【正文】 門法律還有空白，應(yīng)當(dāng)抓緊建設(shè)，逐步完善。只有建立健全符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的社會(huì)信用體系，才能更好地適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，真正體現(xiàn)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，切實(shí)保護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的各種失信現(xiàn)象，嚴(yán)重地干擾了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，影響了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的文明進(jìn)步。從近幾年在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中暴露出來的問題來看：社會(huì)信用的嚴(yán)重缺失，是導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序混亂的主要原因之一。第一篇：加快社會(huì)信用體系建設(shè)（本站推薦）《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》指出：“建立健全社會(huì)信用體系。信用環(huán)境對(duì)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序起著基礎(chǔ)性的作用。隨著我國對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大，特別是加入世貿(mào)組織以后，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入國際分工和交換體系的程度越來越深，信用缺失的問題不解決，將干擾我國的對(duì)外開放，影響我國的國際形象。所以，加快社會(huì)信用體系建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。倡導(dǎo)誠實(shí)守信的社會(huì)道德。6月25日是該集團(tuán)在香港正式成立一周年之日。分析人士表示，從國家層面進(jìn)行信用體系建設(shè)的設(shè)計(jì)，有助于打造“國家樣板”，又好又快地推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。2013年底，最高人民法院開通“全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺(tái)”，統(tǒng)一對(duì)外公布“失信者黑名單”信息，供社會(huì)公眾查詢，同時(shí)向政府相關(guān)部門、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位定向通報(bào)失信被執(zhí)行人名單信息。開展以促進(jìn)信用建設(shè)為目的的各項(xiàng)活動(dòng)，營造良好的社會(huì)信用環(huán)境。（三）行業(yè)征信體系建設(shè)逐步拓展與完善《吉林信用網(wǎng)》發(fā)揮信用信息采集、傳遞，信用行為褒揚(yáng)、警示、懲戒等作用，開展信用服務(wù)，11700余家企業(yè)和100萬個(gè)人信用記錄入庫。要建立強(qiáng)力推動(dòng)信用體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。三是要加大資金投入。溫家寶同志在十屆人大二次會(huì)議上所作政府工作報(bào)告中指出：“加快社會(huì)信用體系建設(shè)，抓緊建立企業(yè)和個(gè)人信用信息征集體系、信用市場(chǎng)監(jiān)督管理體系和失信懲戒制度”是加快社會(huì)發(fā)展的核心工作之一。據(jù)今年九月在天津?yàn)I海新區(qū)舉行的“誠信經(jīng)商”高層論壇會(huì)議有關(guān)資料顯示，目前國家工商總局已經(jīng)建立了企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，錄入了600多萬家企業(yè)的基本信息，根據(jù)企業(yè)信用等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，明確了在市場(chǎng)監(jiān)管中相應(yīng)的激勵(lì)、預(yù)警、懲戒和淘汰機(jī)制；中國人民銀行已經(jīng)建立了全國聯(lián)網(wǎng)的的企業(yè)和個(gè)人登記系統(tǒng)，％的企業(yè)信貸總額，制定了對(duì)本系統(tǒng)顯示有不良信用記錄的客戶實(shí)行貸款限制的規(guī)定。非法經(jīng)營者采取形式多樣、變化多端的違法經(jīng)營和失信欺詐行為，占有了一定的市場(chǎng)份額，獲取了非法利益，擾亂了運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，侵害了遵紀(jì)守法經(jīng)營業(yè)戶的合法權(quán)益，廣大服務(wù)對(duì)象的根本利益得不到保障，形成了一種不公平競(jìng)爭的局面。