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科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金財務(wù)管理暫行辦法(完整版)

2024-10-17 23:58上一頁面

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【正文】 支付。第十一條 通過受理審查的項目,管理中心組織專家和評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審、評估。管理費(fèi)實(shí)行預(yù)決算管理。其中,創(chuàng)新基金對每個項目的無償資助或貸款貼息數(shù)額一般不超過100萬元人民幣,個別重大項目不超過200萬元人民幣。第三條 創(chuàng)新基金來源于中央財政預(yù)算撥款。凡違反創(chuàng)新基金有關(guān)管理辦法及國家財經(jīng)紀(jì)律、財務(wù)制度的行為,將視情節(jié)分別依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。第一篇:科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金財務(wù)管理暫行辦法款,保證??顚S?,嚴(yán)禁截留、挪用。第五章 附則第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。創(chuàng)新基金的預(yù)算安排由財政部根據(jù)中央財政預(yù)算情況和創(chuàng)新基金工作計劃確定。(一)無償資助主要用于技術(shù)創(chuàng)新項目研究開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助。管理中心管理費(fèi)預(yù)算通過科學(xué)技術(shù)部報財政部審批后,列入創(chuàng)新基金預(yù)算。根據(jù)評審、評估意見,管理中心本著“擇優(yōu)支持”的原則,提出創(chuàng)新基金支持的項目和金額建議,報科學(xué)技術(shù)部、財政部審批。第三篇:科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金財務(wù)管理暫行辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金(以下簡稱“創(chuàng)新基金”)的財務(wù)管理工作,提高創(chuàng)新基金使用效益,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《xx辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科學(xué)技術(shù)部、財政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定的通知》(國辦發(fā)[1999]47號)以及國家財政財務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。具體開支范圍包括項目費(fèi)、管理費(fèi)及其他費(fèi)用。(三)資本金投入方式的具體辦法另行制定。管理中心具體負(fù)責(zé)項目的受理、評審和監(jiān)管。采用無償資助方式支持的項目立項后撥付70%,項目驗收合格后再撥付其余資金(第二次撥款);采用貸款貼息方式支持的項目立項后按企業(yè)有效借款合同及付息單據(jù)核定的應(yīng)貼息數(shù)額撥付80%,項目驗收合格后再撥付其余資金(第二次撥款)。第十九條 省級財政部門、科技主管部門應(yīng)加強(qiáng)對創(chuàng)新基金項目的跟蹤問效。第二十三條 企業(yè)在項目執(zhí)行過程中如有重大違約行為,將終止合同并采取通報、停止撥款、追回項目資金等相應(yīng)處理措施。通過撥款資助、貸款貼息和資本金投入等方式扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動,促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化,培育一批具有中國特色的科技型中小企業(yè),加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,必將對我國產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化,擴(kuò)大內(nèi)需,創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會,帶動和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、快速的發(fā)展等起到積極的作用。支持對象支持的項目條件符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策,技術(shù)含量高,創(chuàng)新性較強(qiáng),技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。申請當(dāng)年注冊的新辦企業(yè)不受此款限制。貸款貼息的貼息總額可按貸款有效期內(nèi)發(fā)生貸款的實(shí)際利息計算;貼息總額一般不超過100萬元,個別重大項目不超過200萬元。為了達(dá)到共同支持創(chuàng)新項目的目的,地方政府部門對項目應(yīng)有不低于創(chuàng)新基金支持?jǐn)?shù)額50%的支持資金;同等條件下,地方政府部門支持多的項目,創(chuàng)新基金將重點(diǎn)支持。以上書面材料和軟磁盤在規(guī)定時間內(nèi)同時郵寄創(chuàng)新基金管理中心,不接受企業(yè)或推薦單位來人報送的材料。項目立項后,企業(yè)應(yīng)積極聯(lián)系和配合所在地銀行辦理貸款手續(xù)。專家論證意見和專家名單亦應(yīng)按要求錄制在申請軟盤中。(6)根據(jù)創(chuàng)新基金管理規(guī)定,可行性研究報告編制完成后,必須進(jìn)行專家論證。推薦意見表《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目推薦意見表》企業(yè)提出的項目申請或投標(biāo),須經(jīng)一個推薦單位推薦。②經(jīng)會計師事務(wù)所(或?qū)徲嫀熓聞?wù)所)審計的企業(yè)上兩的會計報表(復(fù)印件)和相應(yīng)的審計報告(復(fù)印件),以及一個月內(nèi)的企業(yè)會計報表(復(fù)印件);會計報表包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報表附注等。材料的裝訂及報送上述書面材料加裝申請材料目錄后,按A4紙張尺寸,用管理中心統(tǒng)一提供的申請材料包裝封面一式五份裝訂成冊,同時報送錄有完整信息的軟磁盤一式兩張,軟盤標(biāo)簽上要注明申請企業(yè)名稱和申請項目名稱。對發(fā)予《不受理通知書》的項目,當(dāng)年不得再次申請。;注冊地在高新區(qū)以外的企業(yè),系統(tǒng)激活及紙質(zhì)材料報送深圳市科技中介同業(yè)公會。