【正文】 就能移栽，每畝可增產(chǎn)300斤。我區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社尚處于發(fā)展初期，需要在多方面加以完善，予以支持。一些農(nóng)機(jī)操作人員，安全意識(shí)不強(qiáng)，操作技術(shù)不過硬，在麥?zhǔn)掌陂g盲目操作，易造成機(jī)毀人傷事件，嚴(yán)重影響農(nóng)機(jī)戶的作業(yè)收入。資金不足。2010年惠民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)1000余畝進(jìn)行土豆蔬菜等種植，合作社將流轉(zhuǎn)土地統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)整，科學(xué)規(guī)劃，實(shí)行“統(tǒng)一機(jī)械耕作，統(tǒng)一供種、肥，統(tǒng)一病蟲防治等田間管理，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”的四個(gè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)之路，確保流轉(zhuǎn)田的高產(chǎn)豐收，積極發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。服務(wù)于農(nóng)戶的數(shù)量達(dá)到38000戶，從業(yè)人員達(dá)到680人。由于各種因素的影響，一家一戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，生產(chǎn)能力弱，農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣慢等問題，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開展。幾年來，與安徽的阜陽(yáng)、蒙城、利辛、懷遠(yuǎn)、渦陽(yáng)，河南省的駐馬店、漯河以及本地相鄰區(qū)市合作社結(jié)成了對(duì)子，聯(lián)動(dòng)互派機(jī)械，收到了很好的效果，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建立，使各家各戶的機(jī)具組合到一起聯(lián)合作業(yè)，提高了農(nóng)機(jī)使用效率，降低了作業(yè)成本。通過補(bǔ)貼資金和項(xiàng)目等有效手段，加大培育和扶持的力度，擴(kuò)大合作社的實(shí)力和規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社積極、穩(wěn)妥、有序、健康的發(fā)展。大力宣傳農(nóng)機(jī)合作組織的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的認(rèn)同感和加入合作社的積極性。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社傾斜；多渠道爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)資金，強(qiáng)化合作社基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)，完善合作社服務(wù)功能，壯大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)實(shí)力。這邊，俊秀的女主人舒紅萍熱情地介紹起擺放在屋里的一臺(tái)“育秧播種流水線”：加入拌入肥料的散土，只需15秒鐘的時(shí)間，散土便在機(jī)器內(nèi)自動(dòng)完成了裝盤碎土、灑水、均勻播種、蓋土等一系列過程。插秧機(jī)隨后被送上了一臺(tái)拖拉機(jī)運(yùn)住田間。一方面通過土地流轉(zhuǎn)，租賃農(nóng)戶土地實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)。機(jī)聲隆隆，犁鈀水響。由于農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的服務(wù)功能強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益高，也增加了農(nóng)機(jī)手的收入。目前我區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社主要有三種組織形式。很多農(nóng)機(jī)合作社的管理人員不懂現(xiàn)代企業(yè)管理方法，雖然已經(jīng)制定了相應(yīng)的規(guī)章制度，但定而不用，造成管理粗放混亂，核算方式繁瑣，埋下了內(nèi)部矛盾隱患。首先，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是大趨勢(shì)，隨著土地流轉(zhuǎn)辦法方式的不斷完善，農(nóng)村將會(huì)出現(xiàn)越來越多的連片土地，大型農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)是必然選擇。并且針對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社投資回收周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，引導(dǎo)熟悉本行業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)等社會(huì)資金投資農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)抓住有利時(shí)機(jī)，廣泛宣傳，切實(shí)做到《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的基本精神深入各級(jí)干部和農(nóng)村千家萬戶，深刻領(lǐng)會(huì)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的精神實(shí)質(zhì)和基本特征，加大對(duì)農(nóng)機(jī)合作專業(yè)組織的扶持和建設(shè)力度，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶、工商企業(yè)等組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。由村委會(huì)牽頭，吸引工商企業(yè)資本投資成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等。有利于提高農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率，增加農(nóng)民收入。因此，加快發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，是完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制的重要內(nèi)容，是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的有效舉措，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的有生力量，是提升農(nóng)機(jī)化水平的迫切需要。目前，入社的大中型拖拉機(jī)110余臺(tái)，小麥聯(lián)合收割機(jī)86臺(tái)，玉米聯(lián)合收獲機(jī)36臺(tái)，免耕播種機(jī)32臺(tái)，各類配套農(nóng)機(jī)具185臺(tái)套。本社組織農(nóng)民擁有的農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)資本與勞動(dòng)力的有效聯(lián)合，主要從事本地及外地農(nóng)田機(jī)械化作業(yè)。2008年春天，在鄒城市農(nóng)機(jī)局和石墻鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，高成貴聯(lián)系幾個(gè)農(nóng)機(jī)戶，注冊(cè)了“承貴農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)專業(yè)合作社”，并逐漸成長(zhǎng)為石墻鎮(zhèn)機(jī)耕、機(jī)灌、機(jī)收等服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的主要力量。