但是，由于我國正處在社會(huì)主義初級(jí)階段，信用建設(shè)嚴(yán)重滯后，少數(shù)經(jīng)營業(yè)戶鉆政策和法律的空子，采用各種違法違規(guī)手段，逃避法律監(jiān)管，偷漏國家規(guī)費(fèi)，非法從事經(jīng)營，損害了守法經(jīng)營者和廣大服務(wù)對(duì)象的利益，增加了執(zhí)法部門管理的難度。現(xiàn)在人們都在希望“路不拾遺、夜不閉戶”成為現(xiàn)實(shí)的社會(huì)生活環(huán)境，希望在社會(huì)交往中真正做到“童叟無欺”。因此必須盡快建立道路運(yùn)輸行業(yè)信用體系，在本行業(yè)樹立遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信的良好風(fēng)氣。二、目前道路運(yùn)輸行業(yè)信用建設(shè)存在的主要問題（一）信用信息采集困難。如何有效地整合這些資源，建立一個(gè)嚴(yán)密、完整、有效運(yùn)轉(zhuǎn)的覆蓋全社會(huì)的信用信息平臺(tái)，開發(fā)相關(guān)軟件，實(shí)現(xiàn)信用信息的共享成為擺在我們面前的一個(gè)極其重要的任務(wù)。但仍然是這些申請(qǐng)人，在登記注冊(cè)了一家新的公司之后，再次提出相同的行政許可申請(qǐng)。交通部頒布的《道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法（試行）》雖然僅僅只是一部規(guī)章，但是對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)信用立法無疑是一個(gè)良好的開端。同時(shí)加快信息系統(tǒng)的研究開發(fā)，制定信用信息的評(píng)估模型，為建立道路運(yùn)輸行業(yè)乃至全社會(huì)的信用體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國道路運(yùn)輸行業(yè)的信用體系建設(shè)雖然剛剛起步，但已經(jīng)邁出了可喜的一步。（二）從信用理念的宣傳、教育入手，弘揚(yáng)信用文化，在道路運(yùn)輸行業(yè)加強(qiáng)信用文明建設(shè)。雖然該案經(jīng)過聽證程序仍然作出了不予許可的決定，但申請(qǐng)人在通過信訪途徑無果之后，又依照法律程序提起了行政訴訟，既浪費(fèi)了當(dāng)事各方大量的人力物力，又增加了行政成本，還易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。信用信息的使用即信用等級(jí)評(píng)估是信用體系的核心，包括對(duì)業(yè)戶信息的審查鑒別和日常中對(duì)信用信息的補(bǔ)充完善，對(duì)信用信息的分析、研究、評(píng)定，信用評(píng)估模型以及信用等級(jí)綜合評(píng)估結(jié)果的使用等等。在今年“兩證”換發(fā)中，我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)部分車主業(yè)戶在填報(bào)信息采集表時(shí)，填報(bào)虛假的電話號(hào)碼和個(gè)人住址、提供已經(jīng)被其他業(yè)戶登記使用過的從業(yè)資格證書，甚至使用明顯虛假的車輛行駛證件等，以達(dá)到通過年審的目的。非法經(jīng)營者采取形式多樣、變化多端的違法經(jīng)營和失信欺詐行為，占有了一定的市場(chǎng)份額，獲取了非法利益，擾亂了運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，侵害了遵紀(jì)守法經(jīng)營業(yè)戶的合法權(quán)益，廣大服務(wù)對(duì)象的根本利益得不到保障，形成了一種不公平競(jìng)爭的局面。據(jù)今年九月在天津?yàn)I海新區(qū)舉行的“誠信經(jīng)商”高層論壇會(huì)議有關(guān)資料顯示，目前國家工商總局已經(jīng)建立了企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，錄入了600多萬家企業(yè)的基本信息，根據(jù)企業(yè)信用等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，明確了在市場(chǎng)監(jiān)管中相應(yīng)的激勵(lì)、預(yù)警、懲戒和淘汰機(jī)制；中國人民銀行已經(jīng)建立了全國聯(lián)網(wǎng)的的企業(yè)和個(gè)人登記系統(tǒng)，％的企業(yè)信貸總額，制定了對(duì)本系統(tǒng)顯示有不良信用記錄的客戶實(shí)行貸款限制的規(guī)定。溫家寶同志在十屆人大二次會(huì)議上所作政府報(bào)告中指出：“加快社會(huì)信用體系建設(shè)，抓緊建立企業(yè)和個(gè)人信用信息征集體系、信用市場(chǎng)監(jiān)督管理體系和失信懲戒制度”是加快社會(huì)發(fā)展的核心之一。（四）建立道路運(yùn)輸行業(yè)信用體系是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，使我國的道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)盡快與國際經(jīng)濟(jì)大格局接軌的迫切需求。這是迄今為止我國道路運(yùn)輸行業(yè)第一部完整的信用制度，成為國家信用體系的組成部分，表明我