【正文】 共和國行政許可法》()二、《中華人民共和國煤炭法》()三、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》()四、《中華人民共和國勞動法》()五、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》()六、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》()七、《中華人民共和國水土保持法》（）八、《中華人民共和國節(jié)約能源法》()九、《煤礦安全規(guī)程》（）十、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2005]18號)十一、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》(1998年國務(wù)院第253號令)十二、《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》(2004年國家發(fā)展和改革委員會令第19號)十三、《關(guān)于加強(qiáng)煤炭建設(shè)項目管理的通知》(國家發(fā)展和改革委員會、國土資源部、建設(shè)部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局發(fā)改能源[2006]1039號)十四、《關(guān)于加強(qiáng)煤炭基本建設(shè)項目管理有關(guān)問題的通知》(國家發(fā)展和改革委員會、國土資源部、建設(shè)部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局發(fā)改能源[2005]2605號)十五、《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的通知》(國家發(fā)展和改革委員會、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)改投資[2003]1346號)十六、《煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》（2003年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令第6號）第三條 本管理辦法適用于自治區(qū)境內(nèi)新建、技術(shù)改造、改擴(kuò)建、產(chǎn)業(yè)升級、資源整合等煤礦建設(shè)項目的竣工驗收。第十條 項目建設(shè)單位依法取得采礦許可證，采礦權(quán)合法有效。申請材料包括申請驗收文件（一式三份）和建設(shè)項目試生產(chǎn)報告（一式三份）。建設(shè)項目竣工驗收委員會由煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)察、國土資源、環(huán)境保護(hù)、水土保持等部門及項目建設(shè)單位、設(shè)計單位、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、承擔(dān)勘察驗收的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)專家組成。第二十四條 煤炭行業(yè)管理部門下達(dá)勘察驗收通知后，煤礦建設(shè)單位應(yīng)與承擔(dān)勘察驗收的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。以上文件及資料均包含必要的圖紙、資料、記錄、資質(zhì)證書、產(chǎn)品合格證等。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)未能按期完成勘察驗收，應(yīng)向委托勘察驗收的行業(yè)管理部門及項目建設(shè)單位提出書面理由。四、建設(shè)單位有其它違規(guī)、違法行為的，建設(shè)項目不予驗收。（五）煤礦試生產(chǎn)情況綜述（六）存在的主要問題及改進(jìn)意見（七）勘察驗收結(jié)論（八）附件二、露天煤礦建設(shè)項目勘察驗收報告主要內(nèi)容（一）建設(shè)項目概況（二）工程量及工作量完成明細(xì)及匯總（三）建設(shè)項目現(xiàn)場勘察驗收情況開拓系統(tǒng)道路運(yùn)輸系統(tǒng)采剝工程穿孔、爆破工程供電系統(tǒng)及通信系統(tǒng)防排水系統(tǒng)及地下水控制采場邊坡管理排土與排土場邊坡管理消防滅火系統(tǒng)工業(yè)場地總平面布置及防洪工程1輔助生產(chǎn)、運(yùn)輸系統(tǒng)1輔助設(shè)備、設(shè)施1地面建筑1職業(yè)衛(wèi)生及勞動保護(hù)1環(huán)境保護(hù)與水土保持1勞動組織與勞動定員1建設(shè)工期及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1露天煤礦建設(shè)移交工程及生產(chǎn)能力（四）符合性驗收項目建設(shè)符合性驗收工程施工符合性驗收技術(shù)、工程資料符合性驗收人員上崗資格符合性驗收檢測檢驗符合性驗收單項工程質(zhì)量認(rèn)證符合性驗收（五）煤礦試生產(chǎn)情況綜述（六）存在的主要問題及改進(jìn)意見（七）勘察驗收結(jié)論（八）附件附件五勘察驗收報告主要附件明細(xì)一、建設(shè)單位工商營業(yè)執(zhí)照二、采礦許可證三、礦長資格證四、礦長安全資格證五、建設(shè)項目核準(zhǔn)文件六、地質(zhì)勘探(補(bǔ)充勘探)報告及批復(fù)文件七、儲量核實報告及批復(fù)文件八、建設(shè)項目初步設(shè)計(修改設(shè)計)批復(fù)文件九、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計(修改設(shè)計)批復(fù)文件十、施工單位工商營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、施工資質(zhì)證書、項目經(jīng)理資格證書十一、監(jiān)理單位工商營業(yè)執(zhí)照、監(jiān)理資質(zhì)證書、項目經(jīng)理資格證書十二、工程質(zhì)量監(jiān)督單位質(zhì)量監(jiān)督資質(zhì)證書十三、煤炭行業(yè)管理部門關(guān)于建設(shè)項目竣工驗收通知(文件)十四、安全設(shè)施驗收文件十五、環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收文件十六、水土保持設(shè)施驗收文件十七、消防設(shè)施驗收文件十八、建設(shè)項目土地使用證明文件十九、地方管理部門出具的建設(shè)項目供水證明文件二十、井工煤礦煤層自燃傾向性、煤塵爆炸性檢驗報告 