【正文】 發(fā)揮作用的途徑和方法。要加大非公企業(yè)黨組織組建力度，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量，發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍；創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，提高組建率，開展黨群共建。四是合作共事能力。三、重視素質(zhì)能力建設(shè)，提高黨組織發(fā)揮作用的水平。二要建立規(guī)范的黨組織班子配備制度。隨著傳統(tǒng)企業(yè)制度向現(xiàn)代企業(yè)制度的轉(zhuǎn)換，民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念更趨向于追求利潤(rùn)最大化，傳統(tǒng)的工作理念和方式越來(lái)越難以適應(yīng)新情況，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，民營(yíng)企業(yè)的黨建工作理念和方法沒有現(xiàn)成的模式可以照搬套用，只有依靠開拓進(jìn)取與創(chuàng)新實(shí)踐，才能走出一條新的路子。今年以來(lái)，機(jī)械設(shè)備制造廠、王源昌購(gòu)物廣場(chǎng)等3個(gè)非公企業(yè)建設(shè)規(guī)范實(shí)用的黨員活動(dòng)室，24個(gè)非公企業(yè)黨支部基本達(dá)到了“五個(gè)基本”建設(shè)的目標(biāo)要求?？h委明確規(guī)定，黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)在非公企業(yè)管理費(fèi)中列支，按不低于職工年度工資總額的5‰列入財(cái)務(wù)預(yù)算，據(jù)實(shí)在稅前扣除?？h委專門從相關(guān)部門抽調(diào)6名精干力量，組建了非公企業(yè)督辦指導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)非公黨建工作巡回指導(dǎo)。建立完善“黨建帶群建、群建促黨建”工作機(jī)制，推進(jìn)“黨群工作一體化”，做到組織聯(lián)建、活動(dòng)聯(lián)辦、工作聯(lián)動(dòng)。一是縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。三是區(qū)域管理。經(jīng)過深入調(diào)研分析，我們認(rèn)為最根本的原因還是隸屬關(guān)系不順暢、管理體制不健全、責(zé)任主體不明確、經(jīng)費(fèi)保障不到位。加強(qiáng)對(duì)非公黨建工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，要從理清隸屬關(guān)系入手，建立有利于非公黨建工作的組織體制、領(lǐng)導(dǎo)體制、指導(dǎo)體制和保障體制，推動(dòng)非公黨建工作健康有序發(fā)展。在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨委管理駐區(qū)企業(yè)黨組織?？h委研究制定《關(guān)于加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建的若干意見》，把非公企業(yè)黨建納入基層組織建設(shè)總體規(guī)劃，建立考核評(píng)價(jià)體系。（三）創(chuàng)新指導(dǎo)方法，建立領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)指導(dǎo)、指導(dǎo)員（聯(lián)絡(luò)員）駐點(diǎn)指導(dǎo)、指導(dǎo)組巡查指導(dǎo)的指導(dǎo)機(jī)制。（四）探索保障辦法，建立財(cái)政投入、黨費(fèi)補(bǔ)助、企業(yè)列支的保障機(jī)制。三、取得的基本成效一是理順了管理體制，較好地解決了一些非公企業(yè)多頭管理、重管漏管的問題。第二篇：非公有制企業(yè)黨建工作的思考文章標(biāo)題：非公有制企業(yè)黨建工作的思考抓住著力點(diǎn),開展企業(yè)黨建工作當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了新的階段。江澤民同志指出，在新形勢(shì)下，如果我們黨的建設(shè)和工作跟不上新的形勢(shì)，適應(yīng)不了新的變化，就不可能加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)；如果放任自流，不聞不問，那實(shí)際上就是放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)；如果簡(jiǎn)單地重復(fù)過去的傳統(tǒng)方法和方式，也不可能收到好的效果，甚至還會(huì)適得其反。在企業(yè)黨組織班子配備上，企業(yè)主是黨員且素質(zhì)條件具備的，一般應(yīng)擔(dān)任黨組織書記；企業(yè)主不適宜擔(dān)任或企業(yè)主不是黨員的，黨組織書記一般由管理層人員或工會(huì)主席擔(dān)任；企業(yè)規(guī)模大、黨員人數(shù)多并設(shè)立黨委的企業(yè)，原則上配備副書記。必須把企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人、黨務(wù)工作人員和黨員隊(duì)伍的素質(zhì)能力建設(shè)擺上重要位置，采取有效措施，努力提高五個(gè)方面的能力。黨組織負(fù)責(zé)人要提高合作意識(shí)，善于采取主動(dòng)談心、經(jīng)常溝通、遇事協(xié)商等方式，處理好與企業(yè)主的關(guān)系，通過卓有成效的工作，贏得企業(yè)主的信任，使之提高對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)支持、配合開展黨建工作。要選優(yōu)配強(qiáng)非公企業(yè)黨組織書記，抓好非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)壯大黨建工作骨干力量。