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正文內(nèi)容

關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施方案(完整版)

2025-10-20 21:49上一頁面

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【正文】 對不同類型黨的基層組織的特點,確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式,提高黨務(wù)公開的針對性和有效性。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點,進一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。黨務(wù)公開是指黨內(nèi)事務(wù)的內(nèi)容、程序、結(jié)果等在一定范圍內(nèi)進行公布。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村(居)務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開等有機結(jié)合,相互促進、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)黨委和街道黨工委要注重公開事關(guān)本地經(jīng)濟社會發(fā)展重要問題的決策和執(zhí)行情況,特別是關(guān)系黨員群眾切身利益問題的研究和落實情況等。如有目錄外需要公開的事項,基層黨組織應(yīng)制定工作方案,報經(jīng)制定黨務(wù)公開目錄的黨組織審核同意后進行公開。對于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機構(gòu)等內(nèi)容應(yīng)長期公開;對于一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)定期公開;動態(tài)性、階段性工作,應(yīng)根據(jù)進展情況逐段公開;臨時性、應(yīng)急性工作應(yīng)及時公開。在公開載體上實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)資源共享;在公開內(nèi)容上做到相互融合,各有側(cè)重又相互補充;在工作部署上注意統(tǒng)籌兼顧、整體推進。區(qū)本級在主流新聞媒體開設(shè)黨務(wù)公開專欄,編印《黨務(wù)公開工作簡報》,并依托《三湘風(fēng)紀網(wǎng)》、《懷化市廉政網(wǎng)》、《洪江區(qū)政務(wù)網(wǎng)》等加強對黨的基層組織黨務(wù)公開工作的宣傳。各級黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨務(wù)工作開展。(二)依申請公開制度。(四)考核評價制度。要加強調(diào)查研究,及時解決黨務(wù)公開實踐中存在的困難和問題,為黨的基層組織實行黨務(wù)公開提供必要的工作條件。黨的基層組織實行黨務(wù)公開,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、改進新形勢下黨的建設(shè)、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求;是擴大黨內(nèi)基層民主、保障黨員民主權(quán)利、增強黨的基層組織生機活力的客觀需要;是踐行黨的宗旨、密切黨群關(guān)系、促進基層和諧穩(wěn)定的有效途徑;是加強黨內(nèi)監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運行、推進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。統(tǒng)籌兼顧,改革創(chuàng)新。黨的基層組織要結(jié)合各自職責(zé)和特點,將人民群眾普遍關(guān)心的問題和涉及黨員群眾切身利益的問題,列入黨務(wù)公開的重要內(nèi)容。如有目錄外需要公開的事項,各基層黨組織應(yīng)制定工作方案,報經(jīng)局黨委審核同意后進行公開。對于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機構(gòu)等內(nèi)容應(yīng)長期公開,一般1年更新1次;對于一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)定期公開,可視情況分別按月、季度、半年公開;動態(tài)性、階段性工作,應(yīng)根據(jù)進展情況逐段公開;臨時性、應(yīng)急性工作應(yīng)及時公開。在公開載體上實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)資源共享;在公開內(nèi)容上做到相互融合,各有側(cè)重又相互補充;在工作部署上注意統(tǒng)籌兼顧、整體推進。局黨委將在農(nóng)業(yè)網(wǎng)站開設(shè)黨務(wù)公開專欄,加強對黨的基礎(chǔ)組織黨務(wù)公開工作的宣傳。各單位黨組織黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨務(wù)工作的開展。(三)監(jiān)督檢查制度黨的基層組織要結(jié)合實際制定黨務(wù)公開監(jiān)督辦法,通過成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組、聘請黨員作為黨務(wù)公開監(jiān)督員等方式,注重發(fā)揮黨代表、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員對黨務(wù)公開工作的督促指導(dǎo)作用,切實加大監(jiān)督力度。各單位黨組織要把黨務(wù)公開工作列入重要議事日程,設(shè)立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu),由黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),確定專人開展日常工作,經(jīng)常研究和解決工作中的問題,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所屬基層黨組織黨務(wù)公開的各項工作。(二)基本原則發(fā)揚民主、廣泛參與。要區(qū)別不同性質(zhì)黨組織,分類指導(dǎo),使黨務(wù)公開工作規(guī)范開展,保障廣大黨員的知情權(quán)和參與權(quán)。黨的基層組織主要負責(zé)人是實行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人。黨組織的設(shè)置、主要職能、機構(gòu)調(diào)整、換屆選舉情況;發(fā)展黨員、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)情況;黨費收繳、管理和使用,黨務(wù)工作經(jīng)費管理和使用情況;黨員權(quán)利保障,涉及黨員切身利益重要事項的辦理落實情況;黨組織建設(shè)活動安排及落實情況。開展反腐倡廉宣傳教育和廉政文化建設(shè),執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定,完善和落實黨內(nèi)監(jiān)督制度,推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認真查處違法違紀黨員等情況。(二)公開程序。收集反饋。定期公開:“三重一大”事項,一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作,如人員分工、工作等,應(yīng)區(qū)別情況選擇按月度、季度、半年或定期公開。各地各單位通過會議等形式,安排專題學(xué)習(xí),傳達貫徹黨的基層組織實行黨務(wù)公開工作有關(guān)文件和會議精神,提高對黨務(wù)公開工作的思想認識。