二十一、井工煤礦礦井瓦斯等級鑒定報告 二十二、主要設(shè)備、材料檢測檢驗報告二十三、建設(shè)項目試生產(chǎn)報告二十四、勘察驗收過程收集的影像資料二十五、勘察驗收必要的其它文件、圖紙、資料等主題詞：煤礦 建設(shè)項目 竣工驗收 管理 通知抄送：自治區(qū)國土資源廳、自治區(qū)水利廳、自治區(qū)環(huán)保局、內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局、煤礦安全監(jiān)察分局、內(nèi)蒙古煤炭工業(yè)協(xié)會、煤炭工業(yè)內(nèi)蒙古建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站、煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督礦區(qū)站、內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦設(shè)計研究院、內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭科學(xué)研究所、內(nèi)蒙古煤礦安全培訓(xùn)中心、內(nèi)蒙古安邦安全科技有限公司內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局行業(yè)規(guī)劃管理處 2007年6月11日印發(fā)共印120份第四篇：煤礦建設(shè)項目竣工驗收管理辦法煤礦建設(shè)項目竣工驗收管理辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)煤炭行業(yè)管理，規(guī)范煤礦建設(shè)項目竣工驗收工作，保證工作質(zhì)量，促進(jìn)安全生產(chǎn)，科學(xué)開采煤炭，根據(jù)《煤炭法》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》（國務(wù)院令第168號）、國家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于加強(qiáng)煤礦建設(shè)項目管理的通知》（發(fā)改能源〔2006〕1039號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。國家能源局負(fù)責(zé)全國煤礦建設(shè)項目竣工驗收工作的管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。各?。▍^(qū)、市）級及以下負(fù)責(zé)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的主管部門及批準(zhǔn)權(quán)限，由省級人民政府根據(jù)部門職責(zé)分工確定。預(yù)驗收不合格的項目不得申請竣工驗收。對符合竣工驗收條件的煤礦建設(shè)項目，竣工驗收部門應(yīng)在收到竣工驗收申請材料后20個工作日內(nèi)組織驗收，或在10個工作日內(nèi)委托下級有關(guān)部門組織驗收。第十五條 煤礦建設(shè)項目竣工驗收主要內(nèi)容包括：（一）檢查項目的審批文件是否齊全；（二）檢查項目是否按批準(zhǔn)的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容建成；（三）檢查國家和行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；（四）檢查項目投資及使用情況；（五）檢查項目招投標(biāo)以及合同履約情況；（六）檢查工程質(zhì)量情況；（七）檢查專項驗收情況；（八）檢查項目竣工決算報告的審計情況；（九）檢查煤礦組織機(jī)構(gòu)、勞動定員、人員培訓(xùn)及外部條件等落后情況；（十）檢查聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)情況；（十一）對存在的問題和剩余工程提出處理意見。第二十一條 項目建設(shè)單位提供虛假情況申請竣工驗收、擅自改變 主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、違反基本建設(shè)程序的，竣工驗收部門予以糾正，并視情節(jié)輕重可提請或移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政或法律責(zé)任。煤礦設(shè)計生產(chǎn)能力劃分按照《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》（GB 50215－2005）、《煤炭工業(yè)露天礦設(shè)計規(guī)范》（GB 50197－2005）執(zhí)行。第三章 竣工驗收程序和內(nèi)容第九條 煤礦建設(shè)項目竣工驗收前，先由項目建設(shè)單位組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行預(yù)驗收。項目建設(shè)單位、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及設(shè)計、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位應(yīng)積極配合竣工驗收工作。第二十二條 竣工驗收部門的工作人員和竣工驗收委員會成員在竣工驗收工作中濫用、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)開始前，項目建設(shè)單位應(yīng)編制聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)方案，報?。▍^(qū)、市）級煤炭行業(yè)管理部門或投資主管部門批準(zhǔn)。受委托的竣工驗收部門，應(yīng)在收么委托文件后10個工作日蚋組織驗收。整改達(dá)標(biāo)后，項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新提出竣工驗收申請。第十九條 煤礦建設(shè)項目未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)，煤炭行業(yè)管理等部門不予辦理（或變更）煤炭生產(chǎn)許可等證件。項目建設(shè)單位、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及設(shè)計、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位應(yīng)積極配合竣工驗收工作。