今年上半年召開的全國(guó)組織工作會(huì)議對(duì)今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，提出了新的要求，作出了具體部署。在中組部出臺(tái)《關(guān)于在個(gè)體和私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)組織中加強(qiáng)黨的工作的意見（試行）》前，xx年8月，中共xx市委出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)私營(yíng)企業(yè)黨的建設(shè)的若干意見（試行）》。全市602家非公有制企業(yè)只有13家建立了黨的組織，其中有11家是原國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制成的私營(yíng)企業(yè)，以自然人登記注冊(cè)的非公有制企業(yè)僅有2家成立黨支部。五、黨員職工的流動(dòng)性和不穩(wěn)定性，決定了對(duì)黨員的教育管理非常難。沒有把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作擺上議事日程，工作普遍無(wú)指導(dǎo)、無(wú)要求、放任自流。部分業(yè)主認(rèn)為，設(shè)立黨的組織、開展黨的活動(dòng)會(huì)增加企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。（一）提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。一是合理設(shè)置組織。不足7名黨員的支部，一般不設(shè)支委會(huì)，設(shè)支部書記1名；黨員在7名以上的支部，設(shè)支委會(huì)，委員為35名；黨總支和黨委，一般設(shè)委員57名。凡正式應(yīng)聘到非公有制經(jīng)濟(jì)組織中工作時(shí)間在6個(gè)月以上的黨員，都應(yīng)及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，按時(shí)交納黨費(fèi)，積極參加組織生活；應(yīng)聘時(shí)間在6個(gè)月以內(nèi)的黨員持“流動(dòng)黨員活動(dòng)證”參加組織生活，接受所在黨組織的教育管理。按照非公有制經(jīng)濟(jì)組織形式的不同，分別明確各類企業(yè)黨組織職責(zé)、權(quán)利及管理辦法。一、非公有制企業(yè)黨建發(fā)展的基本情況（一）非公有制企業(yè)黨建的發(fā)展階段非公有制企業(yè)黨建工作的發(fā)展，從起步至今大致經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段:踐中的探索比較膚淺，沒有具體的指導(dǎo)方針。其原因一方面在于非公企業(yè)職工流動(dòng)性比較大，發(fā)展黨員比較困難，同時(shí)對(duì)流動(dòng)黨員的情況難以掌握；另一方面則是由于部分非公企業(yè)黨組織對(duì)發(fā)展黨員工作重視不夠，投入精力不足，致使黨員發(fā)展工作停滯不前，并導(dǎo)致部分員工對(duì)黨的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生偏差，影響了入黨積極性。有的企業(yè)黨組織沒有活動(dòng)陣地和經(jīng)費(fèi)，很少組織黨內(nèi)生活，即使開展活動(dòng)，內(nèi)容、形式也比較單調(diào)，缺乏實(shí)際效果。由于非公有制企業(yè)黨建理論缺乏可供具體操作的理論支撐，傳統(tǒng)的工作模式不適應(yīng)非公有制企業(yè)的特點(diǎn)和規(guī)律，從而嚴(yán)重影響了整個(gè)非公有制企業(yè)黨建工作的有效開展。我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩鄤?chuàng)新非公有制企業(yè)黨建模式 積極探索新形勢(shì)下非公企業(yè)黨建工作的新途徑，不斷增強(qiáng)黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的滲透力、影響力、感染力和凝聚力。他們當(dāng)中一些人士政治上要求進(jìn)步，積極向黨組織靠攏，愿意為黨的綱領(lǐng)和路線而奮斗，在推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展、穩(wěn)定中做出了成績(jī)。（1）建立縣（市）非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度，由縣（市）黨委組織部牽頭，包括統(tǒng)戰(zhàn)部、宣傳部、縣直屬機(jī)關(guān)黨委、經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)、工商等部門參加，研究新形勢(shì)下非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作的新情況、新問題。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，把“承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程”、“自覺為黨的路線和綱領(lǐng)奮斗”、“經(jīng)過長(zhǎng)期考驗(yàn)”、“符合黨員條件”這四個(gè)基本要求統(tǒng)一起來(lái)把握。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，非公有制經(jīng)濟(jì)的組織形式日益多樣化，企業(yè)及職工思想和行為的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)。四是企業(yè)黨支部要圍繞企業(yè)生存和發(fā)展目標(biāo)開展工作，在“有利于黨員管理、有利于黨組織生活、有利于企業(yè)的發(fā)展”前提下進(jìn)行。黨的組織工作會(huì)議、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、報(bào)紙、電視等要宣傳非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作的重要性和必要性，非公有制經(jīng)濟(jì)基層黨支部工作有成績(jī)的要宣傳報(bào)道，形成良好的導(dǎo)向，營(yíng)造重視、關(guān)心、支持非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作的氛圍。近年來(lái)，在改革開放政策引導(dǎo)下，我縣經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展，特別是非公有制經(jīng)濟(jì)，更是乘勢(shì)而上，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭明顯，社會(huì)貢獻(xiàn)突出，但黨建工作卻相對(duì)滯后，特別是不少同志對(duì)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作的思路模糊認(rèn)識(shí)不足，行動(dòng)不力，使得我縣非公有制企業(yè)到現(xiàn)在，黨組織設(shè)置還很不健全，或者是有黨員無(wú)組織，或者是有組織無(wú)效力，在一定程度上影響了企業(yè)的健康發(fā)展。分類指導(dǎo)建組織。通過幾年的探索實(shí)踐，我縣非公有制企業(yè)黨建工作取得了一定的成效，但與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比，還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是黨組織設(shè)置與企業(yè)發(fā)展不同步。再加上非公有制企業(yè)中的黨員成份比較復(fù)雜，有農(nóng)民黨員、退休職工黨員、下崗工黨員、復(fù)退軍人黨員等等，素質(zhì)差異較大，組織觀念較弱，心態(tài)較為復(fù)雜，與企業(yè)整體發(fā)展的要求還有相當(dāng)大的差距。有的企業(yè)黨組織沒有活動(dòng)陣地和經(jīng)費(fèi)，很少組織黨內(nèi)生活，即使開展活動(dòng)，內(nèi)容、形式也比較單調(diào)，缺乏實(shí)際效果。經(jīng)濟(jì)效益好的情況下，職工一般比較穩(wěn)定；當(dāng)經(jīng)濟(jì)效益不好的情況下，職工就會(huì)出現(xiàn)流動(dòng)，黨員也不例外，導(dǎo)致傳統(tǒng)的、靜態(tài)的、封閉的黨員管理體系對(duì)此鞭長(zhǎng)莫及。非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，既為黨的基層組織建設(shè)拓寬了新領(lǐng)域、創(chuàng)造了新機(jī)遇，也對(duì)黨建工作提出了新要求、帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。為此，我們當(dāng)前要突出抓好三項(xiàng)工作：一是要盡快制定整體規(guī)劃，堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、因地制宜、確保質(zhì)量”的原則，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)具體措施，切實(shí)抓緊抓好非公有制企業(yè)黨組織組建工作。為黨組織參與決策、發(fā)揮政治核心作用打好基礎(chǔ)；重點(diǎn)范圍是員工50名以上、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的無(wú)黨員企業(yè)。在活動(dòng)的具體要求、內(nèi)容、方式以及時(shí)間安排等方面，要注意切合實(shí)際，科學(xué)合理。二是進(jìn)一步完善工作制度。三是要努力改進(jìn)工作方法。在黨員教育上，要特別注意聯(lián)系黨員的思想實(shí)際，以提高黨員的綜合素質(zhì)為著力點(diǎn)，在黨員管理上，要特別注意適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，以提高黨員管理的有效性為著力點(diǎn)，建立切合非公有制企業(yè)自身特點(diǎn)的運(yùn)行規(guī)范，在理順管理關(guān)系、嚴(yán)格管理制度的同時(shí)，不斷改進(jìn)方式方法科學(xué)制定工作目標(biāo)和任務(wù)，將目標(biāo)管理與民主評(píng)議黨員制度結(jié)合起來(lái)，更好發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要建立健全企業(yè)黨員發(fā)展工作責(zé)任制。對(duì)企業(yè)有員工100名以上、黨員不足3名的企業(yè)，可先按照地域相近、行業(yè)相通、各方自愿的原則建立聯(lián)合支部，并逐步創(chuàng)造條件單獨(dú)建立黨組織，努力做到成熟一個(gè)，建立一個(gè)，鞏固一個(gè)，力爭(zhēng)使每個(gè)企業(yè)黨組織都有活力。一要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。黨建工作開展的如何，直接取決于黨務(wù)干部的素質(zhì)。分析非公有制企業(yè)黨建工作中的種種困難和問題，有客觀的原因，也有主觀的原因，主要包括以下四個(gè)方面。由于非公有制企業(yè)的工作決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及人、財(cái)、物等方面的支配權(quán)都掌握在企業(yè)主手中，黨組織不好過問和干預(yù)，其政治核心、保證監(jiān)督作用不能很好的發(fā)揮。二是黨員數(shù)量與企業(yè)規(guī)模不同步。主要采取了四種組建模式：（1）轉(zhuǎn)制模式。堅(jiān)持在抓好國(guó)有、工輕企業(yè)黨建工作的同時(shí)，加大了非公有制企業(yè)的黨建力度。企業(yè)黨組織要緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和特點(diǎn)，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工幫助企業(yè)解決