上報備案。對開展黨務(wù)公開工作情況進行梳理,形成定期總結(jié)工作制度,創(chuàng)造出好的經(jīng)驗做法。各黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極發(fā)揮職能優(yōu)勢,形成工作合力。對組織領(lǐng)導(dǎo)不力,不履行職責(zé),公開不及時、不全面以及搞形式主義、虛假公開的,要嚴肅批評,限期整改;對侵犯黨員和群眾民主權(quán)利,損害黨員和群眾合法權(quán)益并造成嚴重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。一、工作思路高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,立足X鎮(zhèn)實際,服務(wù)X鎮(zhèn)發(fā)展大局,堅持黨要管黨、從嚴治黨,尊重黨員主體地位,推進X鎮(zhèn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),著力打造X鎮(zhèn)“陽光黨務(wù)”,不斷提高X鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為推動X鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)全縣轉(zhuǎn)型跨越提供有力保障。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工,議事規(guī)則和決策程序,執(zhí)行民主集中制,召開民主生活會,考核評價等情況。根據(jù)《聞喜縣黨的基層組織黨務(wù)公開目錄》,確定好黨務(wù)公開的事項。健全黨內(nèi)精況通報制度,及時公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。(三)、自查整改。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外,都應(yīng)向黨員公開,公開內(nèi)容應(yīng)真實、具體,公布形式應(yīng)多樣、便捷,并保證黨務(wù)公開的時效性和經(jīng)常性。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨(總)支部申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。一、指導(dǎo)思想和基本原則(一)指導(dǎo)思想。1.貫徹黨的路線方針政策和黨中央、國務(wù)院重大決定、重要會議和中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話等情況。(二)署機關(guān)各單位、各派出審計局黨支部黨務(wù)公開的主要內(nèi)容。8.落實支部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、審計組廉政責(zé)任規(guī)定、審計組執(zhí)行審計紀律八項規(guī)定具體事項等情況。(二)時間。機關(guān)黨委成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對開展黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究解決工作中的問題。(二)監(jiān)督考核。固定內(nèi)容要長期公開,如有關(guān)政策、規(guī)章制度、組織機構(gòu)等。10.黨組織和廣大黨員認為有必要公開的其他事項。2.落實署黨組和機關(guān)黨委工作部署情況。3.執(zhí)行審計署黨組決議、決定和工作部署情況。(二)基本原則。申請事項及辦理情況應(yīng)報鎮(zhèn)黨委備案。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開有機結(jié)合起來,相互促進、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。(四)、總結(jié)不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗,進一步創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容、規(guī)范程序、積極探索建立工作長效機制,努力提高黨務(wù)共工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。按規(guī)定可以向黨外公開的,因地制宜,選擇公示欄、新聞媒體、黨建網(wǎng)站、電子顯示屏和觸摸查詢機等方式適時公開。對確定好的黨務(wù)公開事項進行公開;對不能確定的事項,特別是目錄外需要公開的事項,及時制定工作方案并經(jīng)報經(jīng)縣黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,進行公開; 公開的時限應(yīng)與公開的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)。聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。執(zhí)行中央方針政策,鎮(zhèn)黨組織決議、決定和工作部署等情況;本級黨委的重要決策及執(zhí)行,任期工作目標、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實等情況。(五)抓好考核評議。各村(社區(qū))、各單位黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要依照本方案和黨務(wù)公開目錄要求,明確職責(zé)分工,落實黨務(wù)公開工作責(zé)任。12月初鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組成考評組,依據(jù)?**鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作考核考評辦法(試行)?,對全鎮(zhèn)基層黨組織進行考核。(三)全面推進階段(9月至11月)。通過媒體宣傳,召開組織生活會、學(xué)習(xí)心得交流會、專題報告會等形式,做好黨的基層組織黨務(wù)公開輿論宣傳工作,為開展黨務(wù)公開工作營造良好的輿論聲勢和社會氛圍。對于重大或復(fù)雜性的問題,應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進一步完善,必要時再次即時公開。對黨員、群眾提出的合理化意見和建議,要明確專人負責(zé)篩選和整理,及時作出處理或整改,并將結(jié)果向黨員反饋。制定目錄。四、公開的方式、程序和時限(一)公開方式。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序;執(zhí)行民主集中制,召開民主生活會情況;領(lǐng)導(dǎo)班子及成員工作任務(wù)完成及考核評價情況;班子成員參加黨組織活動情況。對事關(guān)本地本單位發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活切身利益等重大事項,凡不涉及秘密的工作內(nèi)容向單位內(nèi)部公開,按規(guī)定可以向黨外公開的,及時向社會公開。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,以適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求。拓寬黨員意見表達渠道,營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境,調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。各單位黨組織要高度
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