【正文】 衡，已有的相關(guān)政策在有些地方貫徹落實不力，一些志愿者服務(wù)地存在地方保護主義，外地志愿者留在服務(wù)地就業(yè)存在困難；二是高校畢業(yè)生到基層服務(wù)項目發(fā)展不平衡，西部計劃與國家有關(guān)部委牽頭組織實施的“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特設(shè)崗位計劃”、“高校畢業(yè)生三支一扶”計劃等項目的生活待遇、就業(yè)政策相比，存在著較大差距，一定程度上影響了西部計劃志愿者的工作積極性，影響了志愿者就業(yè)。在考核中突出重點環(huán)節(jié)，針對招募和管理服務(wù)環(huán)節(jié)對高校項目辦和服務(wù)縣 13 項目辦進行重點考評。明確服務(wù)省、服務(wù)縣項目辦主體責(zé)任，推動西部計劃志愿者在服務(wù)地就業(yè)；強化派出省、派出高校項目辦的責(zé)任，幫助西部計劃志愿者回到派出地就業(yè)，形成服務(wù)省和派出省相互聯(lián)動、互為補充、協(xié)同推進的就業(yè)服務(wù)工作機制，力爭實現(xiàn)西部計劃志愿者更充分就業(yè)。另一方面，積極爭取為西部計劃志愿者就業(yè)出臺新的措施和規(guī)定，為志愿者就業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。三是在節(jié)假日期間，全國項目辦下發(fā)通知，要求各級項目辦和服務(wù)單位通過定期的、形式多樣的安全教育，提高志愿者安全意識和自護能力，采取積極保護措施，做到防患于未然。在制度建設(shè)上，全國項目辦在志愿者的日常管理，安全、健康管理，突發(fā)緊急事件處理等方面形成一整套行之有效的制度體系，制定 9 了《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃各級項目辦職責(zé)》、《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者管理辦法》等多項規(guī)章制度，明確了各級項目辦、服務(wù)單位、志愿者的權(quán)利和義務(wù)，進一步加強了制度化和規(guī)范化建設(shè)。在招募過程中，全國項目辦不斷進行制度上的完善和創(chuàng)新，招募質(zhì)量不斷提高，培訓(xùn)制度更加健全。通過西部計劃志愿者優(yōu)秀事跡的宣傳，幫助大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；通過對西部計劃意義的宣傳，積極引導(dǎo)大學(xué)生到祖國的西部建功立業(yè)、鍛煉成才；通過 7 對志愿服務(wù)理念和精神的宣傳，提高大學(xué)生對志愿精神的認知度，增強大學(xué)生關(guān)愛他人、服務(wù)社會的品德意識。西部計劃各?。▍^(qū)、市）、各服務(wù)縣、相關(guān)高校成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和項目管理辦公室。2003年6月，國務(wù)院召開常務(wù)會議，決定啟動大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃。第一章組織與實施一、項目背景西部計劃的實施有著深刻的時代背景和社會環(huán)境。西部計劃的組織實施，有利于團的工作思路、工作方式和自身建設(shè)的創(chuàng)新，促進了中國志愿服務(wù)事業(yè)的隊伍、組織、項目、機制等各項建設(shè)，促進了中國志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。西部計劃以志愿服務(wù)的方式服務(wù)了西部經(jīng)濟社會發(fā)展，促進了社會主義和諧社會和社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。其中12243名志愿者服務(wù)兩年，5年累計在崗服務(wù)人數(shù)為46163人次。同時，我們也清醒地認識到，目前我國正處在全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略機遇期，西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進，社會建設(shè)日新月異，青年群體呈現(xiàn)出新的狀況和特點。2005年7月、2008年7月溫家寶總理先后對西部計劃工作作出了重要批示，在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下，西部計劃得到了持續(xù)、健康的發(fā)展。2008年是西部計劃實施五周年，也是西部計劃承前啟后，實現(xiàn)深入、持續(xù)、健康發(fā)展的關(guān)鍵一年。西部計劃要實現(xiàn)更新更大的發(fā)展，需要緊跟時代發(fā)展、把握社會需求、適應(yīng)青年特點，需要明確西部計劃在構(gòu)建社會主義和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的定位，總結(jié)和推廣實施經(jīng)驗，查找和解決存在問題，提升西部計劃組織實施水平，使西部計劃更好地服務(wù)于黨政工作大局、服務(wù)于西部經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)于青年學(xué)生成長成才。