【正文】 自由裁量權(quán)和現(xiàn)場決定權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等過程中存在的廉政風(fēng)險；對其他崗位，則主要對照崗位職責(zé)、工作制度，查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度等過程中存在的廉政風(fēng)險。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在全局廉政風(fēng)險排查的基礎(chǔ)上，確定縣局的廉政風(fēng)險等級。要建立風(fēng)險檔案，將排查到的風(fēng)險分門別類、匯總造冊，建立臺賬，形成各單位（部門）廉政風(fēng)險信息檔案庫。（四）廉政風(fēng)險防控工作考核考核標(biāo)準(zhǔn)⑴高度重視廉政風(fēng)險防范管理工作，機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確； ⑵廉政風(fēng)險點(diǎn)排查全面、準(zhǔn)確、深入，防范措施科學(xué)、有效，落實(shí)及時、到位；⑶廉政風(fēng)險防控信息庫健全，工作材料齊全，公示備案及時、規(guī)范?？己私Y(jié)果實(shí)行反饋通報制度。各單位要按照實(shí)施步驟，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，確?！八膫€到位”，即查找風(fēng)險點(diǎn)到位，制定防控措施到位，責(zé)任落實(shí)到位及防控效果到位。一要編制權(quán)力清單。查找單位廉政風(fēng)險“對權(quán)不對人”，重點(diǎn)圍繞涉及人權(quán)、財權(quán)、執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，查找在重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面的廉政風(fēng)險和制度缺失；查找崗位廉政風(fēng)險“對崗不對人”，主要查找本職崗位、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險和表現(xiàn)形式；查找個人廉政風(fēng)險“對事不對人”，對照職責(zé)分工、執(zhí)行制度等，查找服務(wù)群眾方面存在的不足和廉政風(fēng)險，切實(shí)解決好風(fēng)險點(diǎn)查找“像、準(zhǔn)、實(shí)”的問題。三是要強(qiáng)化制度執(zhí)行力。對廉政風(fēng)險防控不力、責(zé)任不落實(shí)、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，除嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人外，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的應(yīng)實(shí)行倒查問責(zé)。堅持工作進(jìn)度服從質(zhì)量、工作內(nèi)容服從效果，決不搞形式主義，不做表面文章，以求真務(wù)實(shí)精神推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。主要針對因私欲、私利等自身思想道德偏誤或因親情請托等情節(jié)，可能造成個人行為規(guī)范或職業(yè)操守發(fā)生偏移，行政管理行為失控，或授意他人違反職業(yè)操守，導(dǎo)致行政行為結(jié)果不公正不公平，行政行為對象利益受損或不當(dāng)?shù)靡?，?gòu)成以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險進(jìn)行查找。針對為了達(dá)到行政結(jié)果有利于自身利益的目的，行政管理對象可能對相關(guān)行政人員進(jìn)行利益誘惑或施加其它非正常影響，導(dǎo)致行政人員行為失范，構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險進(jìn)行查找。四、方法步驟（一）開展廉政風(fēng)險排查（2011年5月10月）。A級中的班子正職、副職崗位由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接監(jiān)管，A級中的其他重點(diǎn)崗位與B級由派駐紀(jì)檢組（紀(jì)委）協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人監(jiān)管。主要包括組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否健全、責(zé)任分工是否明確、風(fēng)險查找是否深入、防控措施是否得力、預(yù)警機(jī)制是否健全、制度執(zhí)行是否有效、監(jiān)督檢查是否到位、考核辦法是否科學(xué)、防控效果是否明顯等。成立以辦公室主任為組長，各副主任為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)信息調(diào)研股，明確專人負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)日常工作。每個階段結(jié)束后 10 日內(nèi)將階段性工作情況報送縣紀(jì)委，2012年1月10日前，將工作總結(jié)報告報縣紀(jì)委。五、工作任務(wù)和步驟（一）學(xué)習(xí)動員階段（2014年3月底前）成立機(jī)構(gòu)。采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評等方式，從思想道德、外部環(huán)境、崗位職責(zé)和制度機(jī)制等方面，全面查找存在或潛在的廉政風(fēng)險點(diǎn)。二是在制度機(jī)制風(fēng)險方面，查找隱患風(fēng)險點(diǎn)。（四）、評估管理（2014年6月底前）明確風(fēng)險等級。同時改進(jìn)辦事流程，完善監(jiān)管制度，制作辦事流程圖，并通過上墻公示、印發(fā)等形式在一定范圍內(nèi)公示。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，逐級簽訂廉政風(fēng)險防范責(zé)任書。強(qiáng)化考核。利用黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)資料，針對不同崗位黨員干部面臨的廉政風(fēng)險，分崗開展世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育。