【正文】 影響確定問責方式。第十四條干部教師在履行工作職責時，違反教師職業(yè)道德有關規(guī)定，有下列情形之一的，實施問責：（一）思想政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)低下，不遵守公民道德規(guī)范、公務員道德準則和中小學教師職業(yè)道德規(guī)范的；（二）組織或參與非法集會、游行或以非法方式表達訴求，或有公開傳播違背黨和國家方針政策、法律法規(guī)言論的；（三）通過網(wǎng)絡、短信、匿名信等方式，故意捏造、虛構、歪曲事實，進行惡意詆毀、中傷、誹謗、威脅集體和他人的；（四）組織或參與有償家教，或私自在校外兼課、兼職，或利用工作之便動員、誘導、強迫學生接受有償輔導的；（五）體罰或變相體罰學生，或歧視、侮辱學生的；（六）參與賭博和封建迷信活動的；（七）工作日中午飲酒的；（八）上班時間打牌、下棋、聊天、玩游戲等從事與工作無關事情的；（九）組織紀律渙散，遲到、早退、擅離職守、曠工現(xiàn)象嚴重的；（十）擅自向?qū)W生推薦教輔資料或其它商品的；（十一）索要、接受學生家長錢物、有價證券，或要求學生家長為其謀取利益的；（十二）擾亂社會管理秩序或違反社會公德，損害教師形象的；（十三）機關工作人員辦事效率不高、服務能力低下、作風浮躁渙散以及存在吃、拿、卡、要等現(xiàn)象的。第七條教育干部在履行工作職責時，違反干部人事管理有關規(guī)定，有下列情形之一的，實施問責：（一）違反干部選拔任用工作有關規(guī)定，導致用人失察、失誤造成惡劣影響的；（二）不經(jīng)教育局黨委批準，擅自任免調(diào)整干部的；（三）不經(jīng)教育局批準，隨意設崗，增加管理人員職數(shù)和非教學人員的；（四）不經(jīng)教育局批準，擅自借調(diào)教師的；（五）違反人事管理規(guī)定，隨意與教師簽訂停薪留職合同，擅自批準教師從事第二職業(yè)，私請代課教師頂替上崗的。第一篇：遵化市教育系統(tǒng)問責暫行辦法第一條為優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，健全監(jiān)督機制，促進教育系統(tǒng)干部教師正確履行職責，強化責任意識，提高工作效能，保證政令暢通，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》和《遵化市黨政領導干部問責辦法》等法律法規(guī)及文件規(guī)定，結合我市教育實際，特制定本辦法。第八條干部教師在履行工作職責時，違反教育收費有關規(guī)定，有下列行為之一的，實施問責：（一）學校未經(jīng)省、市政府有關部門批準，擅自設立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準的；（二）國家和省已明令取消的收費項目仍然收取的；（三）義務教育階段學校收取擇校費的；（四）義務教育階段學校、幼兒學校舉辦或變相舉辦“奧賽班”、“重點班”，影響學生享受公平教育權利的；（五）高中學校招收“擇校生”違反“三限”政策的；（六）統(tǒng)一推薦購買規(guī)定以外教輔材料的；（七）統(tǒng)一推薦購買校服、學習用品、日用生活品或床上用品并從中牟利的；（八）違反規(guī)定向社會力量辦學單位提供辦班場所的。（十四）其它違反職業(yè)道德有關規(guī)定的。（一）情節(jié)輕微，損害和影響較小的，對責任人采用誡勉談話、取消當年評優(yōu)評先資格、責令作出書面檢查的方式問責；（二）情節(jié)嚴重，損害和影響較大的，對責任人采用通報批評、調(diào)整工作崗位、停職檢查或給予黨政紀處分的方式問責；（三）情節(jié)特別嚴重，損害和影響重大的，對責任人采用勸其引咎辭職、責令辭職、免職或給予黨政紀處分的方式問責。需對副科級及以上干部問責，教育局上報問責意見，提請市委、市政府實施問責。不履行工作職責，包括拒絕、放棄、推諉、不完全履行職責等情形；不正確履行職責，包括不按照法定權限和法定程序履行職責等情形。第十一條在履行職責方面，有下列情形之一的，應當問責：（一）發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故或重大建設項目出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題的；（二）處臵突發(fā)公共事件（如重大自然災害）造成重大人員傷亡、經(jīng)濟損失的；（三）瞞報、謊報、遲報、漏報突發(fā)公共事件或其他重要情況的；（四）在項目建設、項目規(guī)劃等活動中，利用職務便利，違規(guī)干預的；（五）公共承諾的事項沒有兌現(xiàn)的。被問責的情形同時構成違反黨紀、政紀應追究紀律責任的，由局紀委立案查處；涉嫌犯罪的，移交司法機關依法追究其刑事責任。阻撓或干預調(diào)查工作的，調(diào)查組可以按照干部管理權限和程序，提請暫停其職務。