【正文】 文化的辦公環(huán)境。為使群眾在規(guī)范化建設(shè)體會(huì)更多的便利、更多的實(shí)惠，該鎮(zhèn)巧借溫泉項(xiàng)目開發(fā)之機(jī)，與開發(fā)商達(dá)成一致協(xié)議建設(shè)了全縣第一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公—開放式溫泉公園，增設(shè)了人工湖、沖浪、漂流等溫泉休閑娛樂項(xiàng)目，有效提升了圩鎮(zhèn)品位、豐富了群眾生活，先后獲評(píng)“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“中國綠色名鎮(zhèn)”和縣首個(gè)國家3a級(jí)旅游景區(qū)，生活在特色鮮明的山水生態(tài)的群眾自豪地稱“我們山估老也過上了城里人的生活。強(qiáng)化制度建設(shè)提升為民服務(wù)水平為促進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，打造便民高效的發(fā)展環(huán)境，該鎮(zhèn)繼續(xù)完善原有的月督查季考評(píng)、目標(biāo)管理考評(píng)、末位淘汰和領(lǐng)導(dǎo)接訪日、群眾接待日、離崗告示等制度，推廣“公開承諾為民辦實(shí)事”、重大黨政務(wù)民主票決和干部掛組聯(lián)戶等制度，并將駐村干部、村支部書記和村主任聯(lián)系方式、基本情況印制成4400多份“干部便民名片”，發(fā)放到每家每戶；利用短信平臺(tái)開展短訊熱線服務(wù)，將鎮(zhèn)村兩級(jí)干部、黨員、人大代表、政協(xié)委員、黨代表的手機(jī)號(hào)碼納入短信熱線服務(wù)范圍，落實(shí)專人管護(hù)，定期發(fā)放會(huì)議通知、黨員干部警示教育等內(nèi)容；同時(shí)按“干部掛組聯(lián)戶”制度的要求將機(jī)關(guān)干部全部掛到村、組、戶，每位機(jī)關(guān)干部聯(lián)系6個(gè)村民小組、1戶以上貧困戶，要求每季度下組召開座談會(huì)一次以上，每月入戶了解基層情況一次以上，力所能及地為群眾解決實(shí)際困難和問題，通過下組座談、入戶調(diào)查，共搜集群眾意見和建議200多條，為群眾提供致富信息300多條，為群眾辦理實(shí)事400余件次，有效增強(qiáng)了干部為民服務(wù)的主動(dòng)性，“干部掛組聯(lián)戶”制度被群眾形象地喻為“黨群聯(lián)心橋”,都說”現(xiàn)在有困難,找村組干部解決不了,還可以找聯(lián)戶干部,有急事,在家撥個(gè)電話就能及時(shí)得到回應(yīng),方便多了”。強(qiáng)化辦公服務(wù)場所建設(shè)方便群眾該鎮(zhèn)樹立“黨委書記抓規(guī)范化建設(shè)不是小事是大事”的工作理念，把規(guī)范化建設(shè)當(dāng)作事關(guān)基層政權(quán)建設(shè)、事關(guān)黨委政府形象和威信的在件大事來抓，不但圩鎮(zhèn)街道環(huán)境面貌有了新變化、干部作風(fēng)和人的精神面貌有了新改觀，而且提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織的對(duì)內(nèi)、對(duì)外形象，增強(qiáng)了基層干部群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及其工作的自豪感、榮譽(yù)感和認(rèn)同感?！编l(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)不僅給的圩鎮(zhèn)建設(shè)帶來了前所未有的新氣象,也極大地推動(dòng)了溫泉旅游和茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展,溫泉休閑游、茶鄉(xiāng)觀光游、采茶體驗(yàn)游共吸引了省內(nèi)外游客7萬多人次，紛紛評(píng)價(jià)為“綠色茶鄉(xiāng)、天然氧吧”，稱“喝杯狗牯腦，泡個(gè)溫泉澡，仙境再美妙，不如好”。另一方面不斷健全機(jī)關(guān)運(yùn)行管理、干部崗位職責(zé)、干部監(jiān)督激勵(lì)等規(guī)章制度，將民政所、土管所、農(nóng)醫(yī)所、勞保所等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的站所集中到便民服務(wù)中心辦公，細(xì)化了工作人員工作職責(zé)和服務(wù)內(nèi)容，編印了便民手冊(cè)、一次性告知單及便民聯(lián)系卡、干部便民名片，公布了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的手機(jī)號(hào)碼和住房編號(hào)，實(shí)行坐鎮(zhèn)大廳和深入現(xiàn)場的兩條龍服務(wù)方法，推行一般事項(xiàng)直接辦、特殊事項(xiàng)承諾辦、重大事項(xiàng)聯(lián)合辦的三項(xiàng)式辦事形式，使便民服務(wù)中心真正成為群眾辦事“一窗式受理”的場地。二是辦公條件改造力度大。近年來，我鎮(zhèn)以“訪民情、解民憂、保民安”活動(dòng)為抓手，以提高工作效能為目標(biāo)，從群眾最迫切需要解決的問題入手，通過強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善工作機(jī)制，提升服務(wù)水平，拉近了黨群干群距離，展示了發(fā)展成果，提升了對(duì)外形象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)取得了明顯成效。結(jié)合“一大四小”工程，打造了沿?fù)岚寺穬膳跃坝^帶，新種各種樹木近萬株，圩鎮(zhèn)綠化率達(dá)45%。