省創(chuàng)新基金的使用和管理遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度,遵循誠實(shí)申請、公正受理、擇優(yōu)支持、公開透明、??顚S?、科學(xué)管理的原則。(二)貸款貼息或擔(dān)保補(bǔ)貼主要用于支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新性強(qiáng)的新技術(shù)、新產(chǎn)品的首次規(guī)?;a(chǎn),且已得到金融機(jī)構(gòu)貸款或有貸款意向的項目;企業(yè)注冊資本不低于100萬元;項目新增投資在3000萬元以下,資金來源基本確定,投資結(jié)構(gòu)合理,項目實(shí)施周期不超過3年。第三章 項目申請與推薦第十條 省創(chuàng)新基金重點(diǎn)支持領(lǐng)域原則上參照科學(xué)技術(shù)部發(fā)布的《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項目指南》執(zhí)行。第四章 項目審查與立項第十四條 立項審查方式包括專家評審、專家咨詢、科技評估等。必要時省創(chuàng)新基金管理中心可委托專家組到申請企業(yè)進(jìn)行審查。第五章 項目資助與經(jīng)費(fèi)撥付第二十二條 省創(chuàng)新基金按照科技部要求地方政府立項資助的規(guī)定,優(yōu)先資助申請國家創(chuàng)新基金的項目,擇優(yōu)資助省級創(chuàng)新基 金項目。其中,對省創(chuàng)新基金已前期資助的項目,撥付金額應(yīng)減去前期資助金額。推薦單位具體實(shí)施對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)新基金項目的監(jiān)理、驗收和績效考核工作。第三十條 因客觀原因需對省創(chuàng)新基金項目合同目標(biāo)調(diào)整時,項目承擔(dān)企業(yè)應(yīng)向推薦單位提出書面申請,經(jīng)省科學(xué)技術(shù)廳會同省財政廳批準(zhǔn)后執(zhí)行。第三十五條 省科學(xué)技術(shù)廳受理社會對創(chuàng)新基金項目有關(guān)問題的投訴,并負(fù)責(zé)對立項或?qū)嵤┻^程中的重大問題進(jìn)行調(diào)查,及 時提出相應(yīng)的處理意見。第七章 附 則第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第三十一條 項目驗收原則上在合同到期后一年內(nèi)完成。第二十八條 項目承擔(dān)企業(yè)須對項目資金進(jìn)行單獨(dú)核算,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。推薦單位承諾的匹配資金,應(yīng)在項目立項后及時撥付。立項推薦項目的資助經(jīng)費(fèi),省創(chuàng)新基金資助其中的60%,推薦單位資助其中的40%。屬下列情況之一的,專家應(yīng)當(dāng)回避:專家所在企業(yè)的申請項目;專家家庭成員或近親屬為所審項目申請企業(yè)的負(fù)責(zé)人;有利益關(guān)系或直接隸屬關(guān)系。第十五條 承擔(dān)創(chuàng)新基金項目立項評估工作的評估機(jī)構(gòu)須經(jīng)省科學(xué)技術(shù)廳和省財政廳共同認(rèn)可。申請項目需首先經(jīng)過設(shè)區(qū)市科技局、行業(yè)主管部門和南昌國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(以下簡稱“推薦單位”)的審查和推薦。(四)管理費(fèi)是指用于省創(chuàng)新基金管理中心從事創(chuàng)新基金項目的評審、評估和日常管理工作的經(jīng)費(fèi)。第七條 申請項目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件:在江西省境內(nèi)注冊,具有獨(dú)立企業(yè)法人資格;主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù);企業(yè)管理層有較高經(jīng)營管理水平,有較強(qiáng)的市場開拓能力;職工人數(shù)不超過500人,具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%,直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%;有良好的經(jīng)營業(yè)績,資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%;每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的5%;有健全的財務(wù)管理機(jī)構(gòu),有嚴(yán)格的財務(wù)管理制度和合格的財務(wù)人員;有較好的經(jīng)營誠信和金融誠信。第二條 省創(chuàng)新基金設(shè)立的宗旨是鼓勵創(chuàng)新,支持創(chuàng)業(yè);目的是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,提升科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力,為支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。立項審查未通過或未中標(biāo)的項目,管理中心一般自對該項目進(jìn)行受理審查之日起(招標(biāo)項目自招標(biāo)截止之日起)四個月內(nèi),網(wǎng)上通知申請(投標(biāo))企業(yè)。當(dāng)申報企業(yè)準(zhǔn)備好材料,并經(jīng)推薦單位辦理好推薦手續(xù)后,即可將全部材料和軟盤寄送創(chuàng)新基金管理中心。當(dāng)年注冊的新辦企業(yè),須報送企業(yè)注冊時的驗資報告(復(fù)印件)和一個月內(nèi)的企業(yè)會計報表(復(fù)印件)。推薦單位必須是熟悉項目及企業(yè)情況的地市以上(含地市)人民政府的科技主管部門、行業(yè)主管部門或各國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會。(7)可行性研究報告各欄目內(nèi)容應(yīng)完整,不能有缺項。企業(yè)撰寫《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金可行性研究報告》需要注意:由于可行性研究報告是提供創(chuàng)新基金管理中心審查及專家評審的主要文件和依據(jù),這份文件撰寫的質(zhì)量優(yōu)劣,直接關(guān)系到對該項目評審結(jié)果,認(rèn)真撰寫此文件十分重要。尤其應(yīng)該注意的是:(1)按規(guī)定要求打??;(2)數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確、實(shí)事求是,不得虛報、瞞報;(4)正確填寫企業(yè)所處階段,并正確選擇支持方式;(5
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