加上北京、遼寧、河北、江蘇等23個?。▍^(qū)、市）實施的地方項目派遣的38000名志愿者。志愿者給西部帶去了科學(xué)文化知識和專業(yè)技能，帶去了較為先進的思想觀念和生活方式，優(yōu)化了西部地區(qū)人才結(jié)構(gòu)，促進了人才資源在東西部之間、城鄉(xiāng)之間的合理流動和優(yōu)化配臵，為改變西部地區(qū)貧窮、落后面貌發(fā)揮了積極作用。五年來，西部計劃項目的實施，積累了豐富的經(jīng)驗，歸納起來主要有：始終把圍繞黨政大局，緊貼社會急需，服務(wù)青年成長作為西部計劃的根本方向；始終把高揚理想主義旗臶，弘揚志愿精神作為西部計劃的精神動力；始終把堅持國家支持、共青團承辦、項目化管理、社會化運作作為西部計劃的重要保障；始終把發(fā)揮團的組織動員優(yōu)勢、堅持團的工作創(chuàng)新，作為西部計劃順利實施的有效手段。第一，隨著深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義和諧社會和穩(wěn)步推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略，西部地區(qū)的建設(shè)進入了一個新的時期，需要大量的人才。根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議精神，從2003年6月起，團中央、教育部、財政部、人力資源和社會保障部（原人事部）聯(lián)合組織實施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃。各省級項目領(lǐng)導(dǎo)小組組長由教育廳（局）長、團?。▍^(qū)、市）委書記擔(dān)任。西部計劃同時注重面向社會公眾進行宣傳，積極做好志愿服務(wù)立法和政策保障的宣傳，努力營造全社會關(guān)注、支持西部計劃、關(guān)心和愛護志愿者的良好氛圍。在西部計劃招募培訓(xùn)工作中，又組織各省項目辦 8 對西部計劃招募工作進行了規(guī)劃調(diào)整，采取全國項目辦、各省項目辦和高校項目辦逐級簽訂《招募工作責(zé)任書》，突出強化了相對集中招募、集中服務(wù)和集中管理的原則，進一步明確了高校在招募工作中的主體地位和在管理服務(wù)中的重要作用。同時，全國項目辦定期召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會議、西部計劃工作會議、西部計劃管理服務(wù)工作會議、電視電話會議等一系列會議，總結(jié)經(jīng)驗，部署工作，不斷提高西部計劃管理服務(wù)水平。在服務(wù)保障體系建設(shè)上，全國項目辦在統(tǒng)一協(xié)調(diào)各地項目辦做好 10 工作，各級項目辦以“為奉獻者奉獻”為原則，認真細致做好管理服務(wù)工作，協(xié)調(diào)服務(wù)單位落實志愿者服務(wù)崗位、免費住宿以及安全、健康、衛(wèi)生等后勤保障，幫助志愿者解決遇到的困難和問題。共青團中央、教育部、財政部、人力資源和社會保障部（原人事部、勞動和社會保障部）于2005年5月聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者就業(yè)服 11 務(wù)工作的意見》（中青聯(lián)發(fā)[2005]43號文件），共青團中央辦公廳下發(fā)《關(guān)于做好2005年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者就業(yè)服務(wù)工作的通知》（中青辦發(fā)[2005]16號文件），為積極引導(dǎo)大學(xué)生志愿者到西部、到基層就業(yè)提出了指導(dǎo)性意見。在資源的整合方面，一是發(fā)揮人才市場、勞動力市場和高校畢業(yè)生市場等人力資源市場的作用，依托社會人力資源服務(wù)機構(gòu)，積極為大學(xué)生志愿者提供就業(yè)崗位信息、就業(yè)指導(dǎo)咨詢和職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù)；二是發(fā)揮團中央、教育部、財政部、人力資源和社會保障部等部委和專項合作單位人才、勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，面向大學(xué)生志愿者開展網(wǎng)絡(luò)招聘工作；三是加強與社會化就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的對接，及早向大學(xué)生志愿者發(fā)布有關(guān)用人單位信息，與社會公共人才招聘網(wǎng)站協(xié)商合作模式，共享社會招聘崗位資源；四是充分發(fā)揮青聯(lián)、青企協(xié) 12 等社會團體聯(lián)系社會廣泛的優(yōu)勢，積極為大學(xué)生志愿者提供就業(yè)崗位。全國項目辦按照標(biāo)準(zhǔn)負責(zé)對各省級項目辦的考評，各省級項目辦參照標(biāo)準(zhǔn)負責(zé)對高校項目辦、縣級項目辦的考評。針對以上問題，我們在全面總結(jié)經(jīng)驗、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，推動有關(guān)部門予以解決。志愿者們用辛勤勞動和無私奉獻，服務(wù)西部地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。