中心設(shè)有工作區(qū)、接待區(qū)和休息區(qū)，實(shí)行 “一門式”服務(wù)。三、抓機(jī)制建設(shè)，管理規(guī)范效能升完善便民辦事機(jī)制。根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，每年的“三民”活動(dòng)期間，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部帶著感情、帶著責(zé)任進(jìn)村入戶，知民之所想，察民之所慮，幫民之所需，對(duì)走訪過程中收集到的群眾對(duì)上學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、拆遷、出行、飲水、安全、水利等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的反映，現(xiàn)場能解決的立即解決，現(xiàn)場不能解決的匯總上報(bào)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決，真正做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就優(yōu)先解決突出問題。三、規(guī)范內(nèi)容（一）依法開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)１、規(guī)范會(huì)議次數(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)每次舉行之前,人大主席團(tuán)就會(huì)議的有關(guān)事宜,包括會(huì)議的指導(dǎo)思想、會(huì)議召開的初步時(shí)間、會(huì)議議程、組建大會(huì)籌備工作機(jī)構(gòu)等事項(xiàng)要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委請(qǐng)示,經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行會(huì)議籌備工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長調(diào)離本行政區(qū),應(yīng)向人代會(huì)提出辭職,大會(huì)決定是否接受辭職。制定和完善《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)議事規(guī)則》,規(guī)范人大主席團(tuán)工作和活動(dòng)。組建代表小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席負(fù)責(zé)。進(jìn)一步拓寬聯(lián)系群眾渠道,充分利用代表來自于民、根植于民的優(yōu)勢,運(yùn)用好互聯(lián)網(wǎng)、微信群等手段,把群眾的所思所愿所盼收集上來,當(dāng)好人民群眾的“代言人”。代表資格審查委員會(huì)由每屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的全體會(huì)議通過,行使職權(quán)至本屆人民代表大會(huì)任期屆滿為止。四、工作要求１、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)作出的決議、決定,認(rèn)真辦理代表提出的建議、批評(píng)和意見,并及時(shí)進(jìn)行答復(fù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和人大專業(yè)知識(shí),不斷提升政治素養(yǎng)和政治能力,切實(shí)增強(qiáng)民主法治意識(shí),用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,為更好地依法履職奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),把人大工作擺上重要議事日程,每年聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作匯報(bào)。代表資格審查委員會(huì)對(duì)本屆補(bǔ)選和選舉的下一屆本級(jí)人大代表的代表資格和當(dāng)選結(jié)果進(jìn)行審查,審查報(bào)告由主席團(tuán)會(huì)議確認(rèn),并在人代會(huì)前公布代表名單。貫徹落實(shí)中央和省委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設(shè)的部署要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)主席一名,可以設(shè)副主席一至二名。代表小組每年要制定活動(dòng)計(jì)劃,每季度至少開展一次活動(dòng)。圍繞黨委中心工作和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,制定人大主席團(tuán)工作要點(diǎn),并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)告,黨委批準(zhǔn)后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織實(shí)施。制定和完善《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)議事規(guī)則》,嚴(yán)格依法按程序召開大會(huì)預(yù)備會(huì)、主席團(tuán)會(huì)和全體會(huì)。及時(shí)下發(fā)會(huì)議通知,并