【正文】 成長沙市三年行動計劃1324公里，實現(xiàn)行政村通暢率100%，完善了路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，改善了人民的出行條件。通村公路建設(shè)必須強(qiáng)化項目公示，全面接受社會監(jiān)督。建設(shè)過程中村民們捐錢、出力、流汗做出了巨大的貢獻(xiàn)，換來的建設(shè)成果也要靠大家一起來共同愛惜和保護(hù)。這項工作是對我們各級干部工作水平和推進(jìn)工作能力的一次實踐檢驗，希望能夠通過我們認(rèn)真、扎實、細(xì)致的工作，得到農(nóng)牧民群眾的普遍認(rèn)可和歡迎，確保農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)任務(wù)順利完成。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和相關(guān)部門要把此項工作擺到重要議程，當(dāng)作大事來抓?！铩铩铩铩铩铮ㄗx完表獎決定）由于時間關(guān)系，會上不再舉行表獎儀式，會后，請各受獎單位到賓館接待大廳領(lǐng)取獎金。今天的會議議程有六項：一是宣讀《關(guān)于成立農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》；二是宣讀《全旗農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作實施方案》；三是宣讀《旗人民政府關(guān)于通過“一事一議”籌勞方式進(jìn)行農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)的實施意見》；四是旗政府與各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂專項工作責(zé)任狀；五是表獎2004全旗重點公路建設(shè)和全民義務(wù)整修公路先進(jìn)單位；六是某旗長講話。交通部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)管力度，確保施工質(zhì)量。三要措施到位。下面，就如何貫徹落實好某旗長的重要講話和這次會議精神，我再提幾點要求。★★★★★★ 下面，進(jìn)行大會第三項，請某旗長宣讀《旗人民政府關(guān)于通過“一事一議”籌勞方式進(jìn)行農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)的實施意見》。第一篇：農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作會議主持詞農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作會議主持詞農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作會議主持詞同志們：全旗農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作會議現(xiàn)在開會?！铩铩铩铩铩?下面，進(jìn)行大會第四項，請某旗長代表旗政府與各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂專項工作責(zé)任狀。一要認(rèn)識到位。各地區(qū)、各部門在推進(jìn)工作中，一定要把可能遇到的困難和問題估計得更充分一些，相應(yīng)的對策和措施制定得更細(xì)、更實一些，確保施工的安全和農(nóng)村牧區(qū)的社會穩(wěn)定。同志們，現(xiàn)在我們工作的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實，希望各地區(qū)、各部門要把思想和行動統(tǒng)一到旗委、旗政府的決策部署上來，堅定信心，扎實工作，按時保質(zhì)保量地完成好建設(shè)養(yǎng)護(hù)任務(wù)，為全旗的農(nóng)村牧區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。首先，請旗委辦副主任某同志宣讀《關(guān)于成立農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》。下面，進(jìn)行大會第六項，請某旗長講話?；厝ズ螅R上召開專題工作會議，盡快抽調(diào)精干力量成立組織，對每一條道路的建設(shè)養(yǎng)護(hù)都要排定工期、排定進(jìn)度、排定責(zé)任人，責(zé)任人要對建設(shè)進(jìn)度負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé)。四要質(zhì)量到位。農(nóng)村公路建設(shè)要堅持政府主導(dǎo)，發(fā)揮民主決策各縣（區(qū)）人民政府是農(nóng)村公路建設(shè)的責(zé)任主體，上級進(jìn)行補(bǔ)助，鼓勵企業(yè)和個人捐款用于農(nóng)村公路建設(shè)。所有農(nóng)村公路建設(shè)項目應(yīng)在工地現(xiàn)場設(shè)置公示牌，公示內(nèi)容包括：項目名稱、項目業(yè)主、項目實施時間、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資金籌集和使用安排，設(shè)計、施工、監(jiān)理單位及聯(lián)系，主要施工工藝、質(zhì)量控制措施，質(zhì)量監(jiān)督人員及舉報電話等。（二）嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，保障建設(shè)質(zhì)量我們完善了農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全管理，嚴(yán)格按照公路工程基本建設(shè)程序?qū)ㄔO(shè)項目進(jìn)行監(jiān)管，交通建設(shè)質(zhì)監(jiān)站根據(jù)“深入一線，現(xiàn)場監(jiān)管”的原則，將全年農(nóng)村公路質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)按人、按月、按項目進(jìn)行責(zé)任分解，對所有農(nóng)村公路項目實施全程質(zhì)量監(jiān)管，將農(nóng)村公路工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求、控制方法等編印成冊發(fā)至項目村，要求各項目村設(shè)置質(zhì)量管理專職人員和質(zhì)量負(fù)責(zé)人。在“四步走”工作程序中，自行組織簡易程序公開招投標(biāo)是我們2012年引入的新舉措，為我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革蹚出了新路子。第二條全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)適用本辦法。第五條區(qū)交通建設(shè)局是農(nóng)村公路管理的主管部門，負(fù)責(zé)我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的具體管理和指導(dǎo)?？