承辦單位應及時將問責情況告知作出問責批示、提出問責建議的有關單位或個人。第二十八條 調(diào)查組成員與問責對象有利害關系、可能影響公正處理的，應當依法依規(guī)回避。（一）在執(zhí)行 的決策部署，推進重大項目和重點任務，落實上級領導工作安排時，政令不暢，效能低下，管理混亂，貽誤工作，造成不良影響或損失的。（十五）未能按照行政審批改革要求，對審批流程進行壓縮和再造的。群眾公議員提出的；（九）其他需要進行問責受理的。待崗期滿后，被待崗人提交待崗期內(nèi)整改情況書面報告，經(jīng)問責決定單位考核，確有改進的按期解除待崗；對改進不到位的，延長待崗期，延長期為1至3個月。第六條 本辦法所稱案件責任人員是指對案件發(fā)生負有責任的信用社從業(yè)人員，包括作案人員，相關違法違規(guī)行為的實施人或參與人以及對案件發(fā)生負有管理、領導、監(jiān)督責任的人員。（三）其他問責方式：包括通報批評、責令辭職、解除勞動合同等。第十七條 案件責任人員被撤職后，二年內(nèi)不得安排擔任同職（級）及以上職務。發(fā)生重大、惡性案件的，由聯(lián)社紀委牽頭組織開展具體案件問責工作。第六章 附 則第二十七條 本辦法實施后，有關案件問責工作規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。本辦法所稱黨政領導干部問責，是指市委或市政府對黨政領導干部不履行或不正確 履行職責造成重大失誤或不良社會影響的行為，依照本辦法對黨政領導干部追究責任。(二)超越權限擅自決策。第八條 在履行執(zhí)法執(zhí)紀職責中，有下列情形之一的，應當問責：(一)違法設定或違法實施行政許可(審批)、行政處罰、行政事業(yè)性收費或行政強制措施。(五)瞞報、謊報、遲報突發(fā)公共事件或其他重要情況。第十二條 在履行其他職責中，有下列情形之一的，應當問責：(一)在公眾場合或媒體發(fā)表有損黨和政府形象的言論。(四)責令公開道歉。重新任命的，按有關規(guī)定辦理。黨政領導干部因不可抗力無法履行職責的，免于問責。第十九條 問責線索初核后，需立項問責的，由承辦機關作出立項決定并報市委或市政府主要領導批準。調(diào)查報告應當包括問責情形的具體事實、基本結論、是否問責和采用何種問責方式的具體建議。(五)決定機關的問責決定。復核、復查期間，原問責決定可以暫緩執(zhí)行。第三十三條 在調(diào)查處理過程中，有濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，應當依照有關規(guī)定追究責任。對市人大機關、政協(xié)機關、紀委機關、人民法院、人民檢察院、人民團體和群眾團體的領導干部，以及市管國有及國有控股企業(yè)領導人員的問責，參照本辦法執(zhí)行。第三十條 承辦機關應在問責決定生效后的15個工作日內(nèi)將問責決定執(zhí)行情況書面報告決定機關。(七)承辦機關和日期。情況特殊的，市委或市政府可以直接作出問責決定。承辦機關應當依法依規(guī)、全面客觀地向有關單位和個人收集、調(diào)取證據(jù)。第四章 問責程序第十八條 問責線索：(一)上級機關和市領導的指示、批示。第十六條 被調(diào)查人有下列情形之一的，應當從重問責：(一)隱瞞事實真相，干擾、阻撓、不配合問責調(diào)查。(六)調(diào)整工作崗位或建議調(diào)整工作崗位。(三)利用工作掌握的未公開信息為自己或親屬謀取利益。(二)對本部門的違法違紀行為隱瞞不報，包庇、袒護、縱容。(三)違反規(guī)定干預建設工程、政府采購項目招標投標或金融機構信貸活動。(四)重大決策事項不按照規(guī)定的程序和議事規(guī)則進行。第三條 應予問責的事項由領導班子集體決策的，按照黨政領導干部各自在集體決策中所起的作用和應負的責任分別問責。第二十九條 本辦法自下發(fā)之日起施行。第二十三條 信用社對案件責任人員做出免責、從輕或減輕處理的責任認定，應當逐一提出處理意見和理由，并由案發(fā)層級機構的上一級機構向銀行業(yè)監(jiān)督管理機構報告。第十九條 信用社在案件問責工作中應當依法保障案件責任人員申訴的權利。第三章 問責基本標準第十二條 信用社應當追究案發(fā)營業(yè)網(wǎng)點案件責任人員的責任，并對其營業(yè)網(wǎng)點負責人、聯(lián)社涉案業(yè)務條線部門負責人和聯(lián)社分管領導、聯(lián)社主要負責人及其他案件責任人員做出責任認定，根據(jù)責任認定情況進行問責。對案件發(fā)生負有監(jiān)督責任的人員是指不履行或未有效履行監(jiān)督、檢查職責，應當發(fā)現(xiàn)而未能及時發(fā)現(xiàn)、報告案件及風險的人員。第十四條機關工作人員對誡勉談話、取消當年評優(yōu)評先資格、責令作出書面檢查并提出整改措施、通報批評、待崗、10第四篇：案件問責管