【正文】 都要納入崗位設(shè)置管理。4崗位設(shè)置和崗位聘用是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，各地區(qū)、各部門和事業(yè)單位在實(shí)際工作中要堅(jiān)持原則，走群眾路線，嚴(yán)格工作程序和工作紀(jì)律，對(duì)在崗位設(shè)置與聘用工作中違反本指導(dǎo)意見(jiàn)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位的任職條件、審批程序按國(guó)人部發(fā)〔2006〕87號(hào)文件執(zhí)行。3各級(jí)政府人事、衛(wèi)生行政部門和事業(yè)單位要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)“分類管理、分類指導(dǎo)”的原則，使事業(yè)單位現(xiàn)有在冊(cè)的工作人員，按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位。衛(wèi)生事業(yè)單位合并、分立的，應(yīng)按照規(guī)定的程序和權(quán)限，重新制定崗位設(shè)置方案，并申報(bào)核準(zhǔn)。衛(wèi)生事業(yè)單位按核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案制定本單位的崗位設(shè)置實(shí)施方案，并編制崗位說(shuō)明書(shū)。（四）工勤技能崗位其他基本條件一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿五年，并分別通過(guò)高級(jí)技師、技師技術(shù)工人等級(jí)崗位的考評(píng)。（三）專業(yè)技術(shù)崗位其他基本條件2專業(yè)技術(shù)崗位其他基本條件，按照現(xiàn)行的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格評(píng)聘有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一級(jí)崗位不占單位高級(jí)崗位總額，符合省規(guī)定的二級(jí)崗位設(shè)置條件的，要按程序?qū)徟?。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生專業(yè)崗位，除由二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型的外，原則上只設(shè)社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以設(shè)社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位為主，其中社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位比例不低于衛(wèi)生專業(yè)總崗位的70%；二級(jí)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、以醫(yī)院和仍兼掛醫(yī)院名稱對(duì)外服務(wù)的機(jī)構(gòu)，不設(shè)社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。1工勤技能崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級(jí)規(guī)范、技能水平和工作需要確定。衛(wèi)生事業(yè)單位管理崗位的最高等級(jí)、結(jié)構(gòu)比例和各等級(jí)的職員數(shù)量，根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能，提升服務(wù)水平的要求，滿足衛(wèi)生事業(yè)單位業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要。其中醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)崗位又分為社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位和醫(yī)院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。第一篇：江蘇省衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)關(guān)于印發(fā)《江蘇省衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知（蘇人通〔2009〕170號(hào)）發(fā)布時(shí)間：201016關(guān)于印發(fā)《江蘇省衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知蘇人通〔2009〕170號(hào)各市、縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局（人事局）、衛(wèi)生局，省各有關(guān)廳局，各省直屬衛(wèi)生事業(yè)單位：為深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革，健全和完善衛(wèi)生事業(yè)單位崗位管理及聘用制度，確保衛(wèi)生事業(yè)單位收入分配制度改革的順利實(shí)施，根據(jù)人事部《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉的通知》（國(guó)人部發(fā)〔2006〕70號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)實(shí)施意見(jiàn)的通知》（國(guó)人部發(fā)〔2006〕87號(hào)）、人事部、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（國(guó)人部發(fā)〔2007〕35號(hào)）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（蘇辦發(fā)〔2008〕23號(hào)）精神，結(jié)合我省衛(wèi)生事業(yè)單位的實(shí)際情況和特點(diǎn)，制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位，經(jīng)批準(zhǔn)可設(shè)置培訓(xùn)流動(dòng)崗位。工勤技能崗位根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位工作需要，按照國(guó)家確定的衛(wèi)生行業(yè)特殊工種、通用工種和普通工種設(shè)置。1衛(wèi)生事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)管理崗位四到十級(jí)職員崗位。1衛(wèi)生事業(yè)單位工勤技能崗位的一級(jí)、二級(jí)崗位，主要應(yīng)在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對(duì)技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。培訓(xùn)流動(dòng)崗位，按國(guó)家和省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)并招收進(jìn)入流動(dòng)基地培訓(xùn)的人數(shù)核定，不計(jì)入單位崗位總數(shù)和結(jié)構(gòu)比例，培訓(xùn)結(jié)束后及時(shí)核銷。（三）工勤崗位結(jié)構(gòu)比例2工勤技能崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級(jí)規(guī)范、技能水平和工作需要確定。見(jiàn)習(xí)期滿或執(zhí)行初期工資結(jié)束時(shí)，仍未取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)或技術(shù)資格的人員，只能繼續(xù)從事見(jiàn)習(xí)（初期）崗位工作，不能在專業(yè)技術(shù)崗位上聘用。