【正文】 就能移栽，每畝可增產(chǎn)300斤。我區(qū)農(nóng)機專業(yè)合作社尚處于發(fā)展初期，需要在多方面加以完善，予以支持。一些農(nóng)機操作人員，安全意識不強，操作技術(shù)不過硬，在麥收期間盲目操作，易造成機毀人傷事件，嚴重影響農(nóng)機戶的作業(yè)收入。資金不足。2010年惠民農(nóng)機專業(yè)合作社進行土地流轉(zhuǎn)1000余畝進行土豆蔬菜等種植，合作社將流轉(zhuǎn)土地統(tǒng)一進行調(diào)整，科學規(guī)劃，實行“統(tǒng)一機械耕作，統(tǒng)一供種、肥，統(tǒng)一病蟲防治等田間管理，統(tǒng)一技術(shù)標準”的四個統(tǒng)一經(jīng)營之路，確保流轉(zhuǎn)田的高產(chǎn)豐收，積極發(fā)揮典型帶動作用。服務于農(nóng)戶的數(shù)量達到38000戶，從業(yè)人員達到680人。由于各種因素的影響，一家一戶經(jīng)營規(guī)模小，生產(chǎn)能力弱，農(nóng)機新技術(shù)推廣慢等問題，嚴重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的開展。幾年來，與安徽的阜陽、蒙城、利辛、懷遠、渦陽，河南省的駐馬店、漯河以及本地相鄰區(qū)市合作社結(jié)成了對子，聯(lián)動互派機械，收到了很好的效果，取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益。農(nóng)機專業(yè)合作社的建立，使各家各戶的機具組合到一起聯(lián)合作業(yè)，提高了農(nóng)機使用效率，降低了作業(yè)成本。通過補貼資金和項目等有效手段，加大培育和扶持的力度，擴大合作社的實力和規(guī)模，促進農(nóng)機合作社積極、穩(wěn)妥、有序、健康的發(fā)展。大力宣傳農(nóng)機合作組織的先進典型和成功經(jīng)驗，增強農(nóng)民對農(nóng)機專業(yè)合作社的認同感和加入合作社的積極性。農(nóng)機購置補貼資金向農(nóng)機專業(yè)合作社傾斜；多渠道爭取農(nóng)機專業(yè)合作社建設資金，強化合作社基礎設施條件建設，完善合作社服務功能，壯大農(nóng)機專業(yè)合作社經(jīng)濟實力。這邊，俊秀的女主人舒紅萍熱情地介紹起擺放在屋里的一臺“育秧播種流水線”：加入拌入肥料的散土，只需15秒鐘的時間，散土便在機器內(nèi)自動完成了裝盤碎土、灑水、均勻播種、蓋土等一系列過程。插秧機隨后被送上了一臺拖拉機運住田間。一方面通過土地流轉(zhuǎn)，租賃農(nóng)戶土地實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營。機聲隆隆，犁鈀水響。由于農(nóng)機專業(yè)合作社的服務功能強、經(jīng)營規(guī)模大、經(jīng)濟效益高，也增加了農(nóng)機手的收入。目前我區(qū)農(nóng)機專業(yè)合作社主要有三種組織形式。很多農(nóng)機合作社的管理人員不懂現(xiàn)代企業(yè)管理方法，雖然已經(jīng)制定了相應的規(guī)章制度，但定而不用，造成管理粗放混亂，核算方式繁瑣，埋下了內(nèi)部矛盾隱患。首先，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是大趨勢，隨著土地流轉(zhuǎn)辦法方式的不斷完善，農(nóng)村將會出現(xiàn)越來越多的連片土地，大型農(nóng)業(yè)機械作業(yè)是必然選擇。并且針對農(nóng)機專業(yè)合作社投資回收周期長的特點，引導熟悉本行業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)等社會資金投資農(nóng)機專業(yè)合作社。各級農(nóng)機管理部門應抓住有利時機，廣泛宣傳，切實做到《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的基本精神深入各級干部和農(nóng)村千家萬戶，深刻領會《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的精神實質(zhì)和基本特征，加大對農(nóng)機合作專業(yè)組織的扶持和建設力度，積極引導農(nóng)機大戶、工商企業(yè)等組建農(nóng)機專業(yè)合作社。由村委會牽頭，吸引工商企業(yè)資本投資成立農(nóng)機專業(yè)合作社等。有利于提高農(nóng)業(yè)機械利用率，增加農(nóng)民收入。因此，加快發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社，是完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制的重要內(nèi)容，是增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的有效舉措，是推進農(nóng)業(yè)科技進步的有生力量，是提升農(nóng)機化水平的迫切需要。目前，入社的大中型拖拉機110余臺，小麥聯(lián)合收割機86臺，玉米聯(lián)合收獲機36臺，免耕播種機32臺，各類配套農(nóng)機具185臺套。本社組織農(nóng)民擁有的農(nóng)業(yè)機械實現(xiàn)農(nóng)機資本與勞動力的有效聯(lián)合，主要從事本地及外地農(nóng)田機械化作業(yè)。