中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢研究作業(yè)(完整版)
【正文】 %，同樣是35個月以來的最高點，%，今年以來的整體漲幅已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2008年那一輪通脹?！皟筛咭皇！毙袠I(yè)是我國此前粗放型發(fā)展方式的產(chǎn)物，隨著資源供給約束的加強(qiáng)，其發(fā)展空間逐漸縮小，政府也將壓縮“兩高一?！毙袠I(yè)作為節(jié)能減排和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要目標(biāo)，但今年以來它們的再度抬頭，加大了“十二五”規(guī)劃開局之年經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的難度。產(chǎn)業(yè)的投資結(jié)構(gòu)同樣沒有表現(xiàn)出改善的跡象。因此，預(yù)計下半年仍將保持積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策的總基調(diào)，調(diào)控方向不會貿(mào)然改變。下半年，存款準(zhǔn)備金率可能上調(diào)12次，繼續(xù)上調(diào)空間不大。與存款準(zhǔn)備金工具相比，央行票據(jù)具有靈活性高、針對性強(qiáng)的特征，而且轉(zhuǎn)向容易，所以我們建議通過加息和適當(dāng)提高央行票據(jù)發(fā)行利率的方式，解決利率倒掛問題，進(jìn)一步發(fā)揮央行票據(jù)在公開市場操作中的作用。2012年，我國將呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速和物價漲幅“雙降”態(tài)勢，%左右，CPI上漲4%左右，經(jīng)濟(jì)運行總量矛盾有所緩解，但結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，國際環(huán)境不確定性更大。其中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將增長%，%。在這一國際環(huán)境和政策假設(shè)情景下，經(jīng)模型測算，我國經(jīng)濟(jì)可望在結(jié)構(gòu)調(diào)整中保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢，%左右；且經(jīng)過精心調(diào)控，妥善應(yīng)對輸入性通貨膨脹壓力，可以將居民消費價格上漲幅度控制在4%左右。2008年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資狀況（數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局單位：：億元）2008 年以來，社會消費品零售總額同比增長屢創(chuàng)新高，但扣除通貨膨脹素，消費增長相對平穩(wěn)。刺激經(jīng)濟(jì)政策總括如下：政策將著力擴(kuò)大內(nèi)需，保障民生，嚴(yán)格控制一般性行政開支，重點向新農(nóng)村建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展以及困難地區(qū)和群眾傾斜。制定完善銀行體系流動性支持應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對國際金融危機(jī)對我國銀行體系流動性可能產(chǎn)生的不利影響。 出口退稅再擴(kuò)大商品出口退稅率調(diào)高，利于調(diào)動商品出口的積極性，在拉動經(jīng)濟(jì)的三駕馬車中，外貿(mào)占有很大比例，而中國的對外貿(mào)易一直是順差，美國的經(jīng)濟(jì)危機(jī)強(qiáng)烈影響下，中國的出口銳減，商品出口退稅率調(diào)高，可以通過政府補(bǔ)貼，減小影響，有利于經(jīng)濟(jì)的緩解，增強(qiáng)了企業(yè)的信心，對我國經(jīng)濟(jì)在金融危機(jī)影響下有很大幫助。厲以寧、鄭新立、張國寶、劉明康等全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會委員和專家學(xué)者分析了宏觀經(jīng)濟(jì)總體形勢，并就今后一段時間如何促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提出意見和建議。要注重創(chuàng)新，堅持科學(xué)發(fā)展的方向，防止一味擴(kuò)大投資刺激經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致投資怪圈重演。、央行出臺多項措施鼓勵居民購房“家電下鄉(xiāng)”試點范圍（區(qū)、市）全面推廣到全國刺激農(nóng)村消費，鼓勵居民購房，中小企業(yè)信用擔(dān)保補(bǔ)助，外管政策調(diào)整都是使農(nóng)民，企業(yè)的可支配收入和未分配利潤增加，從而增加購買力，促進(jìn)國民消費，增加乘數(shù)效應(yīng)，進(jìn)而增加國民收入。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步改進(jìn)金融服務(wù)，根據(jù)實體經(jīng)濟(jì)的有效需求調(diào)整信貸投放的節(jié)奏和力度。央行自9月16日下調(diào)人民幣貸款基準(zhǔn)利率和中小金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率開始，央行又分別在10月9日、10月30日下調(diào)了存貸款基準(zhǔn)利率、免征利息稅及金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率。同時，部分企業(yè)效益下降導(dǎo)致隱性失業(yè)增加，工資收入下降，再加上前期投資股市和地產(chǎn)的市值縮水，使未來兩年消費增長乏力。2008年增長率已經(jīng)開始下滑，2008年全年GDP增速為9%，6年來首次跌至個位數(shù)，從08年下半年開始，中國受美國經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響逐漸加深，國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策從上半年防過熱逆轉(zhuǎn)為下半年保增長。一方面，“十二五”規(guī)劃第二年進(jìn)入投資項目集中建設(shè)階段，中西部不斷承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移逐步成為帶動經(jīng)濟(jì)增長的新亮點，擴(kuò)大居民消費的政策體系不斷完善將進(jìn)一步擴(kuò)大消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中存在的主要問題包括：食品價格周期性大幅波動的深層次矛盾并未有效解決；成本上升壓力持續(xù)存在導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)步入結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期；房價居高不下仍然是廣大百姓最為關(guān)切的社會問題；沿海地區(qū)出口加工型中小企業(yè)經(jīng)營最為困難；國內(nèi)部分地方和企業(yè)對全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整的趨勢性要求反應(yīng)遲鈍。主要原因，一方面是因為4萬億投資計劃已經(jīng)于去年結(jié)束，另一方面，則是對地方融資平臺的監(jiān)管顯著加強(qiáng)。%的歷史高位。利率仍有上調(diào)的必要，下半年至多再加息一次。在中小企業(yè)面臨的困難中，“融資難”和“招工難”是兩個最大的難題?！笆濉币?guī)劃明確指出要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)
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