3三級(jí)、四級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿五年，并分別通過(guò)高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)崗位考核。（4）廣泛征詢意見(jiàn)。七、崗位聘用3衛(wèi)生事業(yè)單位按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，根據(jù)按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體的工作崗位，明確崗位等級(jí)，聘用工作人員，簽訂聘用合同。各級(jí)政府人事行政部門和衛(wèi)生行政部門要嚴(yán)格控制專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，嚴(yán)格控制高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位總量。九、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位4衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位屬省重點(diǎn)設(shè)置的專任崗位，原則上在省屬事業(yè)單位中設(shè)置，具體條件由省衛(wèi)生廳會(huì)同省人力資源和社會(huì)保障廳另行制訂。對(duì)未按事業(yè)單位崗位設(shè)置有關(guān)規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的衛(wèi)生事業(yè)單位，政府人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生行政部門及有關(guān)部門不予確認(rèn)崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥相關(guān)經(jīng)費(fèi)。崗位設(shè)置管理中涉及衛(wèi)生事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)，專業(yè)技術(shù)崗位分衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位和非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。管理崗位、工勤技能崗位的設(shè)置，應(yīng)保持相對(duì)合理的結(jié)構(gòu)比例。15．衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間，以及高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平以及衛(wèi)生事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平，實(shí)行不同的結(jié)構(gòu)比例控制。17．各級(jí)政府人事行政部門和衛(wèi)生事業(yè)單位主管部門要嚴(yán)格控制專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，嚴(yán)格控制高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的總量，衛(wèi)生事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。特設(shè)崗位的等級(jí)按照規(guī)定的程序確定。五、崗位任職基本條件(一)各類崗位的基本條件28．衛(wèi)生事業(yè)單位三類崗位的基本條件，主要根據(jù)崗位職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。35．衛(wèi)生事業(yè)單位中，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位的條件，由主管部門和衛(wèi)生事業(yè)單位，按照《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn)，根據(jù)綜合考慮各崗位的知識(shí)、技能、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)等因素綜合確定。43．省(自治區(qū)、直轄市)政府部門所屬衛(wèi)生事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報(bào)本地區(qū)人事廳(局)核準(zhǔn)。衛(wèi)生事業(yè)單位應(yīng)分別按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，在核定的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)聘用人員，聘用條件不得低于國(guó)家規(guī)定的基本條件。要采取措施嚴(yán)格限制專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位中的高等級(jí)崗位的設(shè)置。58．崗位設(shè)置工作涉及面廣，關(guān)系到廣大衛(wèi)生工作者的切身利益。江蘇省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)為進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，根據(jù)人事部《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉的通知》（國(guó)人部發(fā)〔2006〕70號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實(shí)施意見(jiàn)的通知》（國(guó)人部發(fā)〔2006〕87號(hào)）和中組部、人事部《關(guān)于做好黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的通知》（國(guó)人部發(fā)〔2007〕85號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)對(duì)我省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理提出如下實(shí)施意見(jiàn)：一、實(shí)施范圍，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦，列入事業(yè)編制管理范圍的事業(yè)單位（包括經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位），都要進(jìn)行崗位設(shè)置，建立和完善崗位管理制度。（2）科學(xué)合理。（2）專業(yè)技術(shù)崗位指承擔(dān)專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)、技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位分別劃分不同的崗位等級(jí)：管理崗位分為10個(gè)等級(jí)；專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)；工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位，技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí)，普通工崗位不分等級(jí)。；按相當(dāng)處級(jí)管理的事業(yè)單位設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)崗位的管理層級(jí)原則上不超過(guò)2個(gè)；按相當(dāng)科級(jí)及科級(jí)以下管理的事業(yè)單位設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)崗位的管理層級(jí)不得超過(guò)2個(gè)。