（七）聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)達(dá)到預(yù)期效果，試運(yùn)轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的問題已妥善解決，聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)報告已編制完成。第六章 附 則附件：煤礦建設(shè)項目竣工驗收管理辦法國家能源局二〇一二年五月十六日煤礦建設(shè)項目竣工驗收管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)煤炭行業(yè)管理，規(guī)范煤礦建設(shè)項目竣工驗收工作，保證工作質(zhì)量，促進(jìn)安全生產(chǎn)，科學(xué)開采煤炭，根據(jù)《煤炭法》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》（國務(wù)院令第168號）、國家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于加強(qiáng)煤礦建設(shè)項目管理的通知》（發(fā)改能源〔2006〕1039號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。受委托的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)與建設(shè)項目無經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，遵照客觀、公正、科學(xué)的原則開展工作。第十條 煤礦建設(shè)項目預(yù)驗收合格并具備竣工驗收條件后，項目單位按第五條規(guī)定向竣工驗收部門申請竣工驗收。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的期限一般為16個月；特殊情況下，在批準(zhǔn)期限內(nèi)未完成聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)工作的可以申請延期，但聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)總時間最長不超過12個月。第二十三條 有關(guān)中介機(jī)構(gòu)在竣工驗收工作中弄虛作假或提出的技術(shù)預(yù)驗收意見嚴(yán)重失實的，竣工驗收部門可視情節(jié)輕重，給予通報，取消其技術(shù)預(yù)驗收資格，并采取適當(dāng)方式向社會公布。省級煤礦建設(shè)項目竣工驗收工作主管部門應(yīng)當(dāng)及時將省級及以下 有關(guān)部門組織的煤礦建設(shè)項目竣工驗收情況抄報國家能源局煤炭司。第十三條竣工驗收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)煤礦建設(shè)項目的具體情況，邀請相關(guān)部門代表和有關(guān)專家組成竣工驗收委員會開展竣工驗收工作。國家核準(zhǔn)的煤礦建設(shè)項目，由省級竣工驗收工作主管部門對項目竣工驗收材料初審后報國家能源局煤炭司。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)完成后，項目建設(shè)單位應(yīng)編制聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)報告。省級投資主管部門或煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煤礦建設(shè)項目竣工驗收工作的管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，組織由省級人民政府有關(guān)部門核準(zhǔn)或批復(fù)的煤礦建設(shè)項目的竣工驗收工作。其他煤礦建設(shè)項目可參照本辦法進(jìn)行竣工驗收。一、勘察驗收報告與實際不符，出具虛假勘察驗收報告。第五章 監(jiān)督管理第三十條 內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)煤礦建設(shè)項目竣工驗收工作的監(jiān)督管理。四、依據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計（或變更）的技術(shù)要求，勘察主要生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、水保設(shè)施、消防設(shè)施、爆破器材儲存設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施等工程的施工質(zhì)量及運(yùn)行狀況。收費標(biāo)準(zhǔn)參照國家六部委《中介服務(wù)收費管理辦法》(計價格(1999)2255號)的有關(guān)規(guī)定，參照《國家計委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定的通知》(計價格[1999]1283號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全評價收費指導(dǎo)價格(試行)》(內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局2006年制定)由雙方商定。第二十二條盟(市)煤炭行業(yè)管理部門組織的煤礦建設(shè)項目竣工驗收，其竣工驗收意見書須報自治區(qū)煤炭工業(yè)局備案。盟(市)煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)組織的煤礦建設(shè)項目竣工驗收，由旗(縣)煤炭行業(yè)管理部門初審煤礦建設(shè)項目竣工驗收申請材料后，上報盟(市)煤炭行業(yè)管理部門申請驗收。第十二條 建設(shè)項目安全設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)施、煤礦消防設(shè)施、爆破器材庫等均按設(shè)計完成，并通過相關(guān)管理部門的專項驗收。第五條技術(shù)改造、改擴(kuò)建、產(chǎn)業(yè)升級、資源整合等煤礦建設(shè)項目按照項目審批與竣工驗收相統(tǒng)一的原則，其竣工驗收暫實行分 1 級管理。承擔(dān)勘察驗收的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)通過現(xiàn)場勘察驗收工作，向煤炭行業(yè)管理部門和項目建設(shè)單位提交勘察驗收報告。二是建設(shè)項目開工報告、工程施工、工程監(jiān)理、安全評價等備案文件有效。三、有其它違規(guī)、違法行為。第三十二條 煤礦建設(shè)單位存在以下行為的，暫緩驗收或不予驗收。第二十八條 建設(shè)單