西部計劃的組織實施為高校畢業(yè)生到西部、到基層就業(yè)、創(chuàng)業(yè)開辟了一條新道路，探索出了一條全新的大學(xué)生就業(yè)途徑，優(yōu)化了大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)體系，配合了國家對大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的整體戰(zhàn)略部署和具體工作安排，緩解了高校畢業(yè)生就業(yè)壓力。在服務(wù)西部的過程中，大學(xué)生志愿者向基層學(xué)習(xí)、向當(dāng)?shù)馗刹咳罕妼W(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，在各自服務(wù)崗位上發(fā)揮出積極作用。西部計劃的組織實施直接促進了青年志愿者組織機構(gòu)的建設(shè)，西部計劃服務(wù)省份的團組織相繼成立了青年志愿者工作部或青年志愿者指導(dǎo)中心等機構(gòu)，為建立健全志愿服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)打下了很好的基礎(chǔ)；西部計劃的組織實施創(chuàng)新了項目管理環(huán)節(jié)、豐富了項目管理制度、完善了項目管理辦法，有效促進了全團青年志愿者組織建設(shè)。通過西部計劃讓青年人才更好地服務(wù)社會、服務(wù)人民是西部計劃的長遠意義所在。（三）堅持國家支持、共青團承辦、項目化管理、社會化運作是西部計劃實施的重要保障西部計劃是共青團組織以志愿服務(wù)的方式為社會提供公共服務(wù)的重要嘗試，在五年的實施過程中逐步探索出了一整套公共服務(wù)模式。四是建立了多元開放的公共服務(wù)激勵模式。三是在自身建設(shè)上，通過座談會、志愿者骨干培訓(xùn)班，不斷提高團組織的學(xué)習(xí)能力和服務(wù)能力，進一步增強團組織的活力和凝聚力；通過不斷加強工作的制度化和信息化建設(shè)，在志愿者的日常管理服務(wù)等方面形成了一整套行之有效的制度體系，明確了各級項目辦、服務(wù)單位、志愿者的權(quán)責(zé)，提高了工作效率，提升了項目組織實施水平。總體目標(biāo)：以服務(wù)和諧社會建設(shè)為主線，大力發(fā)展青年志愿者事業(yè)；以服務(wù)西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展為核心，不斷拓寬西部計劃實施領(lǐng)域；以培養(yǎng)優(yōu)秀青年人才為根本，著力強化西部計劃機制建設(shè)；以促進團的基層組織建設(shè)和基層工作為抓手，進一步推進西部計劃科學(xué)發(fā)展。青年是祖國的未來、民族的希望。第一，發(fā)揮西部計劃的品牌效應(yīng)，普及志愿服務(wù)理念。要把志愿服務(wù)項目的設(shè)立和發(fā)展放到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中謀劃，找準(zhǔn)志愿服務(wù)項目在構(gòu)建和諧社會和城鄉(xiāng)發(fā)展中的定位和作用；要把志愿服務(wù)項目的發(fā)展放到中國志愿服務(wù)事業(yè)的整體發(fā)展中推動和謀劃，保持和發(fā)揮志愿服務(wù)項目的主導(dǎo)地位和領(lǐng)先優(yōu)勢；要牢牢把握社會需求和經(jīng)濟社會發(fā)展對志愿者的需求，將培養(yǎng)造就青年人才、服務(wù)和諧社會建設(shè)作為志愿服務(wù)項目設(shè)立的出發(fā)點；要加強志愿服務(wù)的制度建設(shè)和立法工作，堅持和完善關(guān)系志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的根本性制度，加快推動志愿服務(wù)立法進程，為志愿服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展提供堅實保障。第二，進一步發(fā)揮西部計劃組織管理體系作用，促進團的基層組織建設(shè)。報名時間和報名方式。一是參加西部計劃的服務(wù)期滿2年且考核合格者，3年內(nèi)考研，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。交通補貼按志愿者家庭所在地和服務(wù)地之間的實際里程發(fā)放，每年發(fā)放2次。實施西部計劃的具體做法。西部計劃實施過程中存在的問題及解決對策。自成立以來，我校西部計劃領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮了指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和決策作用，在總體工作布局、項目實施和推進、加強各部門相互協(xié)作與配合等方面發(fā)揮了積極的作用，保證了西部計劃項目的順利實施。我校充分認識宣傳工作在西部計劃實施過程中的重要性，始終把宣傳工作擺在重要位置。按照選拔程序?qū)Τ踹x學(xué)生進行公示，并對入選志愿者基礎(chǔ)信息建立電子檔案并及時上報自治區(qū)項目辦?？傊荒陙?