其前身是新驛鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)公司，是一個(gè)民營(yíng)企業(yè)，主要經(jīng)銷小麥聯(lián)合收割機(jī)、玉米聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)機(jī)具，由于經(jīng)營(yíng)效益好，用戶廣泛，有著聯(lián)系機(jī)手方面，服務(wù)周到等特點(diǎn)，2009年2月，聯(lián)系209個(gè)農(nóng)機(jī)大戶，注冊(cè)資金105萬元，成立了新發(fā)農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社。該合作社注冊(cè)資金280萬元，入社機(jī)械53臺(tái)，福田自走式小麥?zhǔn)崭顧C(jī)6臺(tái)；東方紅90拖拉機(jī)4臺(tái)；國(guó)豐玉米收割機(jī)4臺(tái)；小麥免耕播種機(jī)4臺(tái)；全自動(dòng)ICF430型液壓翻轉(zhuǎn)犁4臺(tái)；高速旋耕機(jī)4臺(tái)；上海495拖拉機(jī)6臺(tái)；福田70拖拉機(jī)1臺(tái)；泰山30拖拉機(jī)3臺(tái)；氣動(dòng)翻轉(zhuǎn)犁ILF235型6臺(tái)；播種機(jī)250型3臺(tái)；50型旋耕機(jī)4臺(tái)；IL320型懸掛犁4臺(tái)。該合作社總結(jié)了傳統(tǒng)的種植模式，試圖探索出一套利用保護(hù)性耕作新技術(shù)，來實(shí)現(xiàn)機(jī)械省油效率高，生態(tài)環(huán)境保護(hù)好，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收效益高的路子。由于農(nóng)業(yè)機(jī)械一次性投資較大，投資回收期長(zhǎng)，投資回報(bào)率低，經(jīng)營(yíng)季節(jié)性強(qiáng)，其發(fā)展僅靠個(gè)人投入是有限的，發(fā)展資金不足的問題還沒有引導(dǎo)起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，尚不能得到社會(huì)各界的關(guān)心與支持，缺乏扶持資金；由于合作社等組織沒有什么抵押物，在銀行貸款上也比較困難。按照省農(nóng)機(jī)辦要求，在發(fā)展中要堅(jiān)持農(nóng)民的主體地位；堅(jiān)持因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)、示范帶動(dòng)；堅(jiān)持把激活內(nèi)力、調(diào)動(dòng)外力有機(jī)結(jié)合起來；堅(jiān)持兩手抓，一手抓發(fā)展，一手抓規(guī)范。省農(nóng)機(jī)、工商部門搞好協(xié)調(diào)，對(duì)合作社注冊(cè)提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。將農(nóng)機(jī)合作社庫(kù)房建設(shè)所需用地納入鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)農(nóng)機(jī)大院或農(nóng)業(yè)機(jī)械存放中心，這一點(diǎn)至關(guān)重要。在發(fā)展過程中，嚴(yán)格條件，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，做到條件成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，并使其不斷發(fā)展壯大，決不搞一哄而上。主要表現(xiàn)為場(chǎng)地和庫(kù)房不足。擁有免耕播種機(jī)46臺(tái)，大中型拖拉機(jī)150臺(tái)，背負(fù)式玉米收獲機(jī)80臺(tái)、小麥聯(lián)合收獲機(jī)150臺(tái)，玉米、小麥自走式互換割臺(tái)收獲機(jī)40臺(tái)，秸稈還田機(jī)190臺(tái)，其他配套機(jī)具600多臺(tái)，農(nóng)機(jī)總值3000余萬元。采取國(guó)家補(bǔ)貼、集體幫扶、個(gè)體集股的方式，合作社統(tǒng)一規(guī)劃，機(jī)手共同參與，利用國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置的補(bǔ)貼政策，根據(jù)機(jī)手購(gòu)置的農(nóng)業(yè)機(jī)械，在享受國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼的政策，村集體再幫扶購(gòu)機(jī)款的50%，余下的購(gòu)機(jī)款由個(gè)人投資，集體幫扶的購(gòu)機(jī)款通過簽訂合同的方式明確，機(jī)手分期分批5年內(nèi)還清，5年后機(jī)械產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人投資者。新發(fā)農(nóng)機(jī)合作社根據(jù)目前廣大機(jī)手的需求，對(duì)今后合作社的發(fā)展制定了較為詳細(xì)的規(guī)劃。目前合作社現(xiàn)有入社農(nóng)機(jī)戶35戶，擁有上海50拖拉機(jī)20多臺(tái)，80馬力拖拉機(jī)5臺(tái)，22馬力拖拉機(jī)十余臺(tái)，小麥聯(lián)合收割機(jī)20多臺(tái)，玉米聯(lián)合收獲機(jī)10余臺(tái)，玉米秸稈還田機(jī)30多臺(tái)，自走式聯(lián)合收割機(jī)4臺(tái)，另有其他動(dòng)力機(jī)械相配套的灌溉、中耕等機(jī)具，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力3200多千瓦，機(jī)械總價(jià)值200多萬元。農(nóng)機(jī)合作社占地面積3600平方米，辦公和活動(dòng)場(chǎng)所12間，300平方米，設(shè)有安全教育室、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校和機(jī)具庫(kù)。作業(yè)項(xiàng)目擴(kuò)大到耕、耙、播、收。標(biāo)準(zhǔn)化庫(kù)房770間，專業(yè)修理車間79間。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社不僅能提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)程度，而且能提高我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度，提高農(nóng)民種糧的效益和積極性，是我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的模式之一，應(yīng)該大力發(fā)展、積極扶持，以推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。農(nóng)機(jī)合作社按照股份制經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作，為農(nóng)戶提供多元化的服務(wù)，在不改變農(nóng)戶土地承包權(quán)的前提下，提供多種糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化服務(wù)模式，供農(nóng)戶選擇：一是農(nóng)戶將承包田全年或某一季出租給合作社經(jīng)營(yíng)，租賃款結(jié)算成糧食由合作社交給農(nóng)戶，農(nóng)民不用種田就能拿一定數(shù)量的口糧；二是農(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng)，由合作社提供糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化服務(wù)，農(nóng)