、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，原則上按1∶3∶6控制。六、工勤技能崗位設(shè)置、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工，依次分別對(duì)應(yīng)一級(jí)至五級(jí)技術(shù)工崗位。（1）特設(shè)崗位的設(shè)置，由事業(yè)單位提出意見(jiàn)，經(jīng)主管部門審核后，按照隸屬關(guān)系，報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上組織、人事部門核準(zhǔn)。實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位，應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。（3）制定崗位設(shè)置實(shí)施方案。事業(yè)單位因編制增減或因事業(yè)發(fā)展需要調(diào)整崗位設(shè)置的，應(yīng)按規(guī)定的程序進(jìn)行變更核準(zhǔn)。事業(yè)單位工作人員變換崗位的，應(yīng)具備所任崗位規(guī)定的任職條件，并對(duì)聘用合同中的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行變更。十一、組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查、人事部門是事業(yè)單位崗位設(shè)置的綜合管理部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。一、實(shí)施范圍和原則（一）我省水利系統(tǒng)所屬的各級(jí)事業(yè)單位中的管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，均納入崗位設(shè)置管理。管理崗位占單位崗位總量的比例一般不低于50％，工勤技能崗位一般不高于單位崗位總量的1O％；主要以專業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的水利事業(yè)單位，崗位設(shè)置以專業(yè)技術(shù)崗位為主。（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位分為十三級(jí)。工勤技能崗位的崗位數(shù)量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)，均由單位上級(jí)主管部門，根據(jù)崗位等級(jí)規(guī)范、技能水平和實(shí)際工作需要確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理服務(wù)站因編制人員較少，可由縣水行政主管部門集中進(jìn)行崗位設(shè)置。實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位，應(yīng)符合準(zhǔn)入控制的要求。制定崗位設(shè)置實(shí)施方案。單位合并、分立的，應(yīng)重新制定崗位設(shè)置方案，并申報(bào)核準(zhǔn)。（三）水利事業(yè)單位完成崗位設(shè)置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同后，按照人事管理權(quán)限對(duì)聘用情況進(jìn)行驗(yàn)收認(rèn)定。未設(shè)立聘用委員會(huì)的，由相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)對(duì)其能力和水平進(jìn)行評(píng)價(jià)認(rèn)定。不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。一、適用范圍，承擔(dān)社會(huì)管理和服務(wù)職能的民政事業(yè)單位，包括經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的，都要實(shí)施崗位設(shè)置管理。崗位設(shè)置管理中涉及民政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！吨腥A人民共和國(guó)公務(wù)員法》進(jìn)行管理的民政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，各類企業(yè)所屬的民政事業(yè)單位和民政事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的民政單位，不適用本指導(dǎo)意見(jiàn)。（2）社會(huì)福利單位：社會(huì)福利院、兒童福利院、精神病人福利院（福利醫(yī)院）、城鎮(zhèn)老年服務(wù)機(jī)構(gòu)、福利彩票發(fā)行管理機(jī)構(gòu)以及登記為事業(yè)單位的殘障康復(fù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、尚未轉(zhuǎn)制為企業(yè)的假肢裝配服務(wù)中心等。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，按照干部人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。已經(jīng)實(shí)行人員聘用的單位，應(yīng)按照本指導(dǎo)意見(jiàn)的要求和核定的崗位設(shè)置方案，對(duì)現(xiàn)有人員確定崗位，并變更聘用合同中的相應(yīng)內(nèi)容。新取得高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或職業(yè)技能資格的人員，聘用到相應(yīng)的崗位，才能享受相應(yīng)的工資福利待遇。現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過(guò)核定的結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)按照有關(guān)政策規(guī)定，通過(guò)自然減員、交流、低聘、解聘等辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例，考慮到人員年齡層次結(jié)構(gòu)的合理性，過(guò)渡期間可實(shí)行減二增一的辦法。廣泛征求意見(jiàn)。（四）工勤技能崗位基本條件 工勤技能崗位基本任職條件：一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年，并分別通過(guò)高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng)；三級(jí)、四級(jí)工勤技能崗位、須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年，并分別通過(guò)高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核；學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和工人見(jiàn)習(xí)、試用期滿，通過(guò)初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核，可確定為五級(jí)工勤技能崗位。階段性工作結(jié)束后，按管理權(quán)限核銷。工勤技能一級(jí)、二級(jí)崗位只在單位主體工種中設(shè)置，設(shè)置工種必須在原勞動(dòng)與社會(huì)保障部和水利部已經(jīng)制定技師、高級(jí)技師標(biāo)準(zhǔn)的工種名錄之內(nèi)。專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位是國(guó)家專設(shè)的特級(jí)崗位，其設(shè)置管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位是省重點(diǎn)設(shè)置的專任崗位，原則上在省屬事業(yè)單位中設(shè)置，實(shí)行數(shù)量控制和條件控制。水文勘測(cè)等既以專業(yè)技術(shù)提供社會(huì)服務(wù)，又需要