今年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，縣委十一屆八次全會在綜合分析我縣面臨形勢的基礎(chǔ)上，提出了“通過5年左右時間的趕超發(fā)展，**縣綜合實力要達到全省44個縣的中等發(fā)展水平”的任務(wù)目標。在下街鎮(zhèn)、委局考察干部過程中，通過耳濡目染，了解了很多基層一線干部的工作內(nèi)容、工作性質(zhì)以及工作艱辛，同時在側(cè)面上了解了全區(qū)各個領(lǐng)域、各個行業(yè)的工作狀況，可以說是一次增長見識、拓寬視野的過程。四個方面比較深刻的體會：一是必須按照中央、市委精神和區(qū)委決策部署開展工作。在這次街鎮(zhèn)換屆中，我們充分發(fā)揚組織部門嚴謹細致、吃苦耐勞、精益求精的作風和品質(zhì)，不斷提高工作標準，把上級的要求落到了實處，把規(guī)定動作做到了位，使自選動作也出了新。學習是一個永恒的話題，在今年胡總書記的“七一”講話中，提到了廣大黨員干部面臨能力不足的危險，我確實也深有體會。我們按照上級的要求，在報告起草、選舉黨代表、擴大民主、嚴肅換屆紀律等方面都拿出了符合我區(qū)實際的方法和措施，保證了換屆工作順利進行。在這次全程參與換屆工作中，我對干部工作有了進一步的了解。從總體上來講，我縣的縣鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作進展順利，黨員干部隊伍思想穩(wěn)定。四是堅持把嚴肅紀律貫穿換屆選舉全過程。下一步，我們將著手做好以下幾項工作：一是強有力地指導(dǎo)好基層“兩委”委員推薦工作。拓寬了社會監(jiān)督渠道，設(shè)立了三部專項舉報電話：縣委組織部舉報電話是7723520；縣紀檢委舉報電話是7721973；省委巡視組巡視專用舉報電話是7736319。三、嚴肅換屆紀律換屆中的風氣如何，直接影響到換屆工作能否順利進行，影響到能否選出一個合格的領(lǐng)導(dǎo)班子，影響到一個地區(qū)的發(fā)展穩(wěn)定。四是嚴把代表審查關(guān)。在代表選舉過程中，我們堅持做到嚴把四關(guān)：一是嚴把代表條件關(guān)。按照省、市委“加大干部交流輪崗力度，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的活力和整體功能”的要求，換屆工作中，全縣共交流任職干部32人。（一）選好配強了基層黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。三是抽調(diào)了36名同志，組成18個基層黨委換屆工作指導(dǎo)組，負責對各基層黨委的換屆工作進行專項督查和具體指導(dǎo)，及時掌握、研究工作中的實際問題，提出解決辦法，從而保證了換屆選舉工作有條不紊，穩(wěn)步推進。二是對換屆工作進行了專題調(diào)研，由縣