，在**地區(qū)從事大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃工作青年志愿者在艱苦的環(huán)境中，立足本職、任勞任怨，努力提高自身的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，并以其良好的思想作風(fēng)、過硬的專業(yè)技術(shù)、謙虛謹慎、積極向上的工作態(tài)度、勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實、埋頭苦干、團結(jié)協(xié)作的精神，主動投身我區(qū)三個文明建設(shè)，為富民興銅大業(yè)奉獻青春、智慧和力量，為實現(xiàn)國民經(jīng)濟的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會的全面進步作貢獻。l 大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃總結(jié)：實施西部計劃是黨中央、國務(wù)院作出的一項重大決策，是服務(wù)人才強國戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略和科教興國戰(zhàn)略的重要舉措，有利于引導(dǎo)大學(xué)生到艱苦地方去、到基層去、到祖國和人民最需要的地方去建功立業(yè)；有利于促進西部地區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展；有利于培養(yǎng)造就一批既有現(xiàn)代科學(xué)文化知識，又有基層工作經(jīng)驗和強烈社會責(zé)任感的優(yōu)秀青年人才隊伍。向本校每一位應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生個人郵箱發(fā)送本校西部計劃和三支一扶招募信息，并定期向報名者發(fā)送相關(guān)信息。同時，要認真做好相關(guān)資料的備份工作，以應(yīng)對可能產(chǎn)生的調(diào)整。高校項目辦在收到學(xué)生的《報名登記表》后，及時對其在網(wǎng)上報名填寫報名信息的真實性等情況進行審核。（3）堅持數(shù)量和質(zhì)量統(tǒng)一。（七）報送總結(jié)7月上旬，高校根據(jù)招募工作情況，在“西部計劃信息系統(tǒng)”中填寫《西部計劃招募工作報表》，下載打印報表（一式三份），交主管校領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋學(xué)校公章。各省項目辦負責(zé)審核高校西部計劃招募工作報表與志愿者報名表、體檢單，完成本省西部計劃招募工作報告，經(jīng)省級團委分管書記簽字，省項目辦蓋章后，將招募工作報告與各高校報表一并上報全國項目辦。各招募高校項目辦在選拔工作期間應(yīng)密切溝通，保證信息暢通。（注：參加三支一扶計劃報名學(xué)生不在網(wǎng)上審核,只進行紙質(zhì)報名表的審核）（四）選拔志愿者（1）選拔標(biāo)準(zhǔn)（或?qū)W業(yè)成績）排名在本院系同年級學(xué)生總數(shù)前70%之內(nèi)、西部計劃和三支一扶計劃體檢、林、水、醫(yī)、師、金融、法學(xué)類專業(yè)者優(yōu)先 ，并在保留其入學(xué)資格和學(xué)籍等方面出臺鼓勵措施。參加西部計劃報名學(xué)生可登陸西部計劃網(wǎng)站（）和中國志愿者網(wǎng)站（）查看有關(guān)情況，填寫報名信息；參加三支一扶計劃報名學(xué)生可登陸三支一扶網(wǎng)站（）查看有關(guān)情況，下載報名表。通過各種海報等方式宣傳的西部計劃和三支一扶計劃的公益廣告。請您按照實際情況填寫，我們尊重您的個人隱私，保證對您的相關(guān)嚴格保密。實施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃，有利于開辟高校畢業(yè)生健康成長的新途徑，有利于推動西部地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展。簽約完成后，按照自治區(qū)項目辦要求，及時發(fā)放《確認通知書》，并保證發(fā)放到每位志愿者手中，未出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象。通過積極有效的宣傳，大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃在學(xué)生中具有了較大的影響力，特別是在應(yīng)屆畢業(yè)生中，基本做到了“人人知道，人人了解”。領(lǐng)導(dǎo)和管理機構(gòu)健全，責(zé)任分解落實到各人，形成各司其職、齊抓共管的良性工作機制，為我校大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃順利實施提供了強有力的組織保障。20062007大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃自我評估報告為進一步引導(dǎo)高校畢業(yè)生在社會主義新農(nóng)村建設(shè)和促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮積極作用，為構(gòu)建社會主義和諧社會貢獻力量，拓展大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的渠道，充分發(fā)揮大學(xué)生的知識優(yōu)勢，