【正文】 鄉(xiāng)黨委、政府及各村黨支部要引起高度的重視，此項工作要從事關廣大牧民安居樂業(yè)、事關農牧區(qū)發(fā)展穩(wěn)定高度，確保鄉(xiāng)村兩委換屆選舉順利開展，進一步增強政治責任感和工作緊迫感，切實把集中整頓軟弱渙散鄉(xiāng)村基層組織工作作為抓基層打基礎的一項重要內容，明確工作責任，認真分解各項工作要求，把握關鍵環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)，及時解決問題。（二）排查整頓階段（9月中旬10月底）全面排查、確定對象。村“兩委”班子調整必須嚴格按照《黨章》和《村民委員會組織法》進行，必要時可采取下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村任職或掛職等方法，要從根本上解決軟弱渙散村存在的問題。凡具有下列問題之一的列入集中整頓范圍：鄉(xiāng)村兩級班子整體功能不強，黨政關系不協(xié)調，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力，不能很好地貫徹執(zhí)行黨在農村的各項方針政策，不能發(fā)揮領導核心作用的；不能堅決執(zhí)行黨的方針政策和上級黨委的決策部署，沒有全局觀和大局意識，搞上有政策下有對策的；村制度不規(guī)范，《村規(guī)民約》等村民自治機制不健全，村務公開、民主管理中存在一些群眾反映強烈的、并可能成為社會治安隱患突出問題的；村級班子“一把手”政治意識差、能力水平不高、“雙帶”能力不強的；宗教勢力干預村政務，村風民風不正、歪風邪氣滋長，社會治安混亂的。第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)軟弱渙散村黨組織實施方案孔隆鄉(xiāng)黨委關于開展村級黨組織集中整頓軟弱渙散工作實施方案按照《中共日喀則地委組織部關于集中整頓軟弱渙散鄉(xiāng)村基層黨組織的意見》和《中共昂仁縣委集中整頓軟弱渙散鄉(xiāng)村基層黨組織工作實施方案》的要求及確保明年鄉(xiāng)村兩委換屆選舉工作能夠順利開展，為進一步增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力，充分發(fā)揮基層黨組織在社會主義新農村建設中的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是加強教育、提高素質。三、方法步驟結合村委換屆選舉，具體分為三個階段。按照地位、縣委方案有關要求，結合我鄉(xiāng)黨委制定的《孔隆鄉(xiāng)黨委關于開展村黨組織集中整頓軟弱渙散工作實施方案》對軟弱渙散的村黨組織全面進行排查，重點要突出對村基層組織的能力和作風建設情況、健全組織和完善制度情況、開展村政務公開和民主管理活動情況以及解決關于人民群眾切身利益問題等方面內容的排查工作。附：孔隆鄉(xiāng)黨委集中整頓軟弱渙散村級黨組織工作領導小組成員名單孔隆鄉(xiāng)黨委 二0一0年八月十五日孔隆鄉(xiāng)黨委集中整頓軟弱渙散村級 黨組織工作領導小組成員名單組 長：旺加 鄉(xiāng)黨委書記、人大主席 常務副組長：格旺 鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長 副 組 長：朗嘎珠扎 鄉(xiāng)黨委副書記 白瑪仁增 副鄉(xiāng)長 扎 西 副鄉(xiāng)長成 員：加央尼瑪 鄉(xiāng)團委書記兼文書 普赤 鄉(xiāng)婦聯(lián)主席領導小組辦公室設在孔隆鄉(xiāng)黨委書記辦公室，朗嘎珠扎任辦公室主任，具體負責指導、組織、協(xié)調、督辦、落實等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組要深入所負責軟弱渙散村，找準問題產(chǎn)生的原因，結合各村黨組織實際，制定具體整改方案，做到“四明確、一公開”，即整改目標明確、方式明確、時限明確、負責人明確，初稿形成后報縣委組織部審定。（2）組織開展活動。（2）制定解決對策。要幫助建立以村“兩委”為核心、以合作社黨組織為延伸的服務管理體系，發(fā)揮村“六位一體”活動場所綜合作用，完善村便民服務大廳、服務站點功能，扎實開展民9月10日前，組織部將對軟弱渙散村級黨組織進行逐個檢查驗收，做到轉化一個、驗收一個，驗收一個、銷號一個。幫扶部門要選派機關干部到所幫扶村駐村指導，駐村時間原則上不少于一年，期間要給予相應補貼。通過開展專項整頓，著力解決農村黨組織軟弱渙散問題，進一步增強基層黨組織和黨員干部群眾觀念，推進工作作風轉變，密切黨群干群關系，讓廣大群眾感受到“兩學一做”學習教育活動帶來的新風正氣，增強黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。工作小組要深入所負責軟弱渙散村，通過召開黨員、村民代表、村民組長會議、座談討論、走訪調查等形式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見，全面了解該村存在的突出問題，認真分析原因，找準整頓工作的突破口。（3）監(jiān)督工作運行。（3）強化服務監(jiān)督。接受群眾評判。（二）要建立長效機制。要根據(jù)整頓工作方案和整頓對象臺賬，結合“兩學一做”學習教育活動、基層黨建提升年工作的任務步驟、整頓工作時間安排，對整頓對象進行檢查抽查，每個節(jié)點至少抽查一次。理想信念不牢，宗旨觀念淡薄。工作狀態(tài)不佳，創(chuàng)新精神欠缺。深入領會黨的理論及路線方針政策，認真汲取群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗明顯不夠，很多時候憑主觀意志辦事，存在著一定的隨意性和片面性。支委成員與黨員之間思想溝通少，對黨員的思想狀況和需求了解不夠，特別是對離退休黨員、干部關心、幫助，解決實際問題不夠，組織的溫暖沒有得到充分體現(xiàn)。關于理想信念不牢，宗旨觀念淡薄的問題。行動上增強奉獻意識，不計得失，盡力盡心干好每一項工作。所以，真正的XX村黨組織成員是從來不懼怕批評和自我批評的。統(tǒng)一思想認識。要利用各類培訓陣地和多種培訓形式，加強對基層黨員干部和群眾的教育培訓，全面提高基層黨組織和廣大黨群眾的主體意識和服務水平。對各類新矛盾、新問題，要創(chuàng)新思路，完善措施，力求將矛盾化解在基層，把問題解決在當?shù)亍Ｃ鞔_職責任務。我們應該放下包袱，消除顧慮，勇敢地拿起批評和自我批評的武器，嚴肅認真地搞好分析評議和整改。首先要消除思想顧慮。作為一名XX村組織的一員，必須把堅定共產(chǎn)主義理想信念放在首位，把它作為自己的立身之本、奮斗動力和行為坐標，立黨為公，甘于奉獻。四、整改措施關于班子不團結內耗嚴重的問題。大家對批評和自我批評并不陌生，但仍有不少同志感到不適應，有畏難情緒，以至于這個“利器”在一些地方變成“鈍器”。幾年來，XX村村兩委的工作總的來說是認真負責的，對擔負的任務也能保質保量地完成，但由于從事工作時間過長，工作熱情有所降低，安于現(xiàn)狀、貪圖安逸和不求有功、但求無過的思想有所抬頭，各種不良傾向和情緒開始滋長。在經(jīng)