把《廉政準(zhǔn)則》等廉政知識的教育納入干部教育培訓(xùn)計劃，納入干部競爭上崗、聘任的考試之中，實(shí)現(xiàn)廉政教育的制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。主要領(lǐng)導(dǎo)深入實(shí)際，弄清廉政風(fēng)險的表現(xiàn)、成因、理清加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的思路和要解決的主要問題，為深入開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。主要圍繞“權(quán)、錢、人、物”等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評等方法，重點(diǎn)從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等五個方面排查可能存在的風(fēng)險。(三)認(rèn)真審核。拓寬監(jiān)督渠道，以深化黨務(wù)、政務(wù)公開為主要裁體，推行行政權(quán)利公開透明運(yùn)行，強(qiáng)化社會監(jiān)督，使權(quán)利在陽光下操作，在監(jiān)督下運(yùn)行。對脫離實(shí)際、針對性、操作性不強(qiáng)、難以落實(shí)或效果不好的，及時進(jìn)行修訂完善。(三)明確目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一、工作要求(一)把握原則要求。黨政一把手對落實(shí)防控廉政風(fēng)險的制度措施負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)做到親自部署、親自監(jiān)督檢查，同時落實(shí)主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。第三階段：制定防控措施(6月21日—9月5日)(一)明晰崗位職責(zé)。樹立任何崗位都有責(zé)，有責(zé)就有權(quán)，有權(quán)就有風(fēng)險點(diǎn)的意識，副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)崗位人員，結(jié)合崗位職權(quán)全面查找潛在或存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)。在深入學(xué)習(xí)和調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定雪鄉(xiāng)景區(qū)加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案。采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，系統(tǒng)梳理部門、崗位、人員的職責(zé)、法定權(quán)限和工作流程，全面深入查找可能存在廉政風(fēng)險發(fā)生的部位和環(huán)節(jié)，做到職權(quán)項目清楚、責(zé)權(quán)流程清晰、權(quán)利運(yùn)行清透。結(jié)合實(shí)際開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、街道、家庭活動，使之成為林區(qū)文化的主流。六、工作要求開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)是今年學(xué)校重點(diǎn)工作之一，學(xué)校將切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心制定實(shí)施方案，細(xì)化各階段工作目標(biāo)和方法措施，創(chuàng)造性地開展好防控機(jī)制建設(shè)工作。對糾錯整改不力，造成后果的，按照相關(guān)規(guī)定作出處理。按照“普遍發(fā)生的問題從制度機(jī)制上查找原因”的原則，完善民主決策制度，完善黨組織議事規(guī)則、行政議事規(guī)則和教職代會工作規(guī)則，明確議事內(nèi)容，規(guī)范議事程序，創(chuàng)新表決方式，強(qiáng)化決策監(jiān)督，切實(shí)防止暗箱操作、權(quán)力濫用和“個人說了算”等行為，推進(jìn)民主決策、公開透明；完善崗位職責(zé)制度，按照明晰職權(quán)邊界、規(guī)范工作權(quán)限的原則，對每個崗位人員的工作職責(zé)、法定權(quán)限制定相應(yīng)的規(guī)范，逐步形成“權(quán)責(zé)明晰、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、制約有效”的權(quán)力運(yùn)行和廉政風(fēng)險防控機(jī)制。根據(jù)風(fēng)險性質(zhì)、危害程度、發(fā)生頻率分別用一、二、三級標(biāo)識風(fēng)險大小，加強(qiáng)廉政風(fēng)險動態(tài)監(jiān)控和定期檢查分析，對每一個崗位存在或可能發(fā)生的廉政風(fēng)險，及時警示提醒。三是在崗位職責(zé)風(fēng)險方面，查找重點(diǎn)風(fēng)險點(diǎn)。對照“方案”和班子成員分工、各崗位職責(zé)以及中心工作、重大工作等，認(rèn)真理清各崗位的職責(zé)，明確各崗位手中行使的職權(quán)，明確辦事流程，確定涉權(quán)崗位和涉權(quán)事項，并條款式加以說明。制定方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，針對腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和部位，牢牢把握“查、防、控”三個環(huán)節(jié)，以校級領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為抓手，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，建立完善廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制。（二）突出重點(diǎn)，注重創(chuàng)新。認(rèn)真開展自查自評，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，改進(jìn)提高。要全面推進(jìn)決策程序、辦事程序、工作流程、內(nèi)控制度、監(jiān)督方式“五公開”，在劃清權(quán)力界限、規(guī)范操作程序的基礎(chǔ)上，鎖定履職權(quán)限、規(guī)范工作規(guī)程、控制自由裁量權(quán)，切實(shí)做到風(fēng)險定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人。結(jié)合辦公