2008年春天，在鄒城市農(nóng)機局和石墻鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，高成貴聯(lián)系幾個農(nóng)機戶，注冊了“承貴農(nóng)機作業(yè)服務專業(yè)合作社”，并逐漸成長為石墻鎮(zhèn)機耕、機灌、機收等服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的主要力量。其前身是新驛鎮(zhèn)農(nóng)機公司，是一個民營企業(yè)，主要經(jīng)銷小麥聯(lián)合收割機、玉米聯(lián)合收割機等農(nóng)機具，由于經(jīng)營效益好，用戶廣泛，有著聯(lián)系機手方面，服務周到等特點，2009年2月，聯(lián)系209個農(nóng)機大戶，注冊資金105萬元，成立了新發(fā)農(nóng)機作業(yè)合作社。該合作社注冊資金280萬元，入社機械53臺，福田自走式小麥收割機6臺；東方紅90拖拉機4臺；國豐玉米收割機4臺；小麥免耕播種機4臺；全自動ICF430型液壓翻轉(zhuǎn)犁4臺；高速旋耕機4臺；上海495拖拉機6臺；福田70拖拉機1臺；泰山30拖拉機3臺；氣動翻轉(zhuǎn)犁ILF235型6臺；播種機250型3臺；50型旋耕機4臺；IL320型懸掛犁4臺。該合作社總結(jié)了傳統(tǒng)的種植模式，試圖探索出一套利用保護性耕作新技術(shù)，來實現(xiàn)機械省油效率高，生態(tài)環(huán)境保護好，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收效益高的路子。由于農(nóng)業(yè)機械一次性投資較大，投資回收期長，投資回報率低，經(jīng)營季節(jié)性強，其發(fā)展僅靠個人投入是有限的，發(fā)展資金不足的問題還沒有引導起各級領導的重視，尚不能得到社會各界的關心與支持，缺乏扶持資金；由于合作社等組織沒有什么抵押物，在銀行貸款上也比較困難。按照省農(nóng)機辦要求，在發(fā)展中要堅持農(nóng)民的主體地位；堅持因地制宜、因勢利導、示范帶動；堅持把激活內(nèi)力、調(diào)動外力有機結(jié)合起來；堅持兩手抓，一手抓發(fā)展，一手抓規(guī)范。省農(nóng)機、工商部門搞好協(xié)調(diào)，對合作社注冊提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務。將農(nóng)機合作社庫房建設所需用地納入鎮(zhèn)村建設規(guī)劃，建設農(nóng)機大院或農(nóng)業(yè)機械存放中心，這一點至關重要。在發(fā)展過程中，嚴格條件，堅持標準，做到條件成熟一個，發(fā)展一個，并使其不斷發(fā)展壯大，決不搞一哄而上。主要表現(xiàn)為場地和庫房不足。擁有免耕播種機46臺，大中型拖拉機150臺，背負式玉米收獲機80臺、小麥聯(lián)合收獲機150臺，玉米、小麥自走式互換割臺收獲機40臺，秸稈還田機190臺，其他配套機具600多臺，農(nóng)機總值3000余萬元。采取國家補貼、集體幫扶、個體集股的方式，合作社統(tǒng)一規(guī)劃，機手共同參與，利用國家對農(nóng)業(yè)機械購置的補貼政策，根據(jù)機手購置的農(nóng)業(yè)機械，在享受國家對農(nóng)業(yè)機械補貼的政策，村集體再幫扶購機款的50%，余下的購機款由個人投資，集體幫扶的購機款通過簽訂合同的方式明確，機手分期分批5年內(nèi)還清，5年后機械產(chǎn)權(quán)歸個人投資者。新發(fā)農(nóng)機合作社根據(jù)目前廣大機手的需求，對今后合作社的發(fā)展制定了較為詳細的規(guī)劃。目前合作社現(xiàn)有入社農(nóng)機戶35戶，擁有上海50拖拉機20多臺，80馬力拖拉機5臺，22馬力拖拉機十余臺，小麥聯(lián)合收割機20多臺，玉米聯(lián)合收獲機10余臺，玉米秸稈還田機30多臺，自走式聯(lián)合收割機4臺，另有其他動力機械相配套的灌溉、中耕等機具，農(nóng)機總動力3200多千瓦，機械總價值200多萬元。農(nóng)機合作社占地面積3600平方米，辦公和活動場所12間，300平方米，設有安全教育室、農(nóng)機培訓學校和機具庫。作業(yè)項目擴大到耕、耙、播、收。標準化庫房770間，專業(yè)修理車間79間。農(nóng)機專業(yè)合作社不僅能提高農(nóng)機社會化服務程度，而且能提高我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度，提高農(nóng)民種糧的效益和積極性，是我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的模式之一，應該大力發(fā)展、積極扶持，以推動我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。農(nóng)機合作社按照股份制經(jīng)營、企業(yè)化管理、市場化運作，為農(nóng)戶提供多元化的服務，在不改變農(nóng)戶土地承包權(quán)的前提下，提供多種糧食生產(chǎn)全程機械化服務模式，供農(nóng)戶選擇：一是農(nóng)戶將承包田全年或某一季出租給合作社經(jīng)營，租賃款結(jié)算成糧食由合作社交給農(nóng)戶，農(nóng)民不用種田就能拿一定數(shù)量的口糧；二是農(nóng)戶自主經(jīng)營，由合作社提供糧食生產(chǎn)全程機械化服務，農(nóng)