h到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路采用四級及以上公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，路面寬度不小于5米。第七條農(nóng)村公路應(yīng)完善排水系統(tǒng)和防護(hù)工程，排水不良的地段和沖刷嚴(yán)重的路段應(yīng)設(shè)置硬化邊溝，努力提高公路的抗災(zāi)能力。大、中橋和隧道工程項目設(shè)計必須由有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔(dān)，由市交通局審批。（七）確定項目監(jiān)理人員。在滿足上述條件的前提下，通暢工程計劃優(yōu)先安排通村公路中的縣道、鄉(xiāng)道，重點是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地連接三個及以上行政村的唯一出口路的縣、鄉(xiāng)、村道建設(shè)。第二十條農(nóng)村公路建設(shè)計劃一經(jīng)下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自更改項目、變更投資、減少建設(shè)規(guī)模、降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，因特殊原因確需調(diào)整變更的，可在規(guī)劃范圍內(nèi)調(diào)整，調(diào)整幅度不超過10%，并按相關(guān)程序報批。二級及以上公路、中橋及以上橋梁、隧道工程必須依法進(jìn)行招標(biāo)。建設(shè)項目業(yè)主需報請區(qū)交通工程質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。農(nóng)村公路路面、橋梁和隧道工程應(yīng)采用機(jī)械化施工，確保工程質(zhì)量。二級及以上公路、大橋及以上橋梁和隧道工程交工、竣工驗收分開進(jìn)行，其它項目可合并進(jìn)行。第三章農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理第三十八條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作應(yīng)堅持“建管養(yǎng)并重”的原則。實行“六定一包”公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任制（即定人員、定里程、定料具、定經(jīng)費(fèi)、定獎懲、定時上路），負(fù)責(zé)公路日常養(yǎng)護(hù)及小修，包全部村道公路有固定工管護(hù)及巡查，保持路況完好。第四十一條各相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的監(jiān)督和管理，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用養(yǎng)護(hù)資金。宜林路段要因地制宜地進(jìn)行綠化，并按照要求對行道樹進(jìn)行修剪、防蟲治病、定期刷白，保障行道樹正常生長。勘察、設(shè)計單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計的，責(zé)令改正，并按相關(guān)規(guī)定處理。以日常報表、信息報送、現(xiàn)場調(diào)研為主要形式。鄉(xiāng)道：指經(jīng)區(qū)政府認(rèn)定的，報重慶市交通委員會備案的，連接區(qū)到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)到鎮(zhèn)的公路。第五十三條 本辦法由區(qū)交通委員會負(fù)責(zé)解釋。每半年組織一次，以半年自查、現(xiàn)場調(diào)研為主要形式。農(nóng)村公路建設(shè)項目在設(shè)計使用年限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量事故時，由交通及相關(guān)部門依照規(guī)定追究有關(guān)單位責(zé)任。嚴(yán)格控制公路兩側(cè)建筑控制區(qū)：公路建筑控制區(qū)的范圍，從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)為：縣道不少于10米，鄉(xiāng)道不少于5米，在此范圍內(nèi)禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金按照?？顚Ｓ玫脑瓌t，實行財務(wù)公開，接受區(qū)財政局、審計局等部門和上級行業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查。（二）農(nóng)村公路可實行經(jīng)濟(jì)承包的方式，開展創(chuàng)好、創(chuàng)優(yōu)活動，加強(qiáng)科學(xué)管理，進(jìn)行技術(shù)革新，改進(jìn)落后的養(yǎng)護(hù)方式，不斷提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；路產(chǎn)路權(quán)可以通過設(shè)立舉報電話、獎勵舉報人、聘請路政信息員等方式加強(qiáng)維護(hù)?？h、鄉(xiāng)道公路的養(yǎng)護(hù)管理由區(qū)公路養(yǎng)護(hù)段統(tǒng)一負(fù)責(zé)；村道公路的養(yǎng)護(hù)管理由各鎮(zhèn)和村民委員會負(fù)責(zé)，村可以成立群眾性的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)協(xié)會或自治組織，實施村道養(yǎng)護(hù)管理，有條件的，也可由各鎮(zhèn)統(tǒng)一負(fù)責(zé)。按通客車要求建設(shè)的農(nóng)村公路項目，應(yīng)由區(qū)交通委員會邀請相關(guān)審批部門參加竣（交）工驗收。鋪筑瀝青（水泥）混凝土路面的公路、中橋以上橋梁、隧道工程應(yīng)當(dāng)設(shè)定質(zhì)量缺陷責(zé)任期和質(zhì)量保證金。第二十七條縣級公路、新建鄉(xiāng)級公路及含有大中橋或隧道的村級公路建設(shè)項目必須委托社會監(jiān)理。通暢工程的路面加鋪工作，可由區(qū)專業(yè)公路管理機(jī)構(gòu)依法組織實施。縣道建設(shè)資金實行區(qū)級財政投資為主，市級補(bǔ)助為輔；鄉(xiāng)道實行鎮(zhèn)政府投資為主，市級、區(qū)級補(bǔ)助為輔；村道實行村委委員會自籌、村民投資投勞為主，市級、區(qū)級、鎮(zhèn)級補(bǔ)助為輔。不得擅自變更項目或減少建設(shè)規(guī)模、降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，確需調(diào)整的，必須報原審批機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。（九）組織施工與竣工驗收