【正文】 理體制，加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，加快形成政社分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制，加快形成源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會(huì)管理機(jī)制。（2）行政審批制度改革，繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變。這三條構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)體制改革的主體，是十八屆三中全會(huì)中對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革要涉及的主要內(nèi)容。會(huì)上，學(xué)校黨支部書(shū)記羅偉軍同志傳達(dá)、解讀了十八屆三中全會(huì)精神。十八屆三中全會(huì)將貫徹五位一體的原則，與十四屆三中全會(huì)和十六屆三中全會(huì)主要涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)和文化領(lǐng)域相比，十八屆三中全會(huì)將以經(jīng)濟(jì)體制改革為核心，同時(shí)兼顧政治、社會(huì)、文化和生態(tài)文明改革。微觀主體放活，一方面要繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革，推動(dòng)國(guó)有資本更多投向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域；另一方面要繼續(xù)鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是決定著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的關(guān)鍵，相關(guān)的配套改革預(yù)計(jì)主要有：（1）打破壟斷，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入電信、電力、石油、石化、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域；（2）財(cái)稅體制改革，繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅力度，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，提高企業(yè)活力（3）鼓勵(lì)創(chuàng)新，提高科技對(duì)生產(chǎn)的帶動(dòng)力，如十八大報(bào)告所提出的“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”。（6）推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革?！薄斑M(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，通過(guò)制度安排更好保障人民群眾各方面權(quán)益。改革和完善企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)（放心保）制度，整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。（4）推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。十八屆三中全會(huì)報(bào)告高屋建瓴，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，重點(diǎn)突出，思想深刻，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。1978年以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨一共召開(kāi)過(guò)的7次三中全會(huì)，“深化改革”始終是貫穿其中的不變主題。強(qiáng)調(diào)要把群眾需求作為改革的重點(diǎn)，著力解決好事關(guān)民生的突出矛盾和問(wèn)題。在實(shí)際工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，尤其作為黨員干部，要進(jìn)一步增強(qiáng)了自身的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，解放思想，改革開(kāi)放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗，在以后工作中要始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，立足本職崗位，做出更多業(yè)績(jī)，為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，做出新的更大貢獻(xiàn)。從十一屆三中全會(huì)以來(lái)，改革開(kāi)放的已走過(guò)35個(gè)年頭，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)已取得舉世矚目的成就，面對(duì)國(guó)外經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)政府通過(guò)“有形的手”大力扶持我國(guó)經(jīng)濟(jì)，如今我國(guó)很多企業(yè)已“成年”甚至到了很“壯實(shí)”很“霸氣”的地步，需要放開(kāi)“奶瓶”去獨(dú)立“生活”。做到學(xué)以致用，體現(xiàn)自身價(jià)值。會(huì)議的主要議程是中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究全面深化改革重大問(wèn)題。我們預(yù)期由中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持的這次會(huì)議將制定出中國(guó)下一輪經(jīng)濟(jì)改革的整體規(guī)劃。除中共中央總書(shū)記向大會(huì)報(bào)告國(guó)家現(xiàn)狀及黨的議程以外，三中全會(huì)通常還會(huì)通過(guò)至少一項(xiàng)有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的重要文件。中央委員會(huì)下屬的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全會(huì)經(jīng)濟(jì)文件的起草。鄧在十一屆三中全會(huì)上獲得了勝利：華事實(shí)上偏離了權(quán)力中心，一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)改革戰(zhàn)略提出并獲通過(guò)。我們的信心基于以下幾點(diǎn)原因：改革者在重要部門(mén)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，如周小川(央行)、樓繼偉(財(cái)政部)、劉鶴(國(guó)家發(fā)改委)，這應(yīng)會(huì)有助于減輕反對(duì)的聲音，盡管部門(mén)內(nèi)部可能還會(huì)有阻力。分析人士將仔細(xì)研究報(bào)告文件以評(píng)估市場(chǎng)在改革中能夠獲得多高的地位。我們注意到山東省正著手這方面的嘗試。隨著審批權(quán)力的削減，腐敗的機(jī)會(huì)自然下降。近期，中央政府官員明確公開(kāi)表態(tài)，希望地方政府能夠清償債務(wù)，不要指望中央出手相救。最近一次觸發(fā)國(guó)有企業(yè)深層次改革的全會(huì)是1993年召開(kāi)的三中全會(huì)。首批出售的酒店、商場(chǎng)及寫(xiě)字樓已然開(kāi)始；我們預(yù)期第二波出售資產(chǎn)將涉及工業(yè)資產(chǎn)。當(dāng)前10月份召開(kāi)的三中全會(huì)通過(guò)了“中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展等若干重大問(wèn)題的決定”，鼓勵(lì)土地 流轉(zhuǎn)、商業(yè)化種植、農(nóng)業(yè)集體化、城鄉(xiāng)一體化，以及農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)戶(hù)籍等。2012年12月他走訪(fǎng)了深圳并明確地將此行與1992年改革前夕鄧小平的著名的南方之行聯(lián)系到一起。為增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造更大空間的舉措(例如，通過(guò)中美雙邊貿(mào)易協(xié)定或上海的自由貿(mào)易區(qū))同樣推動(dòng)著國(guó)企改革的進(jìn)程。我們并不奢望國(guó)企改革的議題能夠在2013年第十八屆三中全會(huì)的文件中被明確討論。創(chuàng)造途徑讓私人部門(mén)參與到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中。為保證縣級(jí)政府能擁有資金用于提供公共服務(wù)，這或許需要允許地方獲得稅收(熱議的房產(chǎn)稅背后的考慮)，同時(shí)割斷他們對(duì)土地財(cái)政的依賴(lài)。在此之前，全省所有稅收都由省、市轄區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)固定比率分享?！敖o我一根杠桿和一個(gè)支點(diǎn)，我將撬動(dòng)地球”，阿基米德如是說(shuō)。，而非細(xì)節(jié)即將召開(kāi)的十八屆三中全并不是討論諸如房產(chǎn)稅征收水平、應(yīng)當(dāng)撥出多少資金用于城市戶(hù)籍制度改革、未來(lái)五年哪些國(guó)企應(yīng)當(dāng)被私有化等細(xì)枝末節(jié)的地方。十一屆三中全會(huì)不久，農(nóng)產(chǎn)品(, , %)收購(gòu)價(jià)格提高，人民公社悄然解